電力設(shè)施保護(hù)綜合防控機(jī)制建設(shè)分析

王勁亭

摘 要：在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，電力工業(yè)占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。電力工業(yè)在對(duì)電能進(jìn)行實(shí)時(shí)輸送的過程中，要求電力設(shè)施運(yùn)行具有較強(qiáng)的安全性和穩(wěn)定性。當(dāng)前，電力工業(yè)日益重視保護(hù)電力設(shè)施，對(duì)此，有必要針對(duì)電力設(shè)施保護(hù)建設(shè)綜合防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施的有效保護(hù)。本文淺析了危害電力設(shè)施的行為，探究了電力設(shè)施保護(hù)綜合防控機(jī)制建設(shè)措施，以期為電力設(shè)施保護(hù)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：電力設(shè)施保護(hù);綜合防控;機(jī)制

前言：為有效保障電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的有效保護(hù)。受諸多因素影響，電力設(shè)施極易遭受破壞，且被盜竊的現(xiàn)象層出不窮。對(duì)此，要立足于現(xiàn)狀，充分了解危害電力設(shè)施的各類行為，對(duì)具有較強(qiáng)針對(duì)性和有效性的對(duì)策進(jìn)行謀劃，并立足于實(shí)踐積極探究有效措施促進(jìn)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)綜合防控機(jī)制的建設(shè)，據(jù)此增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

1.危害電力設(shè)施的行為

危害電力設(shè)施的行為主要包括如下內(nèi)容：（1）對(duì)電力設(shè)施和相關(guān)器材進(jìn)行盜竊;野蠻施工對(duì)電力設(shè)施造成破壞;種植樹木、修建房屋等行為對(duì)線路造成危害;對(duì)輸變電場(chǎng)所進(jìn)行圍攻;在輸變電線路下進(jìn)行釣魚活動(dòng);對(duì)電力設(shè)備和相關(guān)器材進(jìn)行違法收購等。（2）對(duì)危害電力設(shè)施，影響其運(yùn)行安全的各類危險(xiǎn)點(diǎn)，缺乏及時(shí)處置;在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)擅自開展作業(yè);未能履行職責(zé)對(duì)破壞電力設(shè)施的各種違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊懲處;對(duì)存在故障的各類電力設(shè)施缺乏及時(shí)搶修。

2.電力設(shè)施保護(hù)綜合防控機(jī)制建設(shè)措施

2.1加強(qiáng)管理

電力企業(yè)要加強(qiáng)管理，具體可從以下方面著手：（1）落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的安全保護(hù)。要遵循相關(guān)法律法規(guī)和條例細(xì)則，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全，根據(jù)地區(qū)、單位的實(shí)際情況，合理制定完善的規(guī)章制度，在企業(yè)內(nèi)部針對(duì)電力設(shè)施的安全保護(hù)構(gòu)建系統(tǒng)完善的管理責(zé)任體系，并將保護(hù)電力設(shè)施的相關(guān)工作有效納入企業(yè)安全生產(chǎn)相應(yīng)的保障、監(jiān)督和責(zé)任體系[1]。（2）對(duì)電力設(shè)施保護(hù)存在的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查治理。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的重點(diǎn)范圍、主要區(qū)域和具體地點(diǎn)進(jìn)行確定，并對(duì)警示保護(hù)的相關(guān)標(biāo)志進(jìn)行完善，落實(shí)工作責(zé)任加強(qiáng)運(yùn)維巡視，針對(duì)電力設(shè)施保護(hù)涉及的危險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，及時(shí)對(duì)存在較多隱患的重點(diǎn)區(qū)域、主要時(shí)段和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的排查整治[2]。（3）加強(qiáng)對(duì)外力施工的有效預(yù)控，避免其破壞損壞電力設(shè)施。外力施工會(huì)對(duì)輸電線路和電力設(shè)施的安全運(yùn)行造成破壞，對(duì)此，要采取具有較強(qiáng)針對(duì)性的措施加強(qiáng)管控：一，針對(duì)電力設(shè)施涉及的保護(hù)區(qū)域構(gòu)建專門的施工許可制度，對(duì)涉及開挖、爆破、取土等工作的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)施工許可審批，并強(qiáng)化施工監(jiān)督。二，在建設(shè)電纜和輸電線路的施工階段，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境、地下管線具體布局等進(jìn)行全面了解和細(xì)致勘查。三，對(duì)電力設(shè)備加強(qiáng)巡視，消除巡線盲區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的工程項(xiàng)目加強(qiáng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施有效預(yù)控。四，針對(duì)潛在的外力事故破壞，構(gòu)建專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有針對(duì)性措施。（4）針對(duì)報(bào)廢電力設(shè)施和相關(guān)器材相應(yīng)的銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，對(duì)違法收購各類電力設(shè)施廢舊金屬的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從源頭上將銷贓渠道切斷。一，對(duì)廢舊電力設(shè)施進(jìn)行定點(diǎn)銷售，并實(shí)施公安和工商部門備案的相關(guān)制度。二，為工商和公安部門提供協(xié)助，查處廢品收購點(diǎn)，并向公安部門主動(dòng)提供相關(guān)的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息，對(duì)自身工作漏洞進(jìn)行改進(jìn)。（5）對(duì)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。依托電網(wǎng)管理具備的優(yōu)勢(shì)，對(duì)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，聯(lián)合義務(wù)護(hù)線員、供電所職工、警企聯(lián)絡(luò)室等構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)電力設(shè)施的立體防護(hù);對(duì)電力設(shè)施劃定網(wǎng)格化區(qū)域，并對(duì)各區(qū)域責(zé)任人進(jìn)行確定;針對(duì)輸電線路構(gòu)建外協(xié)聯(lián)防的工作機(jī)制和隊(duì)伍，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施不間斷的全天候巡防;與電力設(shè)施所在地的縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落簽訂防護(hù)協(xié)議，針對(duì)電力設(shè)施在全社會(huì)范圍內(nèi)構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)。

2.2落實(shí)技防措施

電力企業(yè)落實(shí)技防措施，具體可從如下方面著手：（1）對(duì)電力設(shè)施配備完善的技防設(shè)施。對(duì)于110KV變電所，要對(duì)電子圍欄、視頻監(jiān)控、紅外探測(cè)等系統(tǒng)進(jìn)行安裝;對(duì)于220KV變電所，要對(duì)電子圍欄、紅外探測(cè)、視頻監(jiān)控、墻體防震入侵、火災(zāi)報(bào)警滅火等系統(tǒng)進(jìn)行安裝;對(duì)于550KV變電所，要對(duì)智能安防監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行安裝。（2）對(duì)電力設(shè)施配備完善的防護(hù)設(shè)施。將警示標(biāo)志安裝在電力設(shè)施相應(yīng)的保護(hù)區(qū)內(nèi)，將限高警示標(biāo)志設(shè)立在航道弧垂點(diǎn)、線路交跨公路等位置;線路對(duì)水域進(jìn)行跨越時(shí)，要將“垂釣危險(xiǎn)”等警示標(biāo)志設(shè)立在線路下方;對(duì)于架空電力線路桿塔，要設(shè)置有效的防撞、防攀爬和防卸螺栓等措施。（3）對(duì)技防創(chuàng)設(shè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。對(duì)遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、低壓在線防盜報(bào)警等系統(tǒng)和紅外感應(yīng)、防盜報(bào)警等裝置以及防盜鎖等設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用。

2.3加強(qiáng)宣傳教育

電力企業(yè)要實(shí)施廣泛的宣傳教育，針對(duì)電力設(shè)施保護(hù)制定宣傳工作具體計(jì)劃，并根據(jù)各時(shí)期、階段的具體特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種類型的宣傳載體，并采用多樣化的宣傳內(nèi)容。要針對(duì)各類宣傳對(duì)象，采取針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳教育措施[3]。例如，開展專項(xiàng)知識(shí)技能培訓(xùn)、專題宣講、放映電影等。要充分利用各類媒體和宣傳載體，諸如電視、報(bào)刊、宣傳窗、展板等，針對(duì)電力設(shè)施保護(hù)涉及的法規(guī)制度、知識(shí)常識(shí)以及事故案例等進(jìn)行宣傳。另外，要結(jié)合各項(xiàng)常規(guī)例行工作，諸如安全生產(chǎn)月、安全大檢查、隱患排查等，充分考慮電力設(shè)施保護(hù)的具體特點(diǎn)，開展各類專題專項(xiàng)的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)安全教育實(shí)效。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)電力設(shè)施加強(qiáng)安全防護(hù)，能有效保障電力設(shè)施和輸電線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)于增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合效益，維護(hù)供電秩序，保障人民群眾的用電利益具有至關(guān)重要的意義。針對(duì)當(dāng)前存在的危害電力設(shè)施的各類行為，要依法嚴(yán)厲打擊懲處。另外，要通過加強(qiáng)管理、落實(shí)技防措施、加強(qiáng)宣傳教育等措施建設(shè)電力設(shè)施保護(hù)綜合防控機(jī)制，有效防控各類危害電力設(shè)施的不法行為，增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的有效性。

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（國網(wǎng)德陽供電公司輸電運(yùn)輸中心，四川 德陽 618000）