【摘要】國有企業(yè)在我國社會制度下具有不可代替性。當前,我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作正處在工作責任劃分不清,國企內裙帶關系嚴重等困境之中,本文針對這些問題提出明確紀檢監(jiān)察工作責任劃分、提高紀檢人員綜合素質、完善紀檢監(jiān)察考核制度等措施,希望我國國有企業(yè)掃除積弊,蓬勃發(fā)展。
【關鍵詞】國企紀檢監(jiān)察? 明確責任劃分? 掃除積弊
我國是社會主義大國,國有企業(yè)能否堅定地執(zhí)行黨的政策,對于黨的執(zhí)政基礎和國家長治久安都有著重要影響。當前,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作正處在很多困境之中,能否實行有效的紀檢監(jiān)察工作,對國有企業(yè)的健康發(fā)展至關重要。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的困境
國有企業(yè)是支撐我國國民經濟、社會體制的擎天之柱,如果國企出現(xiàn)重大問題,對我國一半以上人口的衣食住行等方方面面會造成毀滅性打擊,嚴重動搖我國國本,因此保持國有企業(yè)健康發(fā)展是關乎國計民生的大事。要想保持國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,就要保證國企紀檢監(jiān)察工作正常運行,及時發(fā)現(xiàn)國企內部存在的各項問題并加以整改,才能夠使國有企業(yè)蓬勃發(fā)展。目前,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨諸多困境:第一,工作責任劃分很不明確,經常出現(xiàn)工作人員越級處事,甚至超出工作范圍行使權力的事件,在檢查出問題之后,多個相關部門怕得罪人,互相推諉扯皮,導致問題不能得到及時有效的解決,嚴重阻礙紀檢監(jiān)察部門的正常運轉;第二,國有企業(yè)規(guī)模龐大,層級架構十分復雜,國企紀檢監(jiān)察部門工作人員由于之前從事工作的不同,工作能力、綜合素質、認知水平都存在差異,因此對待同類事情經常有不同的處理方式,導致相關責任部門怨聲載道,沒有統(tǒng)一的標準應對;第三,國企內官官相護情況依然存在,部分紀檢監(jiān)察部門工作人員大搞“裙帶關系”,對于私交好的人員經常睜一只眼閉一只眼甚至明目張膽的放縱其違法違紀行為,對于私交差的人員往往矯枉過正,無形中滋生貪污腐敗的土壤,助長歪風邪氣;第四,國企紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)有的考核制度存在各種漏洞,最直接的體現(xiàn)就是沒有有效的獨立機構來監(jiān)察,通常都是紀檢部門內部自我監(jiān)察,關起門來的自我檢查水分大,出了問題往往大事化小,小事化了最后不了了之。
二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的出路
(一)明確紀檢監(jiān)察工作責任劃分
面對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的困難,首要做法是明確責任劃分問題。第一,紀檢監(jiān)察部門直接對國有企業(yè)領導層負責,紀檢監(jiān)察部門只負責檢查監(jiān)督其他部門在日常工作中是否存在違規(guī)違紀違法行為,確認核實之后,直接將檢查報告上交國企領導班子,此過程應嚴格保密,不得在領導部門做出指示前將相關結果私下告知任何部門或個人;第二,確定相關人員組成,應該從國企內各個層級均抽取至少兩名有實際工作經驗人員,讓這些人員從自己具體的工作實際出發(fā),討論工作中可能出現(xiàn)違規(guī)操作的環(huán)節(jié),并根據(jù)自己現(xiàn)有的行政級別進行對應級別的紀檢監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)問題直接上報,不得越級,更不得利用權力肆意插手其他部門的正常工作;第三,有針對性的負責其他各部門的監(jiān)督工作,定期提交檢查報告,不得出現(xiàn)逾期不報或晚報的情況。
(二)全面提升監(jiān)察人員道德品質和認知水平
紀檢監(jiān)察部門工作人員的道德品質和認知水平對于國企整體環(huán)境起到決定性作用。試想,如果一個大型國企的紀檢監(jiān)察部門經受不住利益誘惑,那么整個國企就會垮掉。因此,要長期全面提升監(jiān)察人員的綜合素質,具體方式如下:第一,定期組織工作人員進行思想政治教育,明確黨紀國法,明確國企的穩(wěn)定對于國計民生的重要性,使其從思想深處認同紀檢監(jiān)察工作的神圣使命,愿意為國家堅守住紀檢監(jiān)察部門的純潔性;第二,用老一輩無產階級革命家的英雄事跡來教育新時代的紀檢監(jiān)察人員,讓他們了解在困難時期無數(shù)革命先輩付出了怎樣的艱難困苦才能擁有現(xiàn)在來之不易的和平發(fā)展環(huán)境,加深他們思想深處的愛國主義情懷,久而久之,讓他們從內心堅定自己的信念,做好紀檢監(jiān)察工作。2019年9月,江西省紅光中心黨支部組織全體監(jiān)察黨員來到南昌新四軍軍部舊址進行參觀,在講解員的講解下,感受到了當年新四軍戰(zhàn)士在艱苦的環(huán)境下投身革命工作的堅定意志,在場眾人均受到了觸動,無不落淚,深刻感受到了自己身上責任重大,紛紛表示必當無愧于自己的職責。
(三)繼續(xù)加大力度嚴格審查貪污腐敗、裙帶關系等現(xiàn)象
黨的“十八大”以來,“老虎”落馬不少,“蒼蠅”拍死無數(shù),然而在現(xiàn)階段,依然有不少喪心病狂的貪腐分子不但不收手,還繼續(xù)加大貪腐行為,這種情況在廣大國企內依然存在。因此,國企紀檢監(jiān)察部門應當緊跟黨中央的路線,繼續(xù)加大力度嚴格審查國企內諸如貪污腐敗、裙帶關系等從根源上腐蝕國家制度的惡劣行徑。第一,嚴格進行國企內部工作人員的資格審查,確定是否通過拉關系、走后門、甚至權錢交易等不法方式進入國企工作;第二,嚴格審查國企內握有相關實權人員的資金往來,根據(jù)工資明細審查這些身處貪腐高發(fā)部門的工作人員是否存在挪用公款、收取賄賂、盜賣國家機密等嚴重現(xiàn)象,一經發(fā)現(xiàn)絕不姑息,立刻上報領導部門并備案,嚴重者直接向公檢法部門舉報。
(四)制定科學完整的紀檢監(jiān)察考核制度
紀檢監(jiān)察部門自身也極易引發(fā)貪腐等行為。該部門的權力很重,除卻提高工作人員自身的綜合素質外,制定科學完整的考核制度必不可少。明確紀檢監(jiān)察部門歸國企領導班子直接領導,任何其他部門或個人不得有任何形式的干預,由領導部門直接負責審查其工作情況,還應在內部進行定期自我審查并報告領導部門審核。2018年河北省邢臺市金牛能源下屬東龐礦紀委與所屬230名干部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,該責任書完善了紀檢監(jiān)察部門責任細節(jié),從預防、監(jiān)督、宣傳、考核這四個方面入手,制定了詳細的考核制度,并且在2019年春節(jié)期間組織全礦監(jiān)察人員進行年終考核打分,對分數(shù)不夠的人員進行了嚴肅處罰,對分數(shù)達標者進行了嘉獎,從而全面提升了該礦紀檢監(jiān)察部門的綜合素質。
三、結語
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作對于國企來說具有根源性的重大意義。國有企業(yè)應當根據(jù)黨中央的領導,自覺的進行紀檢監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)自身內部的安全隱患,及早采用合理方式將之消除,使國企能夠呈現(xiàn)良好的生命力,從而保證強大的競爭力,在各行各業(yè)彰顯中華民族的大國形象。
參考文獻:
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作者簡介:宋來紅(1969-),山西介休人,2007年7月畢業(yè)于山西省委黨校,經濟管理專業(yè),本科?,F(xiàn)為助理政工師。