技術(shù)-制度協(xié)同視角下廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)突破低端鎖定對(duì)策研究

高安剛　覃波

摘 要：廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨科技創(chuàng)新水平低、缺乏自主品牌以及產(chǎn)品附加值低等低端鎖定困境?；诩夹g(shù)-制度協(xié)同的視角構(gòu)建產(chǎn)業(yè)反低端鎖定的理論框架，對(duì)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上，從技術(shù)與制度協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等角度提出廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)反低端鎖定的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：技術(shù)-制度協(xié)同;陶瓷產(chǎn)業(yè);低端鎖定;廣西

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.011

0 引言

陶瓷產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。但我?guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力較低，地方陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平同樣較低，促使陶瓷產(chǎn)業(yè)整體面臨低端鎖定困境，嚴(yán)重制約了陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。欽州坭興陶與北流陶瓷是廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，年產(chǎn)值達(dá)到50億元。但廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，2015年，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)只占到全國(guó)的1.41%。面臨著陶瓷科技人才缺乏、科技創(chuàng)新水平低、缺乏自主品牌以及產(chǎn)品附加值低等突出問(wèn)題，同時(shí)，以貼牌生產(chǎn)、單純依靠承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)一步加深了廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)陷入價(jià)值鏈低端鎖定，最終不利于產(chǎn)品多樣化發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益的提升，這在很大程度上制約了廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。如何突破陶瓷產(chǎn)業(yè)低端鎖定，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。協(xié)同演化為此提供了新的視角。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同演化強(qiáng)調(diào)互動(dòng)雙方存在相互選擇與反饋機(jī)制，二者演化的動(dòng)力交織在一起，其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度變遷。基于此，本文從技術(shù)-制度協(xié)同視角研究廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)突破低端鎖定的對(duì)策。

1 文獻(xiàn)綜述

低端鎖定問(wèn)題是隨著發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)不斷融入全球分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)而逐漸受到關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象的解釋基本上存在“內(nèi)生派”與“外生派”兩個(gè)派別?！皟?nèi)生派”強(qiáng)調(diào)低端鎖定源于本土企業(yè)自我技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱以及內(nèi)需不足、制度障礙等內(nèi)生性環(huán)境約束?！巴馍伞眲t認(rèn)為跨國(guó)公司利用核心能力優(yōu)勢(shì)控制本土企業(yè)知識(shí)創(chuàng)造能力的提升，導(dǎo)致企業(yè)陷入低端鎖定的困境。楊水利（2017）則認(rèn)為產(chǎn)品內(nèi)分工的出現(xiàn)、生產(chǎn)模塊的過(guò)度分割束縛生產(chǎn)商的技術(shù)創(chuàng)新，是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端鎖定的重要外部環(huán)境動(dòng)因。雖然對(duì)低端鎖定形成動(dòng)因的解釋存在分歧，技術(shù)創(chuàng)新能力弱是區(qū)域產(chǎn)業(yè)低端鎖定的本質(zhì)動(dòng)因卻受到學(xué)者的普遍認(rèn)同。

在針對(duì)突破低端鎖定的途徑研究中，Gilles（2013）、胡大立（2019）等學(xué)者強(qiáng)調(diào)知識(shí)、信息等創(chuàng)新要素對(duì)避免低端鎖定的功效，知識(shí)等高級(jí)要素的注入是占據(jù)價(jià)值鏈高端位置的重要途徑。資本要素對(duì)企業(yè)突破低端鎖定困局的也具有作用。也有學(xué)者呼吁加快制度學(xué)習(xí)是解決當(dāng)代中國(guó)制造業(yè)技術(shù)低端鎖定的根本途徑，制度紅利能顯著提高產(chǎn)業(yè)分工地位，是后發(fā)地區(qū)打破低端鎖定的必由途徑。

在針對(duì)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)的研究中，莊晉財(cái)（2006）、周石生（2008）提出集群化發(fā)展是廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。鄧海蓮（2015）都認(rèn)為品牌構(gòu)建是廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)鍵。汪德榮（2012）則強(qiáng)調(diào)外貿(mào)出口在推動(dòng)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要作用。這些研究對(duì)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒，但卻忽略了對(duì)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)低端鎖定問(wèn)題的探討。

2 理論框架

在初始條件下，地方產(chǎn)業(yè)往往依靠自身?yè)碛械淖匀毁Y源、傳統(tǒng)技藝，獲得較快成長(zhǎng)，但卻容易導(dǎo)致對(duì)“區(qū)位-資源”的路徑依賴。已有資源和技術(shù)成為自我擴(kuò)張和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展路徑，這只是強(qiáng)化了初始條件，產(chǎn)業(yè)的知識(shí)關(guān)系并沒(méi)有改變，使得產(chǎn)業(yè)區(qū)逐漸變?yōu)榧庸ぶ圃旎兀夹g(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新動(dòng)力不足導(dǎo)致低端鎖定困境。資源獲取、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、制度設(shè)計(jì)是產(chǎn)業(yè)演化的驅(qū)動(dòng)力。本文構(gòu)建“資源-市場(chǎng)-技術(shù)-制度”產(chǎn)業(yè)演化動(dòng)力模型（如圖1所示，0分別表示資源、技術(shù)、市場(chǎng)、制度的初始狀態(tài)，1，2，…，n表示變化的狀態(tài)）。創(chuàng)新知識(shí)與創(chuàng)新方法是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)的積累，當(dāng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)到高級(jí)階段時(shí)，促使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)管理制度（如行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等）的緊迫需求，因此促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的累積，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)制度的不斷完善?；诖耍夹g(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新融合便成為一種協(xié)同創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)功能的不斷增強(qiáng)。

技術(shù)與制度的協(xié)同演化是核心，是突破低端鎖定的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)生動(dòng)力，會(huì)促進(jìn)資源的開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品生產(chǎn)，從而為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造新的價(jià)值，同時(shí)促進(jìn)了制度創(chuàng)新建構(gòu)的進(jìn)程與管理方式的變革。制度再設(shè)計(jì)是其演化的外部動(dòng)力，有助于降低企業(yè)的交易成本，同時(shí)在推動(dòng)激勵(lì)、信息交流、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)防范等維度顯著抑制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升。然而由制度創(chuàng)新帶來(lái)的生態(tài)場(chǎng)域應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同共生，才能強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自我演化的內(nèi)生動(dòng)力，達(dá)到突破低端鎖定困境的目的。

3 廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

由于技術(shù)創(chuàng)新在突破產(chǎn)業(yè)低端鎖定中具有極其重要的作用，基于此，本文將著重從技術(shù)創(chuàng)新的角度分析廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。選擇1985-2016年廣西陶瓷專利申請(qǐng)量來(lái)衡量廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。專利數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)，首先在該數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇“輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)”欄目中的“陶瓷”項(xiàng)目，其次在國(guó)省代碼一欄中輸入廣西，得到廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)。

3.1 廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)模不斷壯大

運(yùn)用陶瓷產(chǎn)業(yè)專利數(shù)量及其占全國(guó)的比值來(lái)衡量廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)模（具體如圖2所示）。由圖2可知，1985-2016年間廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平基本表現(xiàn)出“三階梯”發(fā)展變化趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為：第一階梯為“技術(shù)穩(wěn)定期”，時(shí)間范圍是1985-2007年，在此時(shí)間范圍內(nèi)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，廣西整體技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱等因素的限制，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)雖然經(jīng)過(guò)了從無(wú)到有的演化態(tài)勢(shì)，然而每年的專利申請(qǐng)數(shù)量卻十分有限，年均申請(qǐng)數(shù)量?jī)H是10件，表現(xiàn)出非常不明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。第二階梯為“技術(shù)水平增長(zhǎng)期”，時(shí)間范圍是2008-2012年，在此時(shí)間范圍內(nèi)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不但得到好轉(zhuǎn)，并且廣西市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，以及多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的獲批（如廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)），廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量持續(xù)增長(zhǎng)，年均數(shù)量達(dá)到142件，陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升。第三階梯為“技術(shù)水平再增長(zhǎng)期”，時(shí)間范圍是2013-2016年，企業(yè)逐步開(kāi)始重視技術(shù)研發(fā)，大學(xué)、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新水平也有所提升，加之國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增加，在很大程度上刺激了陶瓷企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的積極性，導(dǎo)致專利申請(qǐng)數(shù)量呈現(xiàn)出大幅度增加，年平均申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到760件，是技術(shù)穩(wěn)定期的76倍、技術(shù)增長(zhǎng)期的5倍，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)步入活再增長(zhǎng)期。

3.2 廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)在全國(guó)中的地位低

廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)經(jīng)過(guò)了從無(wú)到有的演化態(tài)勢(shì)，在1985-2016年間，陶瓷產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量大體上表現(xiàn)為逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力持續(xù)增強(qiáng)，陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)積累規(guī)模有所擴(kuò)大，這有助于進(jìn)一步促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)以較快速度發(fā)展。然而與全國(guó)整體水平相比而言，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平卻尚未表現(xiàn)一直提升的態(tài)勢(shì)，反而具有波動(dòng)的趨勢(shì)，且波動(dòng)幅度較大。專利申請(qǐng)數(shù)量一直處于較低水平是廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)的基本特征，即廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)在全國(guó)整體水平中的地位偏低，且競(jìng)爭(zhēng)力不高。在1985-2016年的31年間，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)在全國(guó)中水平呈現(xiàn)出“三峰兩谷”的變化趨勢(shì)（如圖2所示）。然而所有的峰值都處于較低水平。1987年有了第一次峰值，此時(shí)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)模占全國(guó)的比值僅是2.7%，其后1988-1993年經(jīng)歷了第一次“谷底”，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量占全國(guó)的比值逐步有了下滑的態(tài)勢(shì)，陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)地位未產(chǎn)生明顯改變，持續(xù)維持在0.7%上下的范圍內(nèi)。1994年有了第二次峰值，廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)模占全國(guó)的比值也只有1.9%的水平，與第一次峰值相比，表現(xiàn)出下降趨勢(shì)。第二次“谷底”時(shí)期出現(xiàn)在其后的1995-2012年間，在此時(shí)間范圍廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)模在全國(guó)中的地位也未有明顯上升，同樣持續(xù)呈現(xiàn)出大幅度波動(dòng)態(tài)勢(shì)，從年均水平來(lái)看，此時(shí)期占全國(guó)比值僅是0.8%。2014年有了第三次峰值，是1985年以來(lái)的最高值，占全國(guó)的比值也達(dá)到最大，進(jìn)一步表明廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有了增強(qiáng)，然而其后卻呈現(xiàn)出逐步降低的特征。

4 對(duì)策建議

4.1 制定陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)與制度協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)制度協(xié)同是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的重要驅(qū)動(dòng)力量。在陶瓷產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)發(fā)展上，廣西應(yīng)制定“新技術(shù)累積-制度再設(shè)計(jì)-產(chǎn)業(yè)功能強(qiáng)化-結(jié)構(gòu)攀升-新技術(shù)累積-……”的陶瓷產(chǎn)業(yè)反低端鎖定的戰(zhàn)略體系。結(jié)構(gòu)攀升是突破低端鎖定的標(biāo)志，強(qiáng)化陶瓷產(chǎn)業(yè)的知識(shí)關(guān)系結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新結(jié)構(gòu)及價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)等，不斷提升以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部動(dòng)力為主的產(chǎn)業(yè)反低端鎖定能力。通過(guò)增強(qiáng)技術(shù)動(dòng)力、優(yōu)化制度環(huán)境、技術(shù)-制度協(xié)同共生的分路徑，為反低端鎖定戰(zhàn)略實(shí)施建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4.2 推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新來(lái)源于知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用。不斷提升廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，促進(jìn)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、集體商標(biāo)等公共知識(shí)共享，進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)擴(kuò)散、耦合與價(jià)值創(chuàng)造的協(xié)同演化。促進(jìn)企業(yè)私有知識(shí)向公共知識(shí)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力。積極構(gòu)建陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)地方化的集體學(xué)習(xí)機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)與政府共同制定陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)的激勵(lì)制度，提升制度和技術(shù)融合度。整合陶瓷產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)創(chuàng)新資助、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)、財(cái)政稅收等政策，構(gòu)建以知識(shí)高級(jí)化為核心的陶瓷產(chǎn)業(yè)“質(zhì)量工程”激勵(lì)制度。

在制度與技術(shù)協(xié)同演化方面，促進(jìn)前沿核心技術(shù)嵌入廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)治理體系，分享與制度創(chuàng)新的共軛效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)制度與產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度融合于陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)生命周期，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能（主要包括經(jīng)濟(jì)功能、創(chuàng)新功能與社會(huì)功能）。構(gòu)建跨界協(xié)同治理體系，整合跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域的制度優(yōu)勢(shì)資源，探索有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元主體組成的公共治理體系的途徑，推動(dòng)廣西陶瓷產(chǎn)業(yè)品牌塑造，產(chǎn)品附加值的提升，實(shí)現(xiàn)向高端價(jià)值鏈的躍升。

4.3 促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化與集群化發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)化與集群化能夠有效促進(jìn)知識(shí)共享與創(chuàng)新，有助于提升產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈地位，進(jìn)而突破低端鎖定困境?？赏ㄟ^(guò)采取“點(diǎn)-面”推進(jìn)的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力。這種模式主要體現(xiàn)在兩方面：

一是指微觀層面的“點(diǎn)”，即培育和壯大廣西陶瓷龍頭企業(yè)，將其作為“點(diǎn)”，通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大來(lái)帶動(dòng)其他陶瓷企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，即“面”形成。龍頭企業(yè)的培育既要考慮企業(yè)自身的發(fā)展歷史及水平，也需要政府改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，營(yíng)造有利于龍頭企業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

二是指中觀層面的“點(diǎn)”，即實(shí)現(xiàn)廣西地方特色文化與陶瓷產(chǎn)業(yè)融合，積極提升陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，將其也作為一個(gè)點(diǎn)，通過(guò)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)帶動(dòng)其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（比如影視、文藝創(chuàng)作等），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)種類的多樣化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，即“面”的形成?？赏ㄟ^(guò)以陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)來(lái)促進(jìn)這種“點(diǎn)”與“面”的形成，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，降低交易成本、獲得集聚規(guī)模效應(yīng)、共享知識(shí)溢出效應(yīng)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升價(jià)值鏈地位。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的核心在于制度模式的持續(xù)創(chuàng)新。陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意集聚區(qū)是其發(fā)展的重要載體和形態(tài)，應(yīng)積極培育。但陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意集聚區(qū)僅是基礎(chǔ)，業(yè)態(tài)才是根本保障，陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意集聚區(qū)必須有具體產(chǎn)業(yè)來(lái)填充，才有助于將陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化、陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚?；诖耍瑸榱藢?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)將人力資本、文化資本、制度要素、地理空間等創(chuàng)新要素高度結(jié)合起來(lái)。政府要不斷制定和完善合理的引導(dǎo)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化的政策體系，持續(xù)提供優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、從產(chǎn)業(yè)鏈條與高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)方面建立相關(guān)制度保障體系，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意化”才有可能真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其發(fā)展的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展，進(jìn)而提升陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。

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基金項(xiàng)目：廣西研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（YCBZ2017018）;廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題（17FJL007）;北部灣大學(xué)高級(jí)別培育項(xiàng)目（2016PY-SJ13）。

作者簡(jiǎn)介：高安剛（1985-），男，廣西大學(xué)商學(xué)院博士研究生，北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;覃波（1987-），女，北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師。