廖瑋
摘要:在新時期新形勢下,如何加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,為助推國有企業(yè)深化改革和健康發(fā)展提供堅強的紀律保障,是值得思考的課題。本文就國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題及如何加強隊伍建設進行了分析和探討。
關鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;干部隊伍;人才建設
紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的政治機關,作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,在守護黨的初心使命中發(fā)揮著重要而獨特的作用。面對新形勢,新任務,建設一支政治強,業(yè)務精,作風硬,紀律嚴的紀檢隊伍,是做好新時期紀檢工作的重要保障。在黨風廉政建設的反腐敗斗爭逐步深入的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
一、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的緊迫性和必要性
(一)新形勢下國有企業(yè)黨組織落實全面“從嚴治黨”的客觀需要
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。國有企業(yè)黨組織要落實全面“從嚴治黨”要求,把紀律和規(guī)矩挺在前面,需要紀檢監(jiān)察部門用黨章黨規(guī)黨紀去對照黨員干部的行為,依紀依規(guī)進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(二)新形勢下加強國有企業(yè)黨組織能力建設的必然要求
不正之風和腐敗損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,動搖黨的執(zhí)政之基,人民群眾深惡痛絕。國企紀檢監(jiān)察部門在加強黨組織能力建設方面擔負著重要責任。紀檢監(jiān)察部門作為國有企業(yè)的專門監(jiān)督機構,要發(fā)揮職能作用,為國有企業(yè)黨組織能力建設提供堅強有力的紀律保障,就必須進一步加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
(三)新形勢下提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障
紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部中也出現(xiàn)了極少數(shù)違紀違法人員,“燈下黑”的情形嚴重損害了國企紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象和紀檢監(jiān)察機構的公信力。在這種情況下,加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設,強化拒腐防變的能力,努力提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,顯得尤為重要。
二、新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中存在的主要問題
(一)紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱
在新形勢下,面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務,面對紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,紀檢監(jiān)察機構人員配備不足,在建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍方面力度還不夠。此外,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部的本領恐慌愈加凸顯,經(jīng)驗也不足,自主發(fā)現(xiàn)問題、審查辦案能力還有差距,紀律審查工作質(zhì)量和效率也不高,紀檢監(jiān)察干部對《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等不夠熟悉,精準發(fā)現(xiàn)問題、紀律審查的工作質(zhì)量和效率均有待提高。現(xiàn)在的紀檢監(jiān)察干部需要具備企管、法律、審計甚至心理學等方面的綜合知識,對紀檢專業(yè)知識和能力要求更高,這就對國企紀檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)提出了更高要求。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍力量分散,存在逐級弱化的現(xiàn)象
目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍普遍存在著數(shù)量龐大的兼職人員情況,專職紀檢監(jiān)察干部還不多,專、兼職紀檢監(jiān)察干部隊伍較分散,存在逐級弱化現(xiàn)象。隊伍“不?!薄⒘α糠稚?,加上缺乏系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察業(yè)務能力培訓,辦案骨干少、辦案力量不足問題突出,這就使得國有企業(yè)紀檢監(jiān)察能力還不強,集中出“重拳”困難。
(三)紀檢監(jiān)察隊伍存在認識不到位、思想不夠重視的情況
新形勢下,特別是國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部不善于研究新的情況,不愿創(chuàng)新,不敢探索,不愿用新思路、新載體來創(chuàng)造性地開展工作。有的干部或不愿學所在單位業(yè)務,或不愿學監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)知識,遇到實際情況就束手無策,拿不出有效的解決辦法?;鶎訂挝患o檢工作人員對紀檢工作的開展比較依賴上級部門的部署和督辦,平時大多處于應付式的傳達上級安排,按時上報工作總結、工作報表的狀態(tài),自身積極性和主動性不夠。
三、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的幾點建議
毛澤東提出過一個著名的論斷:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!庇纱丝梢姡刹筷犖榈闹匾?。針對新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中存在的主要問題,下面就解決該問題提出幾點建議以供參考。
(一)加強理想信念教育
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍要加強理論修養(yǎng),增強“四個自信”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是習近平總書記關于反腐倡廉建設的重要論述,切實把自己的理想信念融入堅定反腐敗的信心和決心上。要加強黨性修養(yǎng),認真學習黨史、新中國史、改革開放史,認真研究紀檢監(jiān)察的發(fā)展歷程,增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感。要注重道德修養(yǎng),帶頭堅持原則,以身作則,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。
(二)加強業(yè)務能力建設
當前,隨著國有企業(yè)改革全面深化,逐步進入深水區(qū),面對新形勢新任務,對國企紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力要求越來越高。一是要在增強專業(yè)能力上下功夫,要認真學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等業(yè)務知識,努力成為反腐倡廉建設的行家里手。要本著缺什么、補什么,干什么、學什么的原則,將學習的領域拓展到法律、金融、審計、心理學等方面,不斷加快知識更新、優(yōu)化知識結構、豐富知識儲備,適應各種考驗。二是要堅持深入實際、深入基層、深入群眾,了解群眾最關心、反映最強烈的突出問題,認真研究反腐倡廉建設中的薄弱環(huán)節(jié),抓住新矛盾,提出新對策。三是要增強創(chuàng)新能力,不斷研究新情況、解決新問題,積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路、新途徑和新辦法,才能在工作中不斷取得新業(yè)績、新成效。
(三)加強人才隊伍建設
要高度重視紀檢監(jiān)察干部人才的培養(yǎng),真正把培養(yǎng)紀檢人才納入重要議事日程,善于發(fā)現(xiàn)紀檢人才,正確使用紀檢人才。要嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關,重視從基層和各條業(yè)務線選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風硬的骨干充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來,不斷壯大隊伍力量,加強人才梯隊建設。要加強紀檢監(jiān)察隊伍的教育培訓,綜合運用崗前培訓、能力拓展訓練、多崗位交流等方式,持續(xù)加強紀檢監(jiān)察干部的能力培訓和實踐鍛煉,增強紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)能力,打造專業(yè)、精干、高效紀檢監(jiān)察隊伍,為國有企業(yè)的健康穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。要多措并舉地從政治上、工作上、生活上關心關愛紀檢監(jiān)察干部,給予更多的重視、支持和理解,為他們營造良好的工作環(huán)境,拓展成長渠道。
(四)加強自我約束,嚴格自律
一要養(yǎng)成敬畏制度、敬畏權力的意識,自覺把信訪舉報承辦權、實施案件檢查權等權力關進制度的籠子里,不以案謀私,不辦人情案,不跑風漏氣。二要主動接受監(jiān)督,牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識,守住秉公用權的底線,管好為人處世的行為,不被權力所熏暈,不被銅臭所俘虜。三要甘于淡泊名利,守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做到在其位、謀其政、盡其責,時刻保持頭腦清醒,防微杜漸,警鐘長鳴,算好人生“七筆賬”,做政治上的
“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。
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