入世十年,世界與龍共舞

劉坤

浮云悠悠一別，流水涓涓十年。十年前的12月11日，伴隨卡塔爾多哈世貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上的一聲槌響，中國(guó)入世協(xié)議簽署成定音，世界貿(mào)易組織向中國(guó)敞開(kāi)了大門，中國(guó)加快了融入世界的步伐。入世十年，中國(guó)面貌發(fā)生了重大變化，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生重了大變化，中國(guó)在世界大家庭中的貢獻(xiàn)、地位和作用均發(fā)生了重大變化。而中國(guó)加入WTO，對(duì)中國(guó)和世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展也都產(chǎn)生了巨大且深遠(yuǎn)的影響，“與狼共舞”的時(shí)代進(jìn)入了與“龍共舞”的時(shí)代。

最大變化為中國(guó)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展

不僅是企業(yè)家，整個(gè)中國(guó)也在那一刻開(kāi)啟了機(jī)遇之門。入世十年以來(lái)，中國(guó)最大的變化就是中國(guó)的迅速的崛起，經(jīng)濟(jì)融入全球，實(shí)現(xiàn)了自身的長(zhǎng)足的發(fā)展。十年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大出口國(guó)，貿(mào)易實(shí)力的顯著提高確實(shí)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要的特點(diǎn)。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)全面享受世貿(mào)組織成員各項(xiàng)基本權(quán)利，獲得了穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)、非歧視的多邊貿(mào)易機(jī)制保障。緊緊抓住有利條件，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，使得中國(guó)企業(yè)有了更高、更廣的視野，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了巨大的空間。

入世十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系愈加緊密，如今中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)是美國(guó)、歐盟第二大貿(mào)易伙伴，是日本、韓國(guó)、東盟、澳大利亞和南非等國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，為世界各國(guó)提供了廣闊而穩(wěn)定的市場(chǎng)，為各國(guó)的投資者帶來(lái)了機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。十年中，中國(guó)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，將世貿(mào)非歧視、透明度、公平競(jìng)爭(zhēng)等原則融入了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)際貨幣基金組織2010年年末也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球影響做出了首次量化解讀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)5年增長(zhǎng)1%，就會(huì)帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4%，這些都清晰地表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的共生共榮。

數(shù)字可以清晰地顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展：十年間，中國(guó)貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位，出口躍居第一位；十年間，中國(guó)累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國(guó)家首位；十年間，中國(guó)對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)40%以上，2010年當(dāng)年已達(dá)688億美元，居世界第五位。十年間，900多種“中國(guó)制造”所占的國(guó)際市場(chǎng)份額居全球首位。進(jìn)入全球《財(cái)富》500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)，從2001年的12家上升到2010年的54家，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

中國(guó)企業(yè)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

在中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，廣大中國(guó)企業(yè)擔(dān)負(fù)著重要力量，它們主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，為世界的企業(yè)界注入了新的活力。很多優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)走出了國(guó)門，融入了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，它們遵守所在國(guó)的法律，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，承擔(dān)著大量的海外社會(huì)責(zé)任，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，入世之初面對(duì)來(lái)自國(guó)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，我們的企業(yè)曾經(jīng)一度以“狼來(lái)了”的心態(tài)面對(duì)問(wèn)題，但是事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)了十年的努力，中國(guó)的企業(yè)不但沒(méi)有被擠垮，而且還在與狼共舞的過(guò)程中發(fā)展出了一批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)我們的企業(yè)也伴隨著綜合國(guó)力的提升，在國(guó)際市場(chǎng)獲得了更多的表示空間，不少企業(yè)更躋身世界五百?gòu)?qiáng)之列。中國(guó)的企業(yè)在走出去的曲折道路中，逐步熟悉了并且深度地參與了制定國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則。入世十年的時(shí)間里，中國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象國(guó)，中國(guó)企業(yè)面臨著貿(mào)易摩擦已經(jīng)成常態(tài)化的趨勢(shì)。但是不少的企業(yè)都能夠積極應(yīng)對(duì)，在處理國(guó)際貿(mào)易糾紛上也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，客觀上也使得中國(guó)企業(yè)更加深刻地了國(guó)際規(guī)則。同時(shí)，走出國(guó)門的廣大企業(yè)，通過(guò)中國(guó)國(guó)際商會(huì)等平臺(tái)努力參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的修改和制定，運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則和國(guó)際商業(yè)慣例來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益的意識(shí)。這些在一定程度上也遏制了貿(mào)易保護(hù)主義，為改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際貿(mào)易秩序也做出了貢獻(xiàn)。

十年里，中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門有很多成功的案例，而外國(guó)企業(yè)同樣也在中國(guó)成功地參與到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程，而且取得了很多的成績(jī)。相信中國(guó)市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放，而且在WTO的規(guī)則之下也進(jìn)一步走向了海外市場(chǎng)，同時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)也不斷地發(fā)展，特別是在最近的幾年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易巨大的增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)外投資也有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

走出去步伐加快，引資和海外投資并駕齊驅(qū)

入世十年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上了新的臺(tái)階，中國(guó)參與全球化深度和廣度得到了前所未有的發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)外開(kāi)放水平也出現(xiàn)了很大變化。在中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中，我們正逐步同注重大出口過(guò)渡到出口和進(jìn)口并重，從主要引進(jìn)外資到引進(jìn)外資和海外投資并重的時(shí)代。

中國(guó)企業(yè)“走出去”，進(jìn)行投資貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)當(dāng)中一個(gè)新的趨勢(shì)。在這種情況下，我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)則和開(kāi)放的世貿(mào)精神，首先是只有自己遵守規(guī)則，才可能要求別的國(guó)家遵守世貿(mào)規(guī)則。十年前，正是因?yàn)槲覀兘Y(jié)束了一整套的世貿(mào)規(guī)則，才使得美國(guó)修改國(guó)內(nèi)法，給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系，成為中國(guó)入世最大的外交和政治成果。所以美國(guó)給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系，不是美國(guó)單方面對(duì)中國(guó)的恩惠，而是對(duì)中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則的回應(yīng)。所以，面對(duì)中國(guó)企業(yè)積極“走出去”的形勢(shì)，我們更應(yīng)該弘揚(yáng)世貿(mào)精神，遵守國(guó)際規(guī)則，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化，只有這樣，我們才有可能要求在“走出去”的企業(yè)的目的國(guó)讓當(dāng)?shù)卣o予中國(guó)企業(yè)相應(yīng)的待遇，使中國(guó)的企業(yè)在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的法律的環(huán)境當(dāng)中成長(zhǎng)壯大，成為當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的企業(yè)公民，也為中國(guó)和世界的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)全面擁抱世界，世界分享發(fā)展機(jī)遇

入世給了中國(guó)全面擁抱世界的機(jī)會(huì)，世界也從中國(guó)分享到發(fā)展的機(jī)遇。入世十年間，中國(guó)每年平均進(jìn)口7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。十年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)新增34.7萬(wàn)家外商投資企業(yè)，大批跨國(guó)公司將全球或亞太區(qū)總部遷到中國(guó)。在華外商投資企業(yè)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元，年均增長(zhǎng)30%。中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用當(dāng)?shù)貑T工接近80萬(wàn)人，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過(guò)100億美元。由于進(jìn)口中國(guó)商品，美國(guó)消費(fèi)者過(guò)去十年共節(jié)省開(kāi)支6000多億美元，歐盟每個(gè)家庭每年可以節(jié)省開(kāi)支300歐元。中國(guó)物美價(jià)廉的商品為國(guó)外消費(fèi)者帶來(lái)了巨大實(shí)惠。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō)：“中國(guó)加入世貿(mào)組織也為世界各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)兌現(xiàn)了入世承諾?！?/p>

這是一張中國(guó)履行入世承諾的“清單”：關(guān)稅總水平從2001年的15.3%降至9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品和部分重要工業(yè)品關(guān)稅大幅削減，在發(fā)展中國(guó)家中處于較低水平；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已有金融、電信、建筑和分銷等行業(yè)的104個(gè)部門對(duì)外資開(kāi)放，接近發(fā)達(dá)國(guó)家108個(gè)的平均水平；中央政府清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理19萬(wàn)多件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，等等。一系列數(shù)字充分表明中國(guó)對(duì)承諾的努力踐行。

以史為鑒，可以知興替。站在這個(gè)有紀(jì)念意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上回望，中國(guó)企業(yè)要曾經(jīng)以極大的勇氣和魄力，在浩浩蕩蕩的世界潮流中準(zhǔn)確地把握了經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的難得的歷史機(jī)遇。用我們中國(guó)人的智慧和汗水實(shí)現(xiàn)了自身的跨越發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，戰(zhàn)勝了各種各樣的挑戰(zhàn)和困難，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)這十年的蓬勃發(fā)展也充分的證明了我們決定加入世貿(mào)組織的正確性。

（作者單位：北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）