關(guān)于共同受賄犯罪問題研究

曾威

【摘?要】 近年來，我國不斷加大對共同貪污賄賂犯罪的司法處罰偵查力度，其共同受賄罪此類賄賂犯罪案件的社會關(guān)注度也在顯著大幅提升，共同貪污受賄賄賂犯罪案件作為共同受賄罪的一種特殊犯罪形式，為我國司法檢察機(jī)關(guān)開展偵查工作帶來了新的法律挑戰(zhàn)。本文將法學(xué)理論與國家實踐有機(jī)結(jié)合，通過對共同直接受賄違法犯罪的本質(zhì)特征和犯罪構(gòu)成基本要件以及在國家司法管理實踐中可能存在的一些問題等等進(jìn)行調(diào)查分析，提出相關(guān)完善政策建議，完善國家法律制度規(guī)制中的漏洞，提高國家司法機(jī)關(guān)辦案處理能力，有利于更好地嚴(yán)厲打擊違法腐敗分子，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會法治氛圍。

【關(guān)鍵詞】共同受賄犯罪;受賄罪;共同犯罪

一、共同受賄犯罪的概述

（一）共同受賄犯罪的概念

共同受賄即指兩人或者兩人以上共同故意受賄的行為。根據(jù)我國《刑法》第25條對共同犯罪的認(rèn)定，即共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。由此可見，共同受賄犯罪需要在持有共同故意的基礎(chǔ)上實施。此外，第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀利。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄罪論處。”第386條至388條都對受賄罪的各種形式，包括單位受賄、利用影響力受賄等行為作出了相關(guān)法律規(guī)定。

共同受賄即是指兩人或者其他兩人以上共同故意向人受賄的賄賂行為。結(jié)合這種共同犯罪與涉嫌受賄罪的關(guān)系相關(guān)國家法律政策規(guī)定進(jìn)行分析，共同涉嫌受賄罪的犯罪還需要在共同受賄罪的法律基礎(chǔ)上同時具備滿足這種共同犯罪的基本要件，從犯罪整體上角度出發(fā)，考察各個犯罪主體人員是否都已經(jīng)具備了共同的受賄犯罪法律意識，是否有機(jī)會通過某種意思上的聯(lián)絡(luò)方式來聯(lián)合實施這種共同犯罪受賄行為。

（二）共同受賄犯罪的特征

1.主體的特定性與多樣性

受賄罪的犯事主體必須是特殊犯罪主體，其必須具備國家機(jī)關(guān)工作人員這一法定主體身份，而在共同構(gòu)成受賄罪的犯罪中，主體的身份特定性要求至少只能有一人必須是同級國家機(jī)關(guān)工作人員。因此，經(jīng)濟(jì)主體法人要求必須是具有至少一名人員具備特殊主體法人身份。除此之外，受賄罪的各種共同犯罪行為主體及其表現(xiàn)形式仍然具有各種多樣性，其中還有其與國家機(jī)關(guān)工作人員之間的相互間接勾結(jié)、國家機(jī)關(guān)工作人員與非其他國家機(jī)關(guān)工作人員之間相互間接勾結(jié)、國家機(jī)關(guān)工作人員與其他單位相互直接勾結(jié)等多種形式。

2.主觀故意的趨同性

共同受賄犯罪各犯罪行為人大多具有故意的主觀心態(tài)，都希望利用國家工作人員的職權(quán)來換取利益，他們之間有共同的指向性，其受賄的共同故意之間具有密切的聯(lián)系，彼此相互溝通，相互配合來共同實施犯罪行為。共同受賄犯罪行為人主觀上的趨同性是共同受賄犯罪區(qū)別于單獨的受賄的犯罪的重要特征，在單獨的受賄犯罪中并不要求各行為人之間具備主觀故意的趨同性，而在共同受賄犯罪中表現(xiàn)在各行為人之間具有利用職權(quán)為他人謀利及索取或收受財物的共同意志。

3.實行行為的復(fù)雜性

共同受賄犯罪是由數(shù)個犯罪行為人實施數(shù)個行為組合而成的。由于其實行主體的多樣性、實行階段的差別性，其組合形式也有各種形式，具有復(fù)雜性。在司法實踐中，不少行為主體在為他人謀利利益前獲利，也有的是在為他人謀利的過程中獲利，還有的是在已為他人謀利一段時間后才獲利，其獲利時間的不同對判定其共同受賄犯罪也不同。

二、共同受賄犯罪的成立要件

（一）犯罪主體為二人以上，且其中一人至少為國家工作人員。

受賄罪一般屬于職務(wù)犯罪，其職務(wù)犯罪主體一般是特殊職務(wù)主體，即各級國家機(jī)關(guān)工作人員。在共同涉嫌受賄犯罪中還要求至少有一人必須是國家工作人員，才能滿足利用職務(wù)上的便利這一行為基本要件。當(dāng)前在我國，共同貪污受賄特殊犯罪的發(fā)生主體可以在國家工作人員之間，也可能直接發(fā)生在國家工作人員與非國家工作人員之間，但至少有一人具備特殊主體的要求。

（二）侵犯的是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔。

對于發(fā)生在國家規(guī)定的國家工作人員與非國家工作人員之間的共同利用受賄罪的犯罪行為，對于非國家工作人員而言，盡管他們本身可能沒有任何職務(wù)上的其他便利條件可以使用，不能直接有效侵犯涉及到其他國家工作人員從事職務(wù)行為的紀(jì)律廉潔性，但由于其與其他國家工作人員相勾結(jié)，通過利用國家工作人員作為主體的職務(wù)行為方式來可以達(dá)到這一犯罪效果。

（三）各行為人呈故意的共同犯罪。

對于受賄罪而言，其主觀心態(tài)是故意的犯罪，對于共同犯罪而言，其構(gòu)成要件之一也是要求有故意的犯罪。故在共同受賄犯罪中，共同受賄犯罪人應(yīng)持故意的心態(tài)，且各犯罪人之間針對受賄這一行為相互溝通，達(dá)到目的。

（四）各犯罪主體之間相互配合地進(jìn)行受賄犯罪行為。

在共同因公受賄行為犯罪中，各自的犯罪行動主體雖然可能各自沒有工作分工，但都可能是同一公共受賄行為犯罪的組成部分，各自的犯罪行動方式是密切互相配合的，共同行動組成一個完整的共同受賄罪。其犯罪形式主要有侵害實行罪罪犯、教唆犯、幫助罪罪犯等，其性質(zhì)都屬于共同實行受賄的犯罪行為。

三、共同受賄犯罪司法認(rèn)定存在的問題

（一）難以認(rèn)定行為人是否存在共同的故意

在共同涉嫌受賄犯罪案件中，共同犯罪受賄人多為國家機(jī)關(guān)工作人員與其干部家屬。而在我們?nèi)粘Ｉ钪?，家屬不能代為告知接待的是來訪者的客人也是屬于十分正常的生活現(xiàn)象，事后家屬忘記與人溝通的尷尬現(xiàn)象也常有。因此，共同利用受賄犯罪行為當(dāng)事人就利用這一點可以進(jìn)行無罪辯駁，即被告稱受賄雙方并沒有進(jìn)行溝通，對關(guān)于對方受賄行為并不完全知情。由于犯罪行為參與人共同工作生活的高度緊密型和相對應(yīng)的封閉性，辦案管理人員很難對此類犯罪行為參與人之間是否有效或預(yù)謀性的進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定。

（二）難以調(diào)取共同受賄的相關(guān)證據(jù)

由于相關(guān)受賄犯罪案件的偵查主體對象是各級國家機(jī)關(guān)工作人員，其往往具有較強(qiáng)的政治心理素質(zhì)，也因其具有較強(qiáng)的刑事偵查與司法反偵察能力，往往是十分謹(jǐn)慎的。且由于交易買賣雙方均已經(jīng)知曉該受賄行為可能是違法犯罪行為，會為了安全避免犯罪偵查對手將行賄者和受賄者的痕跡精心進(jìn)行掩蓋。因此這類受賄案件的直接偵查證據(jù)很少，偵查人員平時獲得的存款賬本或者賬單難以直接準(zhǔn)確反映其涉嫌受賄犯罪行為。

（三）司法機(jī)關(guān)辦案能力有待提高

在我國，司法機(jī)關(guān)的立案、破案量有一定的考核指標(biāo)，其與各種獎懲掛鉤。因此，有的檢察機(jī)關(guān)為了提高立案、破案量，刻意將共同受賄犯罪案件進(jìn)行拆分，以單獨受賄分別移送審查起訴，這使得受賄案件中犯罪嫌疑人的受賄數(shù)額因檢察機(jī)關(guān)自身的不當(dāng)行為而無法得到公正認(rèn)定，導(dǎo)致罪責(zé)刑不相當(dāng)，無法實現(xiàn)司法公正。

四、共同受賄犯罪適用的完善建議

（一）制定共同受賄故意的界定標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定共同進(jìn)行受賄經(jīng)濟(jì)犯罪的共同犯罪行為被害人之間是否具有共同的故意，除了必須要同時證明各犯罪主體單獨是否具備的故意之外，還要同時證明各共同受賄犯罪主體之間是否具有共同進(jìn)行受賄的故意，即同一人的犯罪故意。在目前我國現(xiàn)行的關(guān)于受賄的相關(guān)法律規(guī)定中，對共同行為受賄故意尚未完全制定統(tǒng)一的分別界定主體標(biāo)準(zhǔn)，僅是針對受賄主體之間"明知"分別進(jìn)行明確界定，然而，如何對"明知"進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)刑事立法精神和有關(guān)司法解釋，"明知"是指"明確知道或者應(yīng)當(dāng)知道"，即具有必然性和可能性兩種程度。在明確認(rèn)定其他國家機(jī)關(guān)工作人員及其是否可能具有共同涉嫌受賄故意時，可以根據(jù)受賄必然性這一最大程度判定為零的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行明確界定;在明確認(rèn)定非國家機(jī)關(guān)工作人員的比如其家屬等人是否可能具有共同涉嫌受賄的故意時，可以根據(jù)受賄可能性這一程度的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行明確界定，根據(jù)不同人員身份，界定這一標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。

（二）實行有限的舉證責(zé)任倒置

在一般刑事訴訟中，由被告控方直接負(fù)主要的刑事舉證責(zé)任仍然是目前世界多地各國普遍通行的刑事證明訴訟規(guī)則，但在特定特殊情況下針對特殊的刑事犯罪行為法律案件規(guī)定由被告人控方直接負(fù)責(zé)的舉證責(zé)任也仍然是目前世界各國較為普遍的法律實踐。在共同涉嫌受賄罪的犯罪案件中，只有同時明確證明一名國家相關(guān)工作人員已經(jīng)知道國家相關(guān)違法行為嫌疑人因此非法索取或間接收受了他人不法財物，才能明確認(rèn)定一名國家相關(guān)工作人員與其他相關(guān)行為人共同受賄罪屬為共同犯罪，而要同時證明做到該點，需要完全不能依賴于二者之間是否據(jù)實進(jìn)行交代，這將要求其花費較大的時間精力。因此，在我們面對此類受賄案件時就有可能要制定一套相應(yīng)的舉證規(guī)定，即當(dāng)?shù)氐墓V檢察機(jī)關(guān)通過舉證可以證明某某國家機(jī)關(guān)工作人員已經(jīng)實施了為他人財物謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的違法行為，其其他有關(guān)違法行為目的人已經(jīng)索取或間接收受了他人違法財物，則認(rèn)定國家機(jī)關(guān)工作人員及其其他有任何相關(guān)違法行為目的人如果需要進(jìn)行舉證可以證明該他人財物確實是通過合法交易途徑直接取得的，采用他人舉證責(zé)任互相倒置的舉證方式，若他人無法進(jìn)行舉證則可以認(rèn)定其與國家機(jī)關(guān)工作人員李某及其他有相關(guān)違法行為人已經(jīng)構(gòu)成共同參與受賄罪的犯罪。

（三）加強(qiáng)對司法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律指導(dǎo)

基于此類受害賄賂案件本身的事實性質(zhì)和結(jié)合我國目前現(xiàn)有的配套偵查制度以及現(xiàn)代偵查審理技術(shù)，司法檢察機(jī)關(guān)對于查辦此類受賄賄賂案件主要采取依靠的事實是個人言詞作為證據(jù)。這對各級司法破案工作人員的法律業(yè)務(wù)管理能力水平要求相對較高，為了使其能在有效提高司法破案率的前提同時又能保證破案司法公正，應(yīng)定期對各級司法檢察機(jī)關(guān)破案工作人員及其進(jìn)行破案相關(guān)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其的法律知識素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)。通過定期舉行法律培訓(xùn)教育講座、開展法律知識競賽、舉辦法律宣傳教育活動等多種手段可以提高各級司法檢察機(jī)關(guān)全體工作人員對國家法律的正確認(rèn)知。針對共同偵辦受賄貪污犯罪不同類型的案件定期舉行典型性處理案例分析學(xué)習(xí)，對偵辦相關(guān)典型案例內(nèi)容進(jìn)行理性分析，以后對偵辦類似類型案件也能起到良好指導(dǎo)示范作用，爭取把相關(guān)司法人員的工作失誤率或者風(fēng)險程度降到最低。

總而言之，共同利用受賄違法犯罪問題作為貪污受賄違法犯罪的一種特殊犯罪形態(tài)，其比單獨性受賄罪的犯罪問題更具有其復(fù)雜性，在當(dāng)前我們國家不斷加大依法打擊各類貪污賄賂違法犯罪的工作力度的嚴(yán)峻大環(huán)境下，研究共同利用受賄罪的犯罪問題有助于使其為更合理的犯罪立法研究提供重要理論依據(jù)，也在我國司法管理實踐中不斷提高對共同偵辦受賄經(jīng)濟(jì)犯罪案件的司法可操作性。在司法理論上對共同個人受賄構(gòu)成犯罪的案件認(rèn)定必須嚴(yán)格準(zhǔn)確把握其主體特征和性質(zhì)構(gòu)成認(rèn)定要件，在專業(yè)司法管理實踐中則還要不斷加強(qiáng)對專業(yè)司法人員的法律業(yè)務(wù)管理能力進(jìn)行培養(yǎng)，對司法實踐的重要案件進(jìn)行認(rèn)定。加大對各類貪污賄賂犯罪案件的依法懲罰處理力度，為加快建設(shè)特色社會主義法治和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

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（作者單位：貴州民族大學(xué)）