談醫(yī)院反腐倡廉工作的做法和體會

鄧毅琴

摘 要：本文主要針對醫(yī)院防腐倡廉工作問題進(jìn)行重點(diǎn)研究與分析。堅(jiān)持按照標(biāo)本兼治的方法措施，健全與優(yōu)化醫(yī)院管理規(guī)范內(nèi)容，盡量從源頭處規(guī)避監(jiān)管漏洞問題。與此同時(shí)，按照現(xiàn)有制度要求積極改進(jìn)當(dāng)前院內(nèi)工作存在的不足問題，以確保防腐倡廉工作可以及時(shí)貫徹與落實(shí)到日常工作當(dāng)中，為醫(yī)院各項(xiàng)整治工作與管理工作的有序開展提供內(nèi)在驅(qū)動力。希望通過本文的相關(guān)研究與分析，可以給相關(guān)人員提供一定的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;衛(wèi)生健康事業(yè);反腐倡廉;作風(fēng)建設(shè)

我院在反腐倡廉工作方面嚴(yán)格按照省衛(wèi)建委《2019年全省衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》部署規(guī)劃要求，從多個(gè)方面針對反腐倡廉問題進(jìn)行合理優(yōu)化與改進(jìn)，以期可以將各項(xiàng)監(jiān)督意見以及整改要求貫徹到位，為醫(yī)院各項(xiàng)制度建設(shè)工作與管理工作提供內(nèi)在驅(qū)動力。根據(jù)踐行效果來看，通過全面推進(jìn)制度創(chuàng)新與反腐倡廉工作，基本可以在源頭上加強(qiáng)相關(guān)治理工作，為行風(fēng)建設(shè)工作與監(jiān)督管理工作提供合理開展保障?，F(xiàn)將我院防腐倡廉工作與行風(fēng)建設(shè)工作獲得的新的體會與規(guī)劃建議進(jìn)行展現(xiàn)，具體如下：

1 堅(jiān)持按照三項(xiàng)治理原則，整治不良風(fēng)氣問題

1.1 持續(xù)開展衛(wèi)生健康行業(yè)專項(xiàng)治理工作

院內(nèi)禁止出現(xiàn)科室或者醫(yī)務(wù)人員為謀取私利而出現(xiàn)的欺詐騙保行為，可以定期針對這一問題進(jìn)行監(jiān)督管理與積極整治。與此同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該勇于承擔(dān)自身的責(zé)任與義務(wù)，針對醫(yī)院內(nèi)部騙保行為或者其他違法亂紀(jì)行為，應(yīng)該加大監(jiān)督力度與反饋力度。日常工作應(yīng)該定期針對科室病歷問題進(jìn)行研究與分析，尤其重點(diǎn)針對醫(yī)保費(fèi)用問題。除此之外，對于“術(shù)中加價(jià)”等違法行為，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，整治不良風(fēng)氣[1]。

1.2 嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中的不良風(fēng)氣

目前，醫(yī)院紀(jì)委針對藥品、耗材、大型醫(yī)療設(shè)備等問題進(jìn)行了研究與分析，主要根據(jù)其的采購使用情況進(jìn)行嚴(yán)格排控工作，優(yōu)先做好廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以確保工作流程等得以合理梳理，為后續(xù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作奠定基礎(chǔ)。針對當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)中存在的不良風(fēng)氣問題，必須按照既定要求進(jìn)行嚴(yán)厲打擊與懲處。最好可以在潛移默化中形成制度、流程與管理之間的相輔相成關(guān)系。

1.3 加強(qiáng)對醫(yī)用耗材采購使用問題的整治力度

醫(yī)院方面應(yīng)該重點(diǎn)針對醫(yī)用耗材采購與使用管理問題進(jìn)行研究與分析。主要從調(diào)整醫(yī)用高值耗材管理委員會方面入手，嚴(yán)格按照本市立醫(yī)院高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)及要求，實(shí)行對藥品、耗材集中采購問題的強(qiáng)化管理。對于存在問題的部門或者科室，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)整治[2]。如可以追究責(zé)任負(fù)責(zé)人，督促責(zé)任問題及時(shí)落實(shí)到位、確保相關(guān)問題整改到位，盡量為后續(xù)工作的開展提供先決條件。除此之外，重點(diǎn)針對科室崗位責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，全面落實(shí)與整改服務(wù)內(nèi)容，以確保醫(yī)療服務(wù)行為得以及時(shí)規(guī)范。

2 扎實(shí)推進(jìn)四大制度內(nèi)容落實(shí)進(jìn)程，形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)環(huán)境

2.1 健全與完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)與貫徹省政府辦公廳對現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的意見要求，并嚴(yán)格按照醫(yī)院章程制定要求，健全與完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度內(nèi)容。踐行過程中，建議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員可以組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)反腐倡廉知識內(nèi)容，讓其明確醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)環(huán)境的重要性。同時(shí)，針對醫(yī)院績效考核工作內(nèi)容應(yīng)該秉持扎實(shí)推進(jìn)原則及要求，不斷促進(jìn)醫(yī)院績效考核工作的落實(shí)程度。必要時(shí)，可以采取醫(yī)院科室兩級負(fù)責(zé)管理制度，重點(diǎn)針對科室行政管理工作與防腐倡廉落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)實(shí)際反饋情況落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。

2.2 踐行藥品與醫(yī)用耗材采購使用管理規(guī)定

針對藥品與醫(yī)用耗材采購使用管理問題，建議全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照藥品耗材采購使用管理情況以及組織架構(gòu)要求，重點(diǎn)以藥品耗材情況實(shí)現(xiàn)全流程管理目標(biāo)。同時(shí)，針對藥品執(zhí)行情況以及醫(yī)用耗材情況，嚴(yán)格貫徹與落實(shí)藥品購銷制度及要求[3]。需要注意的是，對于抗菌藥物、輔助治療藥物等必須實(shí)行全流程監(jiān)管要求，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測目標(biāo)，盡量推動“三合理”規(guī)范制度的落實(shí)進(jìn)程。構(gòu)建醫(yī)藥代表備案管理制度，目的在于及時(shí)掌握與了解藥品與醫(yī)用耗材采購使用管理實(shí)況，加強(qiáng)對商業(yè)賄賂等不法行為的打擊力度。

2.3 穩(wěn)步推進(jìn)大型醫(yī)院巡查制度的落實(shí)過程

穩(wěn)步推進(jìn)大型醫(yī)院巡查制度的落實(shí)過程是有效確保防腐倡廉工作得以貫徹與踐行的根本保障。針對于此，建議醫(yī)院方面應(yīng)該嚴(yán)格按照巡查整改要求，以提升管理水平為內(nèi)在推動力，打造廉潔行醫(yī)的環(huán)境氛圍。與此同時(shí)，對于存在違法亂紀(jì)行為的不法人員，醫(yī)院方面應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊，以確保醫(yī)院辦院目標(biāo)得以貫徹與落實(shí)。

3 緊抓實(shí)干、合理部署，加強(qiáng)預(yù)防與懲治力度

3.1 時(shí)刻把握新時(shí)代職業(yè)精神，注重教育問題

時(shí)刻把握新時(shí)代職業(yè)精神，將行風(fēng)建設(shè)納入到醫(yī)院文化建設(shè)體系當(dāng)中，是當(dāng)下醫(yī)院反腐倡廉工作亟待踐行的目標(biāo)方向。全院內(nèi)部應(yīng)該聯(lián)合科室人員針對職業(yè)道德問題、違法亂紀(jì)問題以及警示教育問題進(jìn)行深刻把握，其中，重點(diǎn)針對醫(yī)務(wù)人員責(zé)任意識問題進(jìn)行加強(qiáng)管理，堅(jiān)定“不忘初心、牢記使命”的要求，依法開展各項(xiàng)工作活動。與此同時(shí)，嚴(yán)格管理并規(guī)范診療行為。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守臨床診療指南要求，切實(shí)維護(hù)好患者的權(quán)益問題，確保良好的醫(yī)患關(guān)系得以構(gòu)成。

3.2 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)師定期考核制度，加強(qiáng)考核管理力度

按照本省份醫(yī)師定期考核管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)相關(guān)制度內(nèi)容，并將具體考核結(jié)果與個(gè)人晉級、評優(yōu)評先相掛鉤。對于一切違反“九不準(zhǔn)”的行為應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊，如嚴(yán)查收受回扣、紅包行為等問題。對于存在違法行為的醫(yī)師人員，應(yīng)該將其不良行為記錄到其醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案當(dāng)中。需要注意的是，在查處行風(fēng)案件的過程中，應(yīng)該發(fā)揮出案件的震懾作用。嚴(yán)格按照重點(diǎn)案件查辦制度及相關(guān)要求，將各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到位，以確保防腐倡廉工作落實(shí)到位。如針對科室行政管理工作與防腐倡廉落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)實(shí)際反饋情況落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。

3.3 強(qiáng)化部門間的信息溝通水平，規(guī)范責(zé)任追究問題

關(guān)于強(qiáng)化部門間的信息溝通問題，建議各科室管理人員應(yīng)該堅(jiān)持抓早抓小的原則要求，將各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容落實(shí)到位。如可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，構(gòu)建院網(wǎng)投訴郵箱、相關(guān)信息交流平臺等，及時(shí)反饋當(dāng)前存在的問題。對于“吃回扣”等不良風(fēng)氣必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，充分發(fā)揮出預(yù)防與懲治力度。除此之外，在責(zé)任追究方面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該立足于當(dāng)前醫(yī)院實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)、合理的責(zé)任追究方法，嚴(yán)格管控責(zé)任追究內(nèi)容。對于所轄范圍內(nèi)的科室或者部門存在的行風(fēng)建設(shè)不正行為，應(yīng)該交由紀(jì)委監(jiān)察進(jìn)行處理。如可以采取約談方式，指出當(dāng)前存在的行風(fēng)問題，并做好責(zé)任追究工作。

4 結(jié)論

防腐倡廉建設(shè)工作并不是一朝一夕就可以完全貫徹與落實(shí)的工作內(nèi)容，而是需要醫(yī)院內(nèi)部全體人員堅(jiān)定不移地按照國務(wù)院以及黨中央部署規(guī)劃要求，扎實(shí)推進(jìn)防腐倡廉與行風(fēng)建設(shè)工作，力求將以往存在的盲區(qū)問題以及隱患問題及時(shí)整治完全，為醫(yī)院創(chuàng)造力與發(fā)展力提供良好保障。相信在全體人員的不斷努力下，醫(yī)院防腐倡廉工作勢必會得到進(jìn)一步深化，生命力、創(chuàng)造力以及凝聚力等也會不斷增強(qiáng)，為我國衛(wèi)生健康事業(yè)的長足發(fā)展提供良好保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳麗瑢.醫(yī)院基建項(xiàng)目中如何加大反腐倡廉工作力度[J].企業(yè)改革與管理，2016（20）：211.

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