建筑工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制措施

宋曉斐

【摘 要】為了提高建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制水平，施工企業(yè)必須將全過程動(dòng)態(tài)管理理念融入到每一個(gè)施工細(xì)節(jié)，確保可以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、降低工程造價(jià)的目的。本文全面的論述和介紹了建筑工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);全過程;動(dòng)態(tài)控制

1 工程案例

某住宅建筑工程的總建筑面積為2.13萬平方米，建筑高度為16米，項(xiàng)目總投資額為2136萬，項(xiàng)目工期為5個(gè)月。本文工程的地基結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力管樁，在實(shí)施改進(jìn)施工中，為了更好的控制工程總造價(jià)水平，應(yīng)用了造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制方式。

2 建筑工程動(dòng)態(tài)控制中存在的問題

①項(xiàng)目進(jìn)行中，負(fù)責(zé)概算結(jié)算、招標(biāo)過程、施工過程的機(jī)構(gòu)各不相同，制定這樣的管理模式的初衷是各個(gè)機(jī)構(gòu)之間相互監(jiān)督，保障項(xiàng)目施工效率。但是在實(shí)際施工中，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間相互推諉責(zé)任，人為的分割了整個(gè)造價(jià)控制過程，極大程度的削弱了工程造價(jià)控制的整體性。②招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的過程過于重視流程，對(duì)招標(biāo)文件的分析不夠徹底，沒有解決好招標(biāo)文件中所存在的疑問，使得合同實(shí)施過程中存在較多的隱患問題。③合同文本形式過于單一，不能滿足計(jì)價(jià)模式多樣性需求。④圖紙的設(shè)計(jì)深度和計(jì)價(jià)定額模式相符度較差，導(dǎo)致工程量清單的制定缺乏完整性和可靠性。另外工程量清單中，很多項(xiàng)目和描述不夠清晰，為了保證項(xiàng)目施工持續(xù)進(jìn)行，不得不應(yīng)用暫定價(jià)。這樣一來，價(jià)格成為人們施工過程首先考慮的要素，甲乙雙方糾紛和矛盾突出，各方不得不投入更多的資本雇傭工作人員介入合同管理工作，使得人力成本出現(xiàn)了一定程度的浪費(fèi)。⑤針對(duì)每個(gè)階段造價(jià)控制的咨詢機(jī)構(gòu)，專業(yè)技能較低，服務(wù)水平較差，極大程度的影響了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制效果。⑥造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不能結(jié)合以往的數(shù)據(jù)給項(xiàng)目造價(jià)控制過程提供更好的指導(dǎo)，也限制了全過程造價(jià)控制效果的有效提升。

3 建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制措施

3.1 決策階段

應(yīng)用全過程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，投資決策是非常重要和關(guān)鍵的內(nèi)容，同時(shí)項(xiàng)目決策階段也是項(xiàng)目開展的第一階段，該階段開展的主要意義就是判斷項(xiàng)目實(shí)施的可行性。項(xiàng)目可行性受多種因素的影響，比如環(huán)境、氣候、預(yù)算、地質(zhì)條件等，為了提高評(píng)估和判斷的科學(xué)性，必須綜合考慮國家相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況。評(píng)估項(xiàng)目可行性時(shí)，需要考慮的內(nèi)容有很多，比如，項(xiàng)目施工會(huì)給施工企業(yè)帶來多少經(jīng)濟(jì)性交易;哪種施工方案更加合適;施工過程中，采用什么樣的施工措施可以保證項(xiàng)目施工順利安全完成。在對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，工作人員必須做好細(xì)致的勘查工作，確保可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。做最終決策時(shí)，對(duì)比分析所有方案，在諸多項(xiàng)目施工方案中選擇一個(gè)最佳的施工方案，進(jìn)一步保證施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.2 工程招投標(biāo)

通過開展招投標(biāo)工作選擇最合適的施工企業(yè)，為項(xiàng)目工程順利有進(jìn)行打好基礎(chǔ)。不管是對(duì)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位還是施工單位來說，只有順利中標(biāo)，其才能獲得該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工的權(quán)利，所以，招投標(biāo)階段的造價(jià)控制水平會(huì)直接影響整個(gè)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制水平。比如為了有效提高招投標(biāo)階段的造價(jià)控制水平，施工單位需要注意以下內(nèi)容：①選擇了解市場(chǎng)需求、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員成立招標(biāo)小組，選擇業(yè)務(wù)水平高超的造價(jià)工程師加入到招標(biāo)小組中，為高質(zhì)高效的開展招投標(biāo)工作提供必要的人才保障。②加強(qiáng)招標(biāo)分析，深入的考察材料供應(yīng)狀況，仔細(xì)核對(duì)工程量。③對(duì)于造價(jià)管理人員和實(shí)施人員之間，建立高效的溝通機(jī)制，為設(shè)計(jì)出最合理的施工方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。④仔細(xì)調(diào)研，確保可以更加全面的掌握市場(chǎng)的實(shí)際情況，以綜合有效分析的基礎(chǔ)上，編制更加科學(xué)和合理的工程投標(biāo)文件。

3.3 設(shè)計(jì)階段

①根據(jù)對(duì)以往的施工實(shí)踐進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅會(huì)花費(fèi)總費(fèi)用的1-2%，但是良好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案卻可以節(jié)省大量的施工成本。提高施工設(shè)計(jì)方案水平，不僅可以體現(xiàn)出項(xiàng)目設(shè)計(jì)的先進(jìn)性價(jià)值，還可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性價(jià)值。只有一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案，才能保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。②實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)，具體來說就是根據(jù)概算和投資估算水平，以滿足設(shè)計(jì)要求為基礎(chǔ)，制定最合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目來說，砼、鋼筋、混凝土都是主要的材料，通過對(duì)主要材料的含量進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，可以更加有效的降低項(xiàng)目建造成本。具分析發(fā)現(xiàn)，限額設(shè)定可以將工程結(jié)構(gòu)成本降低至原來的80%左右。

3.4 施工階段

①加強(qiáng)施工合同管理。對(duì)于任何一個(gè)建筑工程來說，其施工依據(jù)都是施工合同，同時(shí)施工合同還是項(xiàng)目施工階段造價(jià)水平控制的主要依據(jù)。開展合同管理的主要目的是保證施工隊(duì)伍可以在施工過程中更好的履行自己的責(zé)任和義務(wù)，可以說，合同管理就是管理承包工程項(xiàng)目的核心內(nèi)容。為了發(fā)揮合同管理工作的效能，首選務(wù)必保證合同文件必須明確的界定好合同承包范圍、工期質(zhì)量要求、結(jié)算方式、雙方權(quán)利義務(wù)、簽證變更等標(biāo)準(zhǔn)。另外，在制定合同文件之前，必須做好全面的勘查，正確的預(yù)測(cè)可能會(huì)引發(fā)索賠事件的因素，加強(qiáng)預(yù)防和控制，將索賠類事件的發(fā)生概率降到最低。合同簽訂完成后，成立專門的部門，做好合同文件管理，合同管理中，補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作單位之間的聯(lián)系是合同文件的進(jìn)一步解釋和延伸，必須對(duì)其進(jìn)行完整的保存和管理。應(yīng)用動(dòng)態(tài)分析的方法對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果采取有效的主動(dòng)措施。②采取定量和定性的方法對(duì)所有的施工方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析，比較這些施工方案的質(zhì)量、造價(jià)和工期指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)，選擇最合理的施工方案，確?？梢匀〉酶玫慕?jīng)濟(jì)效益。③轉(zhuǎn)變管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，明確其責(zé)任和權(quán)利，保證其可以更好的配合監(jiān)理工程師開展具體的質(zhì)量監(jiān)督、工期監(jiān)督和安全監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)原材料應(yīng)用管理，避免不必要的資源浪費(fèi)。④加強(qiáng)材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理。1）針對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)理一個(gè)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提前制定材料采購計(jì)劃，結(jié)合施工圖紙，編制合理的采購計(jì)劃，在施工材料和施工設(shè)備價(jià)格較低的施工采買儲(chǔ)存，避免價(jià)格高的時(shí)候采買，導(dǎo)致成本增加。3）統(tǒng)籌好材料的采購、運(yùn)輸、損耗管理，為了降低運(yùn)輸費(fèi)用和損耗成本，盡量就近采購，采取嚴(yán)格有效的管理措施對(duì)施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行管理，避免不必要的浪費(fèi)的發(fā)生。4）針對(duì)差價(jià)較大的施工材料、成本較高的設(shè)備，業(yè)主盡量直接和廠家訂貨，比如電梯、防水卷材等。盡量避免從中間商處采買，導(dǎo)致材料和設(shè)備成本無故增加，不利于整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的保證。

3.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算雖然是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)階段，但是該階段的造價(jià)控制水平也會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體造價(jià)水平產(chǎn)生影響。開展竣工階段的主要目的是評(píng)估和判斷建筑工程項(xiàng)目施工是否滿足設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。在竣工階段開展造價(jià)控制工作的時(shí)候，必須根據(jù)工程竣工結(jié)算的具體要求，收集好相應(yīng)的結(jié)算資料，編制好竣工結(jié)算計(jì)劃，強(qiáng)化結(jié)算審核效果。為了保證工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制水平，必須針對(duì)工程量、材料價(jià)格、各類稅費(fèi)等建立具體的要求。在結(jié)算工程量的時(shí)候，必須深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，逐項(xiàng)完成，避免多算或者漏算的問題的發(fā)生，特別是隱蔽工程，需要相關(guān)人員的格外關(guān)注。

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（作者單位：遼寧博興工程咨詢有限公司）