王莉莉
根據(jù)中國商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì),2018年中國對(duì)外投資額為1430億美元,而這一數(shù)字在2002年的時(shí)候才只有27億美元。在此后的16年時(shí)間里,中國對(duì)外投資增長了53倍。
特別是2013年,中國國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議之后,中國企業(yè)走出去熱情高漲。截至2018年年底,中國企業(yè)在全球188個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立境外直接投資企業(yè)4.3萬家,換句話說,全球80%以上的國家和地區(qū)都有來自中國的投資。
在近日舉行的第十一屆中國對(duì)外投資合作洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱外洽會(huì))上,來自110多個(gè)國家和地區(qū)的政府部門、金融機(jī)構(gòu)和駐華使領(lǐng)館以及海內(nèi)外知名企業(yè)代表濟(jì)濟(jì)一堂,以高質(zhì)量共建“一帶一路”繁榮對(duì)外投資合作為主題暢所欲言,一致認(rèn)為中國投資已成為推動(dòng)中國與世界各國發(fā)展的重要力量。
“一帶一路”建設(shè)為沿線國家?guī)慝@得感
“6年多來,‘一帶一路建設(shè)取得了顯著的成效,不僅為世界各國發(fā)展帶來了機(jī)遇,也為中國的開放發(fā)展開辟了新的天地?!敝袊鴩野l(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長蘇偉在講話中細(xì)數(shù)“一帶一路”建設(shè)開展以來所取得的成就。
據(jù)蘇偉介紹,在政策溝通方面,中國已經(jīng)與137個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署了198份合作文件,凝聚起共商、共建、共享的合作共識(shí),共同為貿(mào)易投資等務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
設(shè)施連通方面,中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵等一大批重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、哈利法港等取得積極的進(jìn)展。特別是截至2019年10月底,中歐班列累計(jì)開行數(shù)量將近2萬列。
貿(mào)易暢通方面,2013年至2018年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)約6.5萬億美元。2019年1—9月,中國對(duì)沿線國家進(jìn)出口約9500億美元,同比增長9.5%。
資金融通方面,中國先后與20多個(gè)沿線國家建立了雙邊本幣互換安排,與7個(gè)國家建立了人民幣清算安排,正式發(fā)布“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架,成立多邊開發(fā)融資合作中心,與國際貨幣基金組織聯(lián)合建立了能力建設(shè)中心。
在民心相通方面,持續(xù)實(shí)施絲綢之路中國政府獎(jiǎng)學(xué)金的項(xiàng)目,與沿線國家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、文物展等人文交流活動(dòng)。
“共建‘一帶一路、引領(lǐng)中國企業(yè)走出去,已實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。2013年到2018年,中國對(duì)‘一帶一路沿線國家累計(jì)直接投資約986億美元,截至2018年底,中國對(duì)外直接投資存量約1.98萬億美元,位居全球前列。2018年中國境內(nèi)投資者設(shè)立的境外企業(yè)向投資所在國家和地區(qū)繳納各種稅金594億美元,同比增長58%。2018年末,境外企業(yè)雇傭外方員工187.7萬人,較2017年末增加16.7萬人,沿線國家對(duì)此有實(shí)實(shí)在在的獲得感?!碧K偉說。
蘇偉特別指出,2019年以來,中國對(duì)外直接投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,“實(shí)踐表明,中國投資為所在國家和地區(qū)帶去了資金和技術(shù),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,日益成為推動(dòng)中國與各國互利共盈、共同發(fā)展的重要力量。”他說。
上海合作組織秘書長諾羅夫同樣認(rèn)為,將“一帶一路”倡議與各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相連,同樣也符合上海合作組織的精神。他指出:“這一全球的倡議,將世界變得更加美好,能夠提供更多的一體化的機(jī)遇,將上合組織的投資項(xiàng)目落實(shí)得更為有效?!?/p>
根據(jù)聯(lián)合國和全球主要智庫發(fā)布的最新報(bào)告顯示,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有17條,但是具體細(xì)分起來是169個(gè)指標(biāo),其中72%將通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來實(shí)現(xiàn),而涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大型國際倡議,就不得不提“一帶一路”倡議,這個(gè)涉及當(dāng)今世界最大規(guī)模的資金投資和企業(yè)參與度的倡議。聯(lián)合國全球契約組織亞洲及大洋洲總代表劉萌表示:“目前,‘一帶一路的合作文件更多是在國家政府間簽署的。全球契約組織相信,作為具體實(shí)施‘一帶一路項(xiàng)目的企業(yè),如果能切實(shí)履行全球契約的十項(xiàng)原則,可以促進(jìn)‘一帶一路倡議成為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的加速器?!?/p>
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是“一帶一路”建設(shè)的參與者之一,該行副行長馮·阿姆斯貝格談到,“一帶一路”倡議將給世界帶來更多的貿(mào)易和投資,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?016年12月成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一家多邊的投資銀行,以精干、廉潔、綠色為宗旨,經(jīng)過4年的發(fā)展,成員單位從最初的57個(gè)發(fā)展到如今的100多個(gè),資助項(xiàng)目超過50個(gè),金額超過100億元。
積極謀求多方共贏
對(duì)于對(duì)外投資,一直處在第一線的中國國際工程咨詢有限公司董事長王安感觸頗深。在他看來,“一帶一路”倡議提出6年多來,互聯(lián)互通的構(gòu)架已經(jīng)形成,中國與多國政府和國際組織簽署了合作協(xié)議。很多國家有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,對(duì)外投資合作潛力大。但當(dāng)前美日歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長乏力,多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下行趨勢(shì),貿(mào)易保護(hù)主義盛行,這都對(duì)中國企業(yè)對(duì)外投資合作提出了挑戰(zhàn),例如,一些已落地的項(xiàng)目也存在水土不服或與當(dāng)?shù)卣卟粎f(xié)同等情況。
對(duì)此,王安建議:一是凝聚戰(zhàn)略共識(shí),共建“一帶一路”,沿線各國和各方應(yīng)共同努力,改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,減少經(jīng)濟(jì)滯脹,從而拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長;二是加強(qiáng)能力建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,對(duì)外投資合作涉及多重因素,不是簡(jiǎn)單的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要廣泛吸收國際組織、專業(yè)智庫等參與到“一帶一路”合作建設(shè)中,做好項(xiàng)目前期的調(diào)查研究工作,制定好應(yīng)急預(yù)案,讓“一帶一路”更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用;三是發(fā)揮投資拉動(dòng)的效應(yīng),結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,實(shí)現(xiàn)多方互動(dòng),有效激發(fā)發(fā)展活力;四是加強(qiáng)多邊國際合作,擴(kuò)大第三方市場(chǎng)空間;五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立海外項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,維護(hù)中國企業(yè)品牌形象。
世界各國拋來橄欖枝
對(duì)于中國的對(duì)外投資,各國表達(dá)出強(qiáng)烈興趣。葡萄牙駐華大使杜傲杰認(rèn)為,葡萄牙是全球最具有競(jìng)爭(zhēng)性的國家之一,尤其是在吸引外資方面。葡萄牙的汽車產(chǎn)業(yè)、清潔能源行業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、醫(yī)藥和醫(yī)療、服務(wù)業(yè)等都期待能夠加強(qiáng)與中國企業(yè)的合作。
杜傲杰特別提到亞歐之間的互聯(lián)互通,“葡萄牙的地理位置非常優(yōu)越,因?yàn)槠咸蜒辣旧砭褪且粋€(gè)門戶,從巴拿馬運(yùn)河進(jìn)入歐洲都要經(jīng)過葡萄牙,我們?cè)诮煌I(lǐng)域的地位是無可比擬的?!?/p>
克羅地亞駐華大使達(dá)里歐·米海林表示,克羅地亞對(duì)于外商投資是非常開放的,也非常希望能夠更多地吸引外資。他指出:“在歐洲,我們是一個(gè)非常獨(dú)特的國家,歐洲很多國家/地區(qū)都會(huì)依賴克羅地亞生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;物流和交通運(yùn)輸業(yè)方面,克羅地亞也有著戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì);另外,IT領(lǐng)域也是投資者們值得關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域?!?/p>
據(jù)米海林介紹,如今有越來越多的中國人來到克羅地亞,“2019年,克羅地亞吸引了50萬中國公民來此旅游。未來,我相信會(huì)有2000萬中國人來到克羅地亞進(jìn)行旅游或從事經(jīng)營活動(dòng),這相當(dāng)于克羅地亞人口的好幾倍。我們將繼續(xù)敞開大門,成為地中海地區(qū)獨(dú)樹一幟的旅游勝地,在這方面可以吸引更多的投資?!彼f。
據(jù)墨西哥駐華大使何塞·路易斯·貝爾納爾介紹,為了使墨西哥的經(jīng)濟(jì)更加開放,政府也出臺(tái)了很多相關(guān)的政策,和拉美、北美、歐盟等很多國家/地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。他表示:“我們非常希望和日本、韓國、中國這樣的亞洲國家洽談進(jìn)一步合作的可能性?!?/p>
哥倫比亞駐華大使路易斯·迭戈·蒙薩爾維表示,中國和哥倫比亞之間剛剛簽訂了一份價(jià)值50億美元的合同,在未來的5年當(dāng)中,中國將進(jìn)一步投資哥倫比亞的可再生能源以及非傳統(tǒng)性能源項(xiàng)目,“我覺得,這是中國在哥倫比亞投資的一個(gè)非常好的例子?!?/p>
蒙薩爾維進(jìn)一步表示,基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于哥倫比亞至關(guān)重要,很多中國的工程建設(shè)公司經(jīng)驗(yàn)豐富,而且能力和資源突出,“若他們來到哥倫比亞進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來非常大的提升,希望我們本國的公司能夠和中國的工程公司加強(qiáng)合作。”
阿塞拜疆駐華大使阿克拉姆·杰納利認(rèn)為,阿塞拜疆有豐富的石油資源和天然氣資源,對(duì)整個(gè)歐洲的能源安全方面都起到了非常重要的作用?!拔覀儸F(xiàn)在和一些國家有能源合作項(xiàng)目,下一步,阿塞拜疆政府的工作重點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化,并為此采取了諸多措施,著重發(fā)展非油氣的行業(yè),如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、IT技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。阿塞拜疆有非常好的投資環(huán)境,如今已經(jīng)有119個(gè)中國公司成功在阿塞拜疆落地,我們非常誠摯地邀請(qǐng)中國的企業(yè)來阿塞拜疆投資?!?/p>
埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加表示:“對(duì)于中國投資者來說,埃塞其實(shí)不是一個(gè)新的國家,因?yàn)槠鋵?shí)有很多中國企業(yè)已經(jīng)來到埃塞投資和工作,中國已經(jīng)是埃塞俄比亞主要的投資國和貿(mào)易伙伴。我們?cè)诎l(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施方面已經(jīng)有很多合作了,埃塞也積極參與到了‘一帶一路倡議當(dāng)中?!?/p>
托加認(rèn)為,埃塞能夠吸引到如此多的中國投資,是有原因的。首先,埃塞是非洲第二大國家,僅次于尼日利亞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,過去7—10年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的發(fā)展;其次,埃塞政府也非常支持外資;第三,埃塞會(huì)提供一站式的服務(wù),因?yàn)楫?dāng)?shù)匾步⒘撕芏嗟墓I(yè)園區(qū),尤其是在中國企業(yè)的支持下,這些工業(yè)園能夠提供非常好的環(huán)境和設(shè)施,并且是一站式的服務(wù);第四,公平的營商環(huán)境,所有的這些投資都受憲法保護(hù)。
托加介紹說,埃塞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有很多,如制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制藥業(yè)等。他表示:“能源也是一個(gè)我們希望吸引更多中國投資的行業(yè)。埃塞能源行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮?,我們希望這個(gè)領(lǐng)域也能夠吸引更多中國的投資者。此外,ICT通信技術(shù)和旅游業(yè)等,也能夠?yàn)橹袊髽I(yè)提供更多的投資機(jī)會(huì)?!?/p>