完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升規(guī)范整治實(shí)效

■文 / 鄭振城

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全，永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以人為本、疏堵結(jié)合、合理布局、規(guī)范管理，對(duì)不同層級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面監(jiān)管，探索建立長(zhǎng)效有序的管理機(jī)制，推動(dòng)食品攤販治理工作取得新成效。

集中經(jīng)營(yíng)，化零為整。針對(duì)食品攤販分布散、監(jiān)管難的問(wèn)題，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、古莊寨保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明縣城創(chuàng)建以及首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)等工作，在自然形成的村、鎮(zhèn)集市等集中交易場(chǎng)所基礎(chǔ)上，劃定專門區(qū)域供流動(dòng)攤販（農(nóng)村提籃小賣為主）進(jìn)行集中交易，并對(duì)進(jìn)入的食品攤販進(jìn)行登記造冊(cè)，發(fā)放登記信息卡，進(jìn)一步降低鄉(xiāng)村食品攤販流動(dòng)性，保障鄉(xiāng)村食品安全，同時(shí)也有效解決鄉(xiāng)村集市的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

引攤?cè)胧?，升攤為店。?jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、旅游景區(qū)周邊等通過(guò)對(duì)原有的古民居、舊集市等進(jìn)行改造，積極引導(dǎo)食品攤販進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)升攤為店的質(zhì)變，達(dá)到規(guī)范管理、安全衛(wèi)生、整潔有序、便民利民的目標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)從業(yè)人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)的情況，實(shí)施差異化培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，積極送法到家，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)。

提升品質(zhì)，打造品牌。堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先、彰顯特色的理念，形成縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓的管理格局，定期召開(kāi)專題會(huì)議分析研判有關(guān)情況，協(xié)調(diào)具體事項(xiàng)；各職能部門領(lǐng)導(dǎo)深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，從入室攤販中選取規(guī)模較大、條件成熟、具備特色的食品經(jīng)營(yíng)攤販動(dòng)員入駐政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)的特色街區(qū)、美食街等，并為入駐商家實(shí)行一站式服務(wù)，全程代辦、送證上門。同時(shí)，積極開(kāi)展評(píng)星活動(dòng)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低入駐經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本，讓入駐商戶有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以高品質(zhì)的服務(wù)、親民的價(jià)格、舒適的環(huán)境壓縮流動(dòng)攤販的生存空間，努力形成屬地責(zé)任落實(shí)、布局合理優(yōu)化、運(yùn)行機(jī)制完善和部門協(xié)作配合的食品經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面樹(shù)立永泰本土的餐飲文化品牌。

疏堵結(jié)合，管控源頭。將校園周邊劃定為禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，強(qiáng)化日常巡查，安排專人實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段定點(diǎn)整治，按照首次勸導(dǎo)、二次警告、三次處罰的原則對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，由各監(jiān)管部門組成聯(lián)合整治組依職責(zé)對(duì)食品流動(dòng)攤販進(jìn)行綜合治理，對(duì)存在較大食品安全隱患、長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)、非法改裝車輛進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)的食品攤販堅(jiān)決予以整治，切實(shí)消除臟亂差源頭，確保食品安全不出問(wèn)題。截至目前，全縣共劃定集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域7處，發(fā)放登記證書70余本；食品攤販實(shí)現(xiàn)升攤為店并發(fā)放小餐飲登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等70余家；成功扶持26家食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入特色街區(qū)、美食街，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、品牌經(jīng)營(yíng)；依法取締攤點(diǎn)81處（次），暫扣違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品餐車18輛、液化氣罐6個(gè)、電子秤12臺(tái)。初步建成食品攤販劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的典型代表——月洲鄉(xiāng)村市集，食品攤販進(jìn)入政府改造的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)代表——嵩口古街，旅游景區(qū)周邊升攤為店的代表——天門山景區(qū)旅游購(gòu)物集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，政府主導(dǎo)建設(shè)配套食品經(jīng)營(yíng)特色街區(qū)規(guī)范提升代表——永泰美食街、新安古街等，既有效減少了食品流動(dòng)攤販數(shù)量，又保障了人民群眾需求，提升服務(wù)品質(zhì)，達(dá)到疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的目的。