安靜
摘 要:新時(shí)期下,黨的十九大明確指出發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義。因此,需尋求有效措施,加大力度推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)改革。本文圍繞綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣問題進(jìn)行討論,重點(diǎn)分析推廣存在的問題以及推廣策略,旨在擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)覆蓋范圍,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);種植技術(shù);扶持力度
推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)對(duì)我國(guó)而言是一項(xiàng)重要舉措,不僅能夠?yàn)閲?guó)民健康保駕護(hù)航,也能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。在開展推廣工作過程中,需要面對(duì)各種不確定因素對(duì)推廣效果的影響,綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作面臨著重大挑戰(zhàn)。因此,需要對(duì)暴露的問題進(jìn)行分析并提出針對(duì)性策略,以此促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、新時(shí)期推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的重要意義
1.利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全
近年來我國(guó)人民生活水平不斷提升,相對(duì)應(yīng)的人們對(duì)食品安全問題愈加重視,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為現(xiàn)階段熱門的社會(huì)話題之一。而綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在應(yīng)用過程中,能夠通過不同作物的生長(zhǎng)特點(diǎn)以及生長(zhǎng)偏好,制定出科學(xué)合理的技術(shù)措施,以此降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量,也能達(dá)到促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的目的,同時(shí)有效保障農(nóng)作物的質(zhì)量及安全。
2.利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,且重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。但伴隨而來的是較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題。綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,能夠有效改善環(huán)境污染問題,并提升土地、肥料、水等資源利用率。隨著技術(shù)推廣工作的不斷推進(jìn),技術(shù)應(yīng)用的覆蓋面不斷擴(kuò)大,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的合理挖掘與循環(huán)利用,做到農(nóng)業(yè)資源的合理配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。
3.利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
因綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中投入了較大的成本,因此在市場(chǎng)上普遍售價(jià)較高,但仍受到大部分消費(fèi)者的偏愛。由此可知,綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上擁有較大的發(fā)展空間。同時(shí),推廣使用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)能夠一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,有利于種植戶獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。而隨著綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣,有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。
二、新時(shí)期綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣存在問題
1.農(nóng)戶綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)不足
主要表現(xiàn)為部分農(nóng)戶過于追求農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,施用過量的化肥以及農(nóng)藥使農(nóng)作物達(dá)到增產(chǎn)增收并擁有良好外觀的目的。究其原因是農(nóng)戶有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)觀念意識(shí)不強(qiáng),這也是現(xiàn)階段綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣過程中面臨的較大阻礙。這一部分農(nóng)戶的做法嚴(yán)重違背了綠色農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)性要求,雖然部分農(nóng)作物的產(chǎn)量一定程度上有所提升,但會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留問題,嚴(yán)重威脅人們的身體健康。同時(shí),農(nóng)藥以及化肥的過量使用,使得周圍的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,為當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境帶來不利影響,如空氣、水資源受到污染等,同樣危害人民身體健康。
2.推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠
以某市某縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍為例,該縣推廣隊(duì)伍中,中專、高中學(xué)歷以下的人員占整體推廣隊(duì)伍人員的41.6%。人員構(gòu)成中,36.4%為專業(yè)技術(shù)人員,其中,擁有初級(jí)職稱的占比45%,中級(jí)職稱為36.7%,正、副高級(jí)職稱為19.3%。由此可知農(nóng)技推廣隊(duì)伍文化層次以及專業(yè)水平不足。同時(shí),農(nóng)技推廣人員補(bǔ)崗不及時(shí),缺崗情況較為嚴(yán)重,且受限于基層工作環(huán)境以及任務(wù)重、薪資低等因素,青年技術(shù)人才難以留存,且推廣隊(duì)伍有老齡化趨勢(shì)。
3.農(nóng)技推廣手段較為單一
綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在推廣方式上較為單一,無法保證綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行效率。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在開展工作時(shí),較為被動(dòng),依靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指令進(jìn)行操作,即按照上級(jí)指令制定推廣操作的規(guī)章流程,再借助基層行政力量進(jìn)行試驗(yàn)、示范以及推廣執(zhí)行,并要求種植戶按照要求進(jìn)行種植。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員很少出現(xiàn)在種植地親身指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用綠色種植技術(shù),導(dǎo)致其技術(shù)水平難以進(jìn)步,推廣手段單一,容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣體系出現(xiàn)斷層問題,影響綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作的進(jìn)程。
4.政府方面扶持力度不夠
具體表現(xiàn)為地方政府以及相關(guān)部門對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣工作重視程度不夠,下放審批的推廣資金不足以支撐推廣工作全過程,且相關(guān)的法律政策等制度不完善,影響推廣工作的質(zhì)量與工作效率。通常情況下,經(jīng)費(fèi)不足的情況較多出現(xiàn)于縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí),主要原因是這兩級(jí)政府部門具有自收自支、上級(jí)財(cái)政撥款以及同級(jí)財(cái)政撥款的特點(diǎn)。而部分縣級(jí)和區(qū)部門在技術(shù)推廣工作的經(jīng)費(fèi)來源于職工的工資,而推廣人員工資主要源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的效益,由此導(dǎo)致推廣人員的薪資水平不高,收入不穩(wěn)定,不利于綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣。
三、新時(shí)期綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣策略
1.強(qiáng)化綠色種植技術(shù)觀念
推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的首要前提是做好對(duì)種植戶的綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的宣傳教育工作。首先,需要在推廣中使種植者意識(shí)并掌握有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的理論知識(shí)。在此基礎(chǔ)上,通過典型實(shí)例的介紹,進(jìn)一步明確該項(xiàng)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的積極影響。同時(shí),可以通過介紹過量使用農(nóng)藥、化肥等不重視綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的不良后果,激發(fā)種植戶對(duì)推廣內(nèi)容的重視。其次,致力于從思想轉(zhuǎn)變種植戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的認(rèn)知,使其全面意識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。推廣工作小組可以借助試驗(yàn)田對(duì)比種植的方法,引起種植戶對(duì)綠色種植技術(shù)的重視,從心理上產(chǎn)生學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性與好奇心,并愿意將所學(xué)種植技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際種植中,以此保證推廣工作的順利開展。最后,重視宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。種植戶與消費(fèi)者應(yīng)共同意識(shí)到綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),消費(fèi)者擴(kuò)大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量,能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植者生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的積極性,由此能夠增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。新時(shí)代下,推廣人員應(yīng)靈活運(yùn)用信息科技技術(shù),如計(jì)算機(jī)技術(shù)等,在推廣過程中為種植戶帶來更加直觀的體驗(yàn)。
2.建設(shè)高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍
建設(shè)專業(yè)性綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣隊(duì)伍,可從以下三個(gè)途徑進(jìn)行。一,提升人員個(gè)人素質(zhì)方面。現(xiàn)階段農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷層次有待提升,農(nóng)技推廣單位部門應(yīng)制定激勵(lì)政策,支持并鼓勵(lì)推廣人員參加成人高考或購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí),并對(duì)獲取相關(guān)證書的人員給予部分補(bǔ)貼晉升機(jī)會(huì)。同時(shí),推廣單位可根據(jù)實(shí)際工作需要、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作為依據(jù),為推廣人員制定培訓(xùn)方案,全員參與培訓(xùn),并將優(yōu)秀技術(shù)人員送到農(nóng)業(yè)科研院等相關(guān)院校進(jìn)修,更新人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。二,健全推廣人員考評(píng)機(jī)制。在全員定崗定位、專崗專位的前提下,由縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門根據(jù)推廣工作實(shí)際情況制定切實(shí)可行、量化完善的考評(píng)制度,并完善細(xì)節(jié),全面應(yīng)用,與推廣人員的切身利益掛鉤,以此調(diào)動(dòng)人員工作積極性。三,提升基層農(nóng)技推廣人員待遇及地位。由此可以吸引更多的高水平人才投入到綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作中。政府及相關(guān)相關(guān)部門通過制定對(duì)農(nóng)技推廣人員的補(bǔ)貼政策,提升其工作積極性,并關(guān)注推廣人員的業(yè)績(jī)以及社會(huì)效益,綜合評(píng)定后給予晉升機(jī)會(huì),在職稱評(píng)定方面給予更多的名額等。
3.完善種植技術(shù)推廣機(jī)制
我國(guó)是農(nóng)業(yè)種植大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)則保障了綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,應(yīng)重視對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植推廣機(jī)制的完善工作,以提升綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力。推廣制度是推廣工作順利推行的基礎(chǔ),需要當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)合相關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),作為綠色種植技術(shù)強(qiáng)有力的支撐。積極爭(zhēng)取并選擇適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣項(xiàng)目,并結(jié)合具有地域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將項(xiàng)目傳遞到下屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū),深入開展推廣工作。同時(shí),基層地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以擴(kuò)大規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加大力度建設(shè)技術(shù)示范體系,促使種植戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。
4.政府增強(qiáng)推廣扶持力度
政府部門在開綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣工作中,應(yīng)充分發(fā)揮政府職能,給予足夠的支持以及扶持,以保證推廣工作的順利進(jìn)行。對(duì)此,需要政府及相關(guān)部門制定并實(shí)施有關(guān)推廣工作的扶持政策。為避免實(shí)際推廣工作受技術(shù)、資金以及市場(chǎng)等因素的影響,使得種植戶難以發(fā)展綠色種植,政府部門還應(yīng)該扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)戶應(yīng)用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極開展綠色種植生產(chǎn),從中給予補(bǔ)貼支持。如,在種植戶購(gòu)買種子、綠色肥料、農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí),給予合理的優(yōu)惠、減免或補(bǔ)貼措施,用以緩解農(nóng)民應(yīng)用綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的經(jīng)濟(jì)壓力。還可以安排技術(shù)推廣人員下基層指導(dǎo)種植戶技術(shù)應(yīng)用要點(diǎn)并解決其種植中遇到的困難,保證種植戶對(duì)農(nóng)技的充分掌握。
四、結(jié)論
新時(shí)期下,加大力度推廣綠色農(nóng)業(yè)種植技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。面對(duì)綠色農(nóng)技推廣中存在的問題,需要相關(guān)部門及人員積極面對(duì),從強(qiáng)化綠色種植觀念、建設(shè)專業(yè)化推廣團(tuán)隊(duì)、健全農(nóng)技推廣機(jī)制以及政府加大扶持力度等方面推進(jìn)推廣工作的進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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