鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)風文明建設的問題與路徑探析

王見鳳

關鍵詞鄉(xiāng)風文明 鄉(xiāng)村振興 建設路徑

黨的十九大提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中二十字總要求“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睆慕洕?、政治、文化和生態(tài)等方面為新時代農業(yè)農村農民描繪了一幅美好藍圖。鄉(xiāng)風文明建設貫穿于鄉(xiāng)村振興的全局，它不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內容和靈魂，同時也是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。結合實際從研究鄉(xiāng)風文明建設的規(guī)律中，尋找存在的問題和探索鄉(xiāng)風文明建設的路徑，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，本文試圖在深刻理解鄉(xiāng)風文明內涵的基礎上，剖析其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內在聯系，分析目前鄉(xiāng)風文明建設中存在的主要問題，探索新時代鄉(xiāng)風文明的培育路徑。

一、鄉(xiāng)風文明對于鄉(xiāng)村振興的重要性

鄉(xiāng)風指的是鄉(xiāng)土風俗，是人們在鄉(xiāng)村物質生活和精神生活過程中形成的風尚和習俗;文明是人們的文化程度和社會發(fā)展到更高一階層所呈現出來的情況。因此鄉(xiāng)風文明本質上就是農村精神文明的建設，其目的在于進一步加強社會主義核心價值觀建設，進而有利于提高農民的文化程度和文明素養(yǎng)。新時代的鄉(xiāng)風文明是傳統(tǒng)與現代的融合，一是新時代的鄉(xiāng)風文明不但需要把傳統(tǒng)文化作為基礎，同時也要與地方特色相結合，不斷地在形式上創(chuàng)新并加以鞏固，走出自己的特色。二是新時代的鄉(xiāng)風文明還需要實現鄉(xiāng)村文化與城市文化的融合。因此，鄉(xiāng)風文明建設不僅要彰顯傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化，而且還要讓農民在原有村莊肌理上享受現代城市文明。

鄉(xiāng)風文明反映了農民對美好生活的需求，是建設和諧農村和和諧社會的要求，也是整體促進鄉(xiāng)村振興必不可少的條件。首先，建設鄉(xiāng)風文明能夠為鄉(xiāng)村振興凝聚鄉(xiāng)村力量，完善農村基層民主建設，使農民在參與建設鄉(xiāng)村文化公共事務中形成共同體意識。其次，鄉(xiāng)風文明建設為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了精神動力和智力支持。隨著農民物質生活水平的逐漸提高，他們越來越需要一定的文化生活來填補空缺。推進農村地區(qū)鄉(xiāng)風文明建設，能夠使農民在生產工作之余享受精神文明建設帶來的愉悅，樹立發(fā)展信心，提高農民的幸福感和安全感，為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力。

二、目前鄉(xiāng)風文明建設存在的主要問題

長期以來，農村地區(qū)偏重于對經濟的發(fā)展，對文化建設關注比較少，因此農民對鄉(xiāng)風文明建設的重視程度并不高。隨著經濟水平的發(fā)展，鄉(xiāng)村基礎設施有了很大改善，但是鄉(xiāng)風文明的發(fā)展還很不平衡，不少地區(qū)傳統(tǒng)文化衰落，鄰里矛盾突出，干部群眾關系緊張，物質富裕而精神空虛的現象廣泛存在，鄉(xiāng)風文明建設還存在以下幾個方面的問題：

（一）缺少充分的公共文化建設支撐

雖然大部分的鄉(xiāng)村文化建設已經得到了很大的提升，但從整體的角度來看，仍然存在文化基礎設施匱乏、基本條件落后，后期運營不善等問題。主要表現在以下幾個方面：一是政府在農村公共文化投入方面不盡合理，投入主要集中在農村基礎文化設施的建設上，而且大部分是一次性基礎設施投入，投入大但見效甚微。二是現有的農村公共文化供給存在結構性矛盾，包括一部分的文化產品所提供的數量大于農民所需求的，而另一部分的文化產品供不應求。低質量的文化產品以及較差的服務又不能滿足農民逐漸增多的文化需求。三是盡管一些村莊已經建立了文化站，圖書室和活動中心，但是它們沒有有效地履行其職能，特別是缺乏人力資本和持續(xù)的資金投入。農村地區(qū)對公共文化基礎設施的投入缺乏相關性和有效性指導，因此無法充分地發(fā)揮其作用。

（二）缺乏村民的積極參與

農民是鄉(xiāng)風文明建設的主體，只有激發(fā)農民群眾的主人翁意識和責任感，讓鄉(xiāng)風文明建設變成農民自覺自愿的行動，才能實現鄉(xiāng)風文明建設的目的。但實際情況是村民對建設文明鄉(xiāng)村的措施并不關心。究其原因，一是有的村民認識不到鄉(xiāng)村文化建設對農村、農業(yè)和自身的重要意義，甚至認為鄉(xiāng)風文明是形式主義，是政府的政績行為，與村民自身無關。二是鄉(xiāng)村文化建設過程中很多項目確實存在脫離鄉(xiāng)村實際，不符合農民實際需要，沒有給農民參與的機會，確有形式大于內容的現象存在。鄉(xiāng)風文明的措施不夠接地氣，沒有與農民的實際生產生活密切聯系起來，導致了農民缺乏參與的積極性和主動性。

（三）缺乏對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和特色文化的傳承

中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族特有的精神認同，是維系農村社會良好運轉的重要精神紐帶。目前在鄉(xiāng)村地區(qū)，很多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體喪失，傳統(tǒng)文化教育作用沒有得到足夠的重視。比如紅白喜事偏重于形式和排場，婚禮、葬禮所蘊含的教化意義和傳統(tǒng)美德的內涵缺失。對鄉(xiāng)村文化理解不深刻，一些民俗、信仰、地方文藝等特色文化資源沒有得到充分挖掘和組織，有的甚至忽略了傳統(tǒng)文化的價值，談到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)風文明，就盲目模仿城市文化并引進外來文化，使村莊獨特的文化資源未被很好繼承。

（四）缺乏基層黨組織的領導和推動

鄉(xiāng)風文明建設是一項艱巨的系統(tǒng)工程，最終取得怎樣的成效不要依靠基層黨組織強有力的領導。但是目前，有些農村黨組織沒有發(fā)揮應有的領導作用。有些人對鄉(xiāng)風文明知之甚少，他們認為經濟是一個硬指標，文化是一個軟指標。如果經濟發(fā)展順利，鄉(xiāng)風文明自然就會改善。鄉(xiāng)風文明建設尚未納入干部政績考核指標，因此找不到抓手。有些人缺少經驗借鑒、缺乏對鄉(xiāng)風文明建設的思路，沒有長期規(guī)劃、長效機制和具體措施;有的農村，黨員干部力量薄弱，鄉(xiāng)風文明建設力不從心。

三、鄉(xiāng)風文明建設的路徑選擇

鄉(xiāng)風文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，也不是簡單的模仿和復制，必須從社會協調發(fā)展的角度，多領域、多層面、因地制宜地探索鄉(xiāng)風文明建設路徑，多措并舉使鄉(xiāng)風文明建設真正取得實效。

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機制，為鄉(xiāng)風文明創(chuàng)造環(huán)境條件

為了將我國建設為社會主義現代化強國，達成農業(yè)農村現代化文明的目標，必須打破城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化格局，促進要素在城鄉(xiāng)之間流動，實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村經濟組織的振興極為重要，為鄉(xiāng)風文明建設提供優(yōu)良的社會環(huán)境和條件。

堅持以農戶經營為基礎的經營體制，農戶經營不僅符合農業(yè)特點，而且有利于繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村振興主要做好兩類農業(yè)經營主體：農民合作社和家庭農場，賦予雙層經營體制新的內涵。在城鄉(xiāng)一體化的背景下，鼓勵離開土地的農民流轉土地，讓愿意種地的人在鄉(xiāng)村種更多的地，形成一個穩(wěn)定的家庭農場。農民和家庭農場通過合作社進一步合并形成更好的組織形式。提升農民的組織程度，不僅有利于提高農民收入，而且有助于農民尊重和愛護自然，培養(yǎng)互助、和諧、共享的生活態(tài)度，在勞動中形成敬業(yè)創(chuàng)新的品質。通過體制機制的創(chuàng)新來提高農民的組織化程度，有利于增強村民的凝聚力和歸屬感，是鄉(xiāng)風文明建設的重要基礎。

（二）弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農村公共文化建設

無論是傳統(tǒng)文化，還是現代文明，都需要特定的物質和非物質載體來承載。沒有載體的鄉(xiāng)風文明建設只能流于形式，很難在鄉(xiāng)村扎根、開花、結果。因此，鄉(xiāng)風文明建設要從建設鄉(xiāng)風文明的載體入手，保護村落的肌理，重建鄉(xiāng)村社會結構，充分考慮當地特色并用老百姓喜愛的文藝形式來弘揚傳統(tǒng)文化，傳播現代發(fā)展理念。

要把鄉(xiāng)風文明建設體現和貫穿在老百姓日常生產和生活方式中。如鄉(xiāng)村手工藝是傳統(tǒng)文化的重要載體，可以組織開展評選傳統(tǒng)手工藝藝術大師、非物質文化遺產申報等活動，推動農村手工藝的傳承、保護與發(fā)展;可以建立鄉(xiāng)村記憶館、民俗博物館、村史館、鄉(xiāng)賢館等，保護和利用祠堂等，留住鄉(xiāng)愁，強化其教化功能;利用優(yōu)秀家風家訓的教化與規(guī)范作用，廣泛開展“家風家訓進萬家”活動，組織“和睦家庭”評選活動和“孝德家庭”掛牌活動等，用優(yōu)秀人物和道德榜樣的力量帶動村民奮發(fā)向上;通過地方戲曲話劇等文藝形式傳播社會主義核心價值觀，深入宣傳好人好事，傳播社會正能量，講好中國好故事。為了達成鄉(xiāng)村兩級全面覆蓋公共文化服務的目標，我們還需要繼續(xù)加強農村公共文化建設，同時要廣泛開展更多群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)風文明建設提供制度保障

良好的鄉(xiāng)村治理體系要做到讓村民們真心的滿意，要突出自治、法治和德治的“三治合一”，要讓村民充分享受鄉(xiāng)村改革的有益成果。首先，實現以鄉(xiāng)民為主體的自治，要以基層政府為主體的法治作為保障，以鄉(xiāng)賢主體的德治作為支撐，調動多方主體參與到鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理中。鄉(xiāng)賢群體具有良好的公眾基礎和社會聲望，讓他們參與到鄉(xiāng)村治理中，一方面他們能凝聚村民，維護著基層社區(qū)的穩(wěn)定，另一方面，他們能利用自己的德才學識和影響力提升鄉(xiāng)村社會公德，重建鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！叭魏弦弧钡泥l(xiāng)村治理體系是創(chuàng)新形式下的鄉(xiāng)村治理模式，既是對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚，也是新時期對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，是農村地區(qū)鄉(xiāng)風文明發(fā)展的重要推動力。

（四）強化政治引領作用，為鄉(xiāng)風文明建設提供組織保障

黨組織在鄉(xiāng)風文明建設中起到關鍵性地帶領作用。首先，要發(fā)揮黨員的領導作用，并增強對其的指導教化，提升黨員文化素質水平。其次，要加強黨組織對鄉(xiāng)風文明建設的領導。根據本地特點確定鄉(xiāng)風文明建設的方向和目標，制定總體規(guī)劃和具體實施策略。聘請專家給予建設方案指導，動員老百姓參與到鄉(xiāng)風文明建設活動中，使鄉(xiāng)風文明建設變成村民的自覺行動。最后，要增強對農民文明素養(yǎng)的教育，并對其傳播一些科學知識。培育新時代的農民，保障農民合法利益，保護農民民主權利，依照法律法規(guī)處理村務，維護農村社會秩序。

四、結語

站在新時代這一新的歷史方位上，培育和發(fā)展鄉(xiāng)風文明需要建立在對其內涵和二十字總要求的全面理解基礎上。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，更要發(fā)揮好先進文化的引領作用，進而推動以創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展體制、加強農村公共文化建設、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和強化政治引領作用為組織基礎的鄉(xiāng)風文明建設體系走向實踐。讓廣大農民不僅在物質層面，還有精神層面享有更多的幸福感和滿足感。