德國(guó)職業(yè)教育體系對(duì)我國(guó)的啟示

李霜霜　周家星

摘 要

本文首先對(duì)德國(guó)職業(yè)教育體系進(jìn)行闡述，其次重點(diǎn)分析德國(guó)職業(yè)教育體系的主要特點(diǎn)，進(jìn)而探尋德國(guó)職業(yè)教育成功的原因，旨在為我國(guó)職業(yè)教育的順利開(kāi)展吸取些許經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞

德國(guó)職業(yè)教育;雙元制

中圖分類號(hào)： G719.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.05.027

1 德國(guó)職業(yè)教育體系概述

德國(guó)職業(yè)教育歷經(jīng)幾個(gè)世紀(jì)，依然處于世紀(jì)領(lǐng)先地位，這歸因于德國(guó)具備完善的職業(yè)教育體系，大體可以分為以下三個(gè)階段。

1）初級(jí)階段：學(xué)徒工階段。德國(guó)的中等教育采用分流制度，小學(xué)畢業(yè)后（大約10歲），所有學(xué)生都必須選擇不同類型的中學(xué)。德國(guó)的中學(xué)分為普通中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文理中學(xué)和綜合中學(xué)四大類，不同類型的中學(xué)開(kāi)設(shè)的課程有很大不同。其中，普通中學(xué)和實(shí)科中學(xué)相當(dāng)于職業(yè)預(yù)備學(xué)校。特別是普通中學(xué)，畢業(yè)后不參加高考直接升入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育，這類中學(xué)更多的是開(kāi)設(shè)實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)課，他們始終與相關(guān)企業(yè)保持緊密合作關(guān)系，教學(xué)緊貼企業(yè)實(shí)際，使普通中學(xué)畢業(yè)生能夠直接開(kāi)始職業(yè)生涯。

2）中級(jí)階段：技術(shù)工人階段。中學(xué)畢業(yè)后，有一半左右學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校，中學(xué)畢業(yè)生可在政府認(rèn)定的350職種中選擇一種。德國(guó)的職業(yè)教育學(xué)校種類繁多，既有就業(yè)導(dǎo)向也有升學(xué)導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校，既有雙元制學(xué)校也有全日制學(xué)校。其中，主流是“雙元制”學(xué)校?！半p元制”學(xué)制為2至3.5 年，無(wú)任何入學(xué)條件，普通中學(xué)、實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生作為主要生源，培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)工人。教學(xué)在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行，約70%的時(shí)間以“學(xué)徒”身份在企業(yè)工作接受職業(yè)技能教育，其余時(shí)間則在校接受普通文化知識(shí)教育。在學(xué)習(xí)期間，學(xué)生無(wú)需交學(xué)費(fèi)，且還可以得到由企業(yè)每月給付的工資以及其他法定福利。學(xué)生入學(xué)時(shí)即與相關(guān)企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，且不得任意更換簽約企業(yè)。職業(yè)教育學(xué)校的畢業(yè)生需參加“技術(shù)工人”職業(yè)認(rèn)定考試，通過(guò)考試者可獲得“技術(shù)工人”資格證書?！凹夹g(shù)工人”資格證是德國(guó)的初級(jí)職業(yè)資格證書，也是從事相關(guān)職業(yè)的必備條件，只有獲得了“技術(shù)工人”資格證書的畢業(yè)生，才能進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)職業(yè)。

3）高級(jí)階段：“師父”階段。獲得“技術(shù)工人”資格證，具有三年以上相關(guān)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人，可選擇進(jìn)入“師父學(xué)?！鄙钤??！皫煾笇W(xué)?！币话銥槿罩疲瑢W(xué)制為1-2年，入學(xué)學(xué)生平均年齡為25-30歲。經(jīng)過(guò)“師父學(xué)?！痹谛W(xué)習(xí)并完成各類課程考核的畢業(yè)生可參加“師父”資格認(rèn)定考試，通過(guò)可獲得“師父”資格證書?！皫煾浮辟Y格認(rèn)定考試分為4個(gè)科目，其中第一、第二科目為單個(gè)職業(yè)專業(yè)技能和理論考試，第三、第四科目為所有職業(yè)通用考試科目。表-1是德國(guó)“木工師父”考試內(nèi)容概要，分為木工專業(yè)實(shí)踐考試、木工專業(yè)理論考試、經(jīng)管類知識(shí)考試和教育學(xué)知識(shí)考試?！皫煾浮笔且环N高于“技術(shù)工人”的技術(shù)頭銜，類似于我國(guó)的高級(jí)技師或工程師，獲得某個(gè)職種的“師父”資格證書，代表著在該職種領(lǐng)域內(nèi)具有了較高技術(shù)水平并獲得了社會(huì)公認(rèn)。

2 德國(guó)職業(yè)教育體系的主要特點(diǎn)

1）具有特色的職業(yè)工人培養(yǎng)體系。德國(guó)職業(yè)教育體系大致可分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)階段，考核方式特色分明，主要表現(xiàn)在：一是課程考核主要考察學(xué)生的綜合能力，學(xué)生課程成績(jī)由專業(yè)能力成績(jī)、非專業(yè)能力成績(jī)組成。二是實(shí)行嚴(yán)格的畢業(yè)考核制度，是否通過(guò)德國(guó)工商協(xié)會(huì)組織的職業(yè)資格證書考試直接決定學(xué)生能否取得畢業(yè)資格。三是實(shí)施嚴(yán)格的“教考分離”制度即考試均由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，考試內(nèi)容以行業(yè)要求為準(zhǔn)。

2）基于第三方社會(huì)評(píng)價(jià)的職業(yè)資格制度。德國(guó)是個(gè)重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，如果學(xué)生參加了某企業(yè)的職業(yè)教育并獲得了職業(yè)資格證，畢業(yè)后不想在該企業(yè)就業(yè)，其他企業(yè)也認(rèn)可此證。德國(guó)還成立了工商行會(huì)、手工行會(huì)等“行業(yè)協(xié)會(huì)”，它們是一個(gè)獨(dú)立于學(xué)校與企業(yè)之外的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雙元制畢業(yè)生拿到的職業(yè)資格證書便是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)考試后頒發(fā)的，這些“行業(yè)協(xié)會(huì)”的存在充分保障了德國(guó)職業(yè)資格證書的高含金量。

3）制度化的職業(yè)工人經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。德國(guó)一直保持著尊重技工的優(yōu)良傳統(tǒng)，目前德國(guó)技工仍享有較高的社會(huì)聲譽(yù)。從福利待遇來(lái)看，一般技術(shù)工人薪酬待遇與普通公務(wù)人員差距并不大。在就業(yè)方面，政府鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)對(duì)積極參與相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展校企合作項(xiàng)目的學(xué)生優(yōu)先錄取或提高薪酬待遇，使學(xué)生在校時(shí)就有濃厚興趣去參加未來(lái)就業(yè)方向的實(shí)踐活動(dòng)。職業(yè)資格證書在德國(guó)受高度重視，證書能幫助持證人在就業(yè)時(shí)得到對(duì)應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬，充分體現(xiàn)技能與工資待遇掛鉤。

4）完善的技能型教師培養(yǎng)體系。德國(guó)職業(yè)教育之所以成功，得益于擁有一支強(qiáng)大的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。德國(guó)職業(yè)教育師資分兩類，一類是理論課教師，另一類是實(shí)踐課教師，一部分是校內(nèi)專職教師，另一部分是校外實(shí)訓(xùn)教師。德國(guó)職教師資培養(yǎng)主要包含兩個(gè)階段：大學(xué)教育、研修班與職業(yè)學(xué)校組織的崗前教育。根據(jù)德國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，職業(yè)學(xué)校教師需定時(shí)參加進(jìn)修，提升自我。

3 德國(guó)職業(yè)教育體系對(duì)我國(guó)的啟示

德國(guó)雙元制已有200多年的歷史，不可否認(rèn)，雙元制職業(yè)教育是德國(guó)成功的教育模式，通過(guò)反思，總結(jié)該模式對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育主要有如下啟示：

1）改變觀念，營(yíng)造尊重技術(shù)工人的社會(huì)氛圍。由于種種原因，當(dāng)下人們對(duì)職業(yè)教育存在很大的認(rèn)知誤區(qū)，出現(xiàn)重理論輕技能的現(xiàn)象，因而對(duì)職業(yè)教育評(píng)價(jià)也不高。在高等教育盛行的今天，家長(zhǎng)們迫于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)太差，無(wú)奈才選擇職業(yè)院校?；谶@些現(xiàn)象，企業(yè)也不愿意參與到職業(yè)教育當(dāng)中來(lái)。要想鞏固中國(guó)“世界工廠”的地位，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就必須改變以往錯(cuò)誤的認(rèn)知，樹(shù)立正確的職業(yè)教育觀、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)觀。同時(shí)，充分肯定并尊重職業(yè)技術(shù)工人的勞動(dòng)成果，提高其社會(huì)地位，營(yíng)造尊崇職業(yè)技術(shù)工人的良好社會(huì)氛圍。

2）加強(qiáng)保障，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。德國(guó)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)表明，政府應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，以保障職業(yè)教育的健康發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)還處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，要想實(shí)現(xiàn)人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須加大職業(yè)教育的投入。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化教育資源配置，以政府為依托，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，保障企業(yè)在職業(yè)教育中的合法權(quán)益。引導(dǎo)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，定期督察企業(yè)參與職業(yè)教育實(shí)況，對(duì)參與職業(yè)教育表現(xiàn)良好企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的，給予相應(yīng)處罰。

3）強(qiáng)化根本，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。企業(yè)是否愿意深度參與到職業(yè)教育，與企業(yè)利益是否能得到切實(shí)保障有重大關(guān)系。從德國(guó)“雙元制”企業(yè)參與職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，德國(guó)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用，因而積極履行社會(huì)責(zé)任，與職業(yè)院校建立行之有效的合作機(jī)制。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與到職業(yè)教育中來(lái)。政府可采取部分優(yōu)惠政策，如實(shí)施減稅免稅政策，對(duì)積極參與職業(yè)教育培訓(xùn)的企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼，從而激發(fā)企業(yè)的參與熱情。

4）加強(qiáng)管理，著力打造一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。要想使我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)科型教師盡快適應(yīng)雙元制教育模式，首先，應(yīng)積極鼓勵(lì)在職教師通過(guò)各類途徑接受繼續(xù)教育，并為其提供到企業(yè)掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，積累相關(guān)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)嚴(yán)格職業(yè)教師的資格準(zhǔn)入制度。其次，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)模式進(jìn)行改革，重視實(shí)用性知識(shí)教學(xué)，突出專業(yè)理論與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。最后，完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬師資來(lái)源渠道，招聘一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師或技術(shù)員到職業(yè)教育中來(lái)。

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