試論校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的發(fā)展

摘 要：隨著教育體制的不斷改革和變化，校園的財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制機(jī)制逐漸引起了越來(lái)越多教育工作者重視。強(qiáng)化校園的財(cái)務(wù)管理工作，完善校園的內(nèi)部控制機(jī)制和模式，并且將之有效融合，可以大大提高校園的運(yùn)行能力，提高校園的整體建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校園財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;發(fā)展模式

校園的財(cái)務(wù)管理工作是整個(gè)學(xué)校內(nèi)部管理工作中的重要板塊。校園財(cái)務(wù)管理工作做得好，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)校園內(nèi)部的整體運(yùn)轉(zhuǎn)有效控制，如果內(nèi)部控制工作做得好，則可以有效促進(jìn)校園各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行和開展。

一、 財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的概論與不足之處

眾所周知，校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制，可以大大提高校園的財(cái)務(wù)管理建設(shè)，促進(jìn)校園的整體工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)校園的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了在最大程度上適應(yīng)教育體制的發(fā)展方向和改革趨勢(shì)，校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作必須緊密結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和籌劃部署，以此來(lái)優(yōu)化校園管理工作中存在的各種問(wèn)題，以達(dá)到提高校園整體辦學(xué)能力，促進(jìn)校園整體辦學(xué)效益的目標(biāo)。

在校園的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作中，其主要含有財(cái)政支出管理、財(cái)政預(yù)算管理、會(huì)計(jì)檔案管理和財(cái)政收入管理，以及教學(xué)教具教資方面的管理等。

在當(dāng)前，校園的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制仍然存在很多問(wèn)題和不足，如：校園財(cái)務(wù)管理制度不明確。其主要表現(xiàn)為：財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，沒有高效的制度來(lái)制約管理，規(guī)范性更談不上;在預(yù)算和固定資產(chǎn)的使用中，審計(jì)執(zhí)行力偏弱，直接影響著整個(gè)校園的工作進(jìn)程和發(fā)展方向。又如：校園的內(nèi)部控制做的不夠好。主要表現(xiàn)為：在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制制度不完善，沒有充分發(fā)揮出審計(jì)和監(jiān)督的功能;除此之外，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部控制和審計(jì)重視程度不夠，而且管理人員也缺乏正確的認(rèn)知，導(dǎo)致校園內(nèi)部控制工作無(wú)法開展。再如：校園財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平不到位。主要表現(xiàn)為：很大一部分校園財(cái)務(wù)管理人員只是簡(jiǎn)單的學(xué)過(guò)會(huì)計(jì)，對(duì)如何管理并不明白，而且在長(zhǎng)期缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境下，對(duì)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能做出正確的判斷和預(yù)防。更有甚者，職業(yè)素養(yǎng)惡劣，濫用職權(quán)，徇私舞弊，挪用公款，填充自己腰包。

二、 校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理制度

校園領(lǐng)導(dǎo)班子要做好定期的財(cái)會(huì)教育，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行理論和實(shí)踐方面的知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，也可以通過(guò)邀請(qǐng)專家或者開展講座的方式提高校園財(cái)會(huì)管理工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平。使之在無(wú)形中形成一種制度化、長(zhǎng)期化的行為，保證財(cái)會(huì)管理人員在校園財(cái)務(wù)管理方面能夠以精湛的業(yè)務(wù)水平來(lái)應(yīng)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。

（二）融合財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系

想要融合財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系，就需要從根本上拓寬校園的資金籌集方式和資金來(lái)源。同時(shí)要從根本上轉(zhuǎn)變校園領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，使之認(rèn)識(shí)到：省下來(lái)的就是賺到的。提倡節(jié)約成本，資源高效利用;杜絕鋪張浪費(fèi)，或者做形式主義的資金投入。

（三）改善財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境

如何來(lái)改善校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境，首先要結(jié)合校園的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)定，再對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研讀，最后來(lái)確立適合本校園的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度。隨之，上交到上級(jí)教育部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核與評(píng)估，保證后期校園財(cái)務(wù)管理工作的秩序養(yǎng)成以及內(nèi)部控制工作的高效開展。

（四）明確財(cái)務(wù)管理與核算方法

想要實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理工作的高效性和內(nèi)部控制工作的有效開展，就要從明確財(cái)務(wù)管理與核算方法這一環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行干預(yù)。為保證校園資金的收益分配平均，財(cái)會(huì)工作人員有必要進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，以此來(lái)提高各個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的合理性和標(biāo)準(zhǔn)性。

（五）提升財(cái)務(wù)管理的整體預(yù)算能力

可以通過(guò)深入調(diào)查的方式，對(duì)校園財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)研審查，并且要結(jié)合校園內(nèi)部各個(gè)部門以及師資力量、學(xué)生總數(shù)、外聘工作人員、本校人員、從事非教育工作人員等。在調(diào)研審查過(guò)后，要對(duì)調(diào)查顯示的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和對(duì)比，結(jié)合校園內(nèi)部的財(cái)務(wù)賬目表嚴(yán)格檢查。通過(guò)這樣的方法，可以為校園后期的整體預(yù)算能力和預(yù)算編制提供一定程度的可參考依據(jù)。

（六）構(gòu)建環(huán)保校園，實(shí)施資源優(yōu)化

應(yīng)當(dāng)今教育體系的要求，校園要做好內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化與建設(shè)，保證校園的環(huán)保條件達(dá)標(biāo)。為從根本上節(jié)約開支，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的有效發(fā)展，校園可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和教育。

總之，校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作，需要建立起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對(duì)其進(jìn)行看待與分析。校園領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其加以重視，并且要將二者之間進(jìn)行緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)工作人員、教師和學(xué)生的思想，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，提高個(gè)人素養(yǎng)、與校園同進(jìn)步同發(fā)展。以此為法，在實(shí)現(xiàn)校園財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了校園集體成員思想上的提高。

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作者簡(jiǎn)介：

王洪波，重慶市，重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新華小學(xué)。