我國高校學(xué)費(fèi)上漲的思考與探析

【摘要】近期媒體報道我國有些地區(qū)將會從今年秋季起實(shí)施新的高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校學(xué)費(fèi)上漲再次引發(fā)熱議。對眾多家庭來說，孩子接受高等教育的支出在家庭教育支出中占相當(dāng)大的比重。高校學(xué)費(fèi)上漲是與家庭、受教育學(xué)生利益息息相關(guān)的?；趯W(xué)費(fèi)上漲這一現(xiàn)象，我們應(yīng)該理性看待。學(xué)費(fèi)為什么上漲？原因必然涉及到高校內(nèi)部和外部環(huán)境的一系列變化因素。高校學(xué)費(fèi)上漲也必然會帶來一系列影響。理性的分析這些影響，我們應(yīng)該合理應(yīng)對高校學(xué)費(fèi)上漲。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)費(fèi)上漲 理性看待 原因 影響 應(yīng)對

一、學(xué)費(fèi)上漲的原因分析

（一）從學(xué)校外部來看

近年來我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高，家庭收入總體呈現(xiàn)增加態(tài)勢，因此社會公眾對教育支出的承擔(dān)能力提高，基于經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，部分高校做出學(xué)費(fèi)上漲的舉措，以期實(shí)現(xiàn)新的高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平聯(lián)動調(diào)整。比較各地高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很多省市地區(qū)的高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2000年來基本維持不變，經(jīng)過這些年的發(fā)展，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所調(diào)整。教育的重要性得到越來越多人的認(rèn)可，很多家庭愿意在孩子的教育上投入更多。正常情況下，優(yōu)質(zhì)教育依賴于高投入。在學(xué)費(fèi)與教學(xué)質(zhì)量成正比的情況下，家庭會愿意多花錢讓孩子在更完善的教學(xué)環(huán)境中學(xué)習(xí)，獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源。教育也是一種投資，考慮到投資回報率，更高的投資也有其合理之處。

（二）從學(xué)校方面來看

學(xué)校的資金投入主要依靠政府補(bǔ)貼和學(xué)校收取學(xué)費(fèi)。除了學(xué)校教學(xué)外，高校需要承擔(dān)與教學(xué)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校園后勤保障建設(shè)，職工工資支出等，運(yùn)營成本也是比較高的。今年來，部分高校實(shí)行擴(kuò)招政策，學(xué)校需擴(kuò)建校區(qū)、完善校園設(shè)施等，又加重學(xué)校成本，而高校提高學(xué)費(fèi)顯然可以增加學(xué)校收入。高校作為非盈利性的事業(yè)單位，今年物價上漲，通貨膨脹，高校用于購買設(shè)備和校園建設(shè)的資金成本必然上升，在政府補(bǔ)貼一定的情況下，高校只能提高學(xué)費(fèi)來增加收入，以達(dá)到高校財務(wù)狀況的收支平衡。在我國，高校吸收社會資金較少，也促使高校高校提高學(xué)費(fèi)來促進(jìn)自身建設(shè)與發(fā)展。

二、學(xué)費(fèi)上漲的影響

（一）負(fù)面影響

學(xué)費(fèi)上漲，增加家庭教育支出，增加家庭負(fù)擔(dān)，尤其是一些貧困家庭。對那些收入頗豐的家庭來說，學(xué)費(fèi)上漲影響不大。對中低收入家庭影響應(yīng)該較大。中低收入家庭的學(xué)生在選擇高校和專業(yè)的時候不得不考慮家庭經(jīng)濟(jì)情況，就如同在商場選購商品一樣，超出自己消費(fèi)能力不得不忍痛割愛。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的態(tài)勢下，我們不能否認(rèn)仍然有部分家庭會難以負(fù)擔(dān)孩子的教育費(fèi)用。而且目前的救助措施實(shí)難保證能夠資助到每一位學(xué)生。貧困家庭本來就因為負(fù)擔(dān)高昂的學(xué)費(fèi)而入不敷出，一旦學(xué)費(fèi)上漲，肯定雪上加霜。網(wǎng)絡(luò)上類似于“寒門再難出貴子”這樣的論斷也不是全無道理的。一些優(yōu)秀的貧困家庭的學(xué)生在現(xiàn)實(shí)面前不得不放棄上大學(xué)的機(jī)會。高校教育在更大層面上是為了培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，注重提高學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)前景規(guī)劃。目前社會上存在教育與工作屬性不對等，教育與工資不對等的現(xiàn)象，很多受教育程度非常高的畢業(yè)生在畢業(yè)后迫于壓力從事低保酬的、簡單機(jī)械工作，學(xué)而不能致用。此種情況下，受教育者和家庭考慮到教育投資收益可能不會達(dá)到預(yù)期的回報率，在學(xué)費(fèi)上漲的情況下，高等教育的吸引力更會下降。?？苹虮究粕A段的投入增加，會限制學(xué)生追求更深層次的教育，比如研究生教育和出國留學(xué)。學(xué)費(fèi)上漲，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)生就需要利用空閑時間來做更多費(fèi)時費(fèi)力的兼職，久而久之，浪費(fèi)了寶貴的學(xué)習(xí)時間，必定會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?，F(xiàn)實(shí)的逼迫，會增加這部分學(xué)生的壓力，在過大的生活壓力之下有的學(xué)生可能會做出一些極端的行為，甚至有的學(xué)生被金錢所迷惑，陷入了虛假高價兼職這樣的陷阱。

（二）正面影響

學(xué)費(fèi)上漲也有其積極作用。學(xué)費(fèi)上漲，學(xué)校的收入增加，學(xué)校就會有更多的資金投入校園建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)備，改善校園環(huán)境，提高師資力量。這樣學(xué)生就能活獲得更加優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)資源，從而更有利于人才的培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生的發(fā)展。也為大學(xué)生在擇業(yè)時，奠定更強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。另外學(xué)校收入上漲，能提高學(xué)校的容納能力，學(xué)校能培養(yǎng)更多的學(xué)生，有利于提高國民素質(zhì)，營造受教育的良好氛圍。達(dá)到這種效果的前提條件一定是保證這費(fèi)上漲帶來的收入和其他高校資金能夠完全高效透明的得以充分利用。由于我國目前高校眾多，高校學(xué)費(fèi)上漲能緩解財政對高校補(bǔ)貼的壓力。

三、如何應(yīng)對高校學(xué)費(fèi)上漲

（一）充分考慮高校所在地實(shí)際情況

立足實(shí)際，完善學(xué)費(fèi)調(diào)整模式，建立長期有效穩(wěn)健的增長模式。高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不會長期固定不變的，學(xué)費(fèi)波動有其合理之處，所以說要逐步完善，不能短時間內(nèi)做出過大波動。高校在做出學(xué)費(fèi)上漲之前，應(yīng)該調(diào)研高校所在地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，學(xué)費(fèi)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適用。不能全國各省各市各地區(qū)一個標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，生活成本也會不同。例外北京、上海等一線發(fā)達(dá)城市地區(qū)的高校學(xué)生，在負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)的同時，還要承擔(dān)當(dāng)?shù)剌^高的生活成本，學(xué)費(fèi)上漲對這些地區(qū)的部分學(xué)生來說肯定會是又一項重要支出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，考慮高校所在地家庭的實(shí)際收入，學(xué)費(fèi)的上漲要完全在絕大部分家庭的承受能力之內(nèi)。逐步調(diào)整更容易被接受，也更容易被理解，不至于引發(fā)很多家庭的不滿，有利于學(xué)費(fèi)上漲的決定得以更好的推行與實(shí)施。

（二）政府要加強(qiáng)審核、控制和監(jiān)督

政府的嚴(yán)格審核，合理控制和監(jiān)督管理，是保證學(xué)校資金合理有效的使用重要方面。高校是高等教育發(fā)展的載體，加強(qiáng)高校假設(shè)，提高我國高等教育的質(zhì)量和水平，培養(yǎng)人才，促進(jìn)國家發(fā)展。所以政府要重視推進(jìn)高校的建設(shè)。對部分高校提出學(xué)費(fèi)上漲的要求，政府部門認(rèn)真審核，審核其是否具有合理性和可行性，防止部分高校為了弄虛作假，惡意上漲學(xué)費(fèi)；政府要加強(qiáng)控制，防止部分高校學(xué)費(fèi)過度上漲，嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民承受能力；政府要加強(qiáng)監(jiān)督，保證高校資金用于合理建設(shè)。學(xué)費(fèi)上漲，高校收入增加，如果不加以合理利用與嚴(yán)格監(jiān)管，很可能會發(fā)生資金濫用，滋生腐敗?，F(xiàn)實(shí)中，有些高校確實(shí)存在經(jīng)費(fèi)濫用的現(xiàn)象，如建設(shè)豆腐渣工程，私用學(xué)校資金，科研作假等，不僅浪費(fèi)濫用高校資金，還會造成惡劣的社會影響。高校在規(guī)范自身行為，保證資金落實(shí)到實(shí)處的同時，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，保證學(xué)費(fèi)用于學(xué)校建設(shè)，用于提高教學(xué)質(zhì)量，用于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。在監(jiān)管的同時，也要嚴(yán)格執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員違法濫用、私用學(xué)校資金，必須依法予以懲處。

（三）完善貸款機(jī)制和助學(xué)補(bǔ)助機(jī)制

對于入學(xué)有困難的高校學(xué)生來說，申請助學(xué)金、助學(xué)貸款等方式是很有幫助的。完善貸款機(jī)制和助學(xué)補(bǔ)助機(jī)制，有利于盡量保證每一位學(xué)生都上的起學(xué)。對于一些難以負(fù)擔(dān)大學(xué)學(xué)費(fèi)的家庭，助學(xué)貸款緩解這部分家庭的壓力。關(guān)于助學(xué)貸款方面，延長還貸時間會降低貸款學(xué)生的還貸壓力。一般剛畢業(yè)的大學(xué)生，在就業(yè)的初期工資水平都較低，延長還貸時間能夠讓他們有更多的時間來為還清貸款做資金積累，讓學(xué)生一畢業(yè)就還清畢業(yè)貸款是不夠合理的。關(guān)于學(xué)生的助學(xué)補(bǔ)助，貧困的確認(rèn)和助學(xué)補(bǔ)助資金落實(shí)到實(shí)是很重要的。一些貧困學(xué)生或出于自尊心不愿主動申請貧困補(bǔ)助，或者有部分學(xué)生弄虛作假，謊報、騙報貧困，獲取助學(xué)救濟(jì)補(bǔ)助。這就需要助學(xué)補(bǔ)助機(jī)制采取靈活、人性化的方式來幫助貧困學(xué)生，還要認(rèn)真嚴(yán)格審核申報貧困的人員。關(guān)于國家助學(xué)補(bǔ)助資金的發(fā)放也應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，本著公開透明的原則，確保資金的有效利用。高校也可以將開展勤工儉學(xué)活動納入補(bǔ)助機(jī)制。除了直接補(bǔ)助金錢的方式，高?？梢院侠韯?chuàng)作一些就業(yè)崗位，讓部分貧困學(xué)生勤工儉學(xué)。大學(xué)生一般是成年人，具備簡單工作能力。通過校方組織的勤工儉學(xué)助學(xué)崗位，不僅是對貧困學(xué)生的一種資助，而且還是對她們的一種鍛煉。這些學(xué)生通過自己的辛勤工作來換取報酬會更有意義。

（四）學(xué)校合理設(shè)置獎學(xué)金，鼓勵優(yōu)秀校友創(chuàng)立獎學(xué)金、助學(xué)金

獎學(xué)金是獎勵那些表現(xiàn)優(yōu)異、學(xué)習(xí)認(rèn)真的學(xué)生。學(xué)校通過設(shè)置獎學(xué)金促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，家庭困難的學(xué)生也可以通過努力學(xué)生等方式來獲取獎學(xué)金，這樣不僅可以避免因家庭困難被資助的尷尬，不會傷害到這些學(xué)生的自尊心，而且還會通過這種方式增強(qiáng)他們的成就感和自信心，讓這些學(xué)生覺得靠自己的努力也是能改變命運(yùn)的。優(yōu)秀校友從某種程度上來說，也是高校的優(yōu)秀資源。學(xué)?？梢怨膭钅切┕Τ擅偷男Ｓ?，回校了創(chuàng)辦獎學(xué)金、助學(xué)金，來激勵那些貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)進(jìn)取。有很多人在功成名就之后，能力有余的情況下，還是愿意為母校做貢獻(xiàn)的。通過這樣做，可以實(shí)現(xiàn)自身價值，實(shí)現(xiàn)自己對母校的一種情感回報，投入教育的資金也是在為社會做貢獻(xiàn)。

（五）家庭投入成本增加，學(xué)生應(yīng)更加努力學(xué)習(xí)

高校學(xué)費(fèi)上漲，意味著個人教育投資成本增加，大學(xué)生們就更應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，來實(shí)現(xiàn)個人收益的最大化。高等學(xué)校教育重視自主性學(xué)習(xí)，需要學(xué)生自己主動去學(xué)習(xí)。進(jìn)入大學(xué)，很多學(xué)生松散懈怠，逃課翹課，玩物喪志等，這些行為是對寶貴的教育資源的浪費(fèi)，也是對教育投入的不重視，更是對自己人生的不負(fù)責(zé)。努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的文化素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，提高自身競爭力，有利于畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)投資收入的最大效益化。

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作者簡介：劉霞，女，漢族，安徽蕪湖人，安徽財經(jīng)大學(xué)外國語學(xué)院商務(wù)英語專業(yè)本科生。