基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣常見問題及建議

杜瑩路

摘 要：在科學(xué)技術(shù)不斷推發(fā)展的時(shí)代背景下，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制已明顯不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，需要對(duì)傳統(tǒng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式進(jìn)行深入改革。基于此，文章分析了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的行之有效措施，從而促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;解決措施

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作日益重要。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研成果密切鏈接的紐帶，其工作核心是運(yùn)用示范、宣傳、培訓(xùn)、試驗(yàn)、科技服務(wù)以及信息提供等方式。對(duì)農(nóng)業(yè)最新的科研成果與各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到不斷優(yōu)化改進(jìn);新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的有效推廣，使得知識(shí)形態(tài)的農(nóng)業(yè)科研成果運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升。當(dāng)前，我國(guó)在基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的形式主要有三代類型：政府型、企業(yè)型以及自發(fā)型，在技術(shù)推廣過程中，也逐漸暴露了推廣中存在的問題，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層推廣過程中出現(xiàn)的問題，并根據(jù)實(shí)際情況采取有效的解決措施，探索出適應(yīng)新時(shí)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之路。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的常見問題

（一）推廣資金短缺

資金是推廣活動(dòng)開展的基礎(chǔ)保障，缺乏資金將極大地影響推廣活動(dòng)的效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)歸類于公益性事業(yè)，我國(guó)制定有專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，要求各地方政府財(cái)政撥款支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。但當(dāng)前大部分的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都過于重視工業(yè)或其他帶來高效益的產(chǎn)業(yè)，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重視，對(duì)于資金的投入幅度不高，層層分配下來，納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)就更少了，要想大范圍的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)也變得力不從心，更不可能為農(nóng)民提供現(xiàn)代化的農(nóng)林機(jī)械設(shè)備。此外，資金的短缺還使得從事這項(xiàng)推廣工作的技術(shù)人員薪酬待遇偏低，個(gè)別地區(qū)甚至還不能正常按時(shí)支付薪酬，大大影響了推廣人員的工作積極性，阻礙了推廣工作有效開展。

（二）科研成果與生產(chǎn)需求不適應(yīng)

當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)一定的困難，很大程度是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)需求不相適應(yīng)，技術(shù)缺乏針對(duì)性，落地難?？蒲袡C(jī)構(gòu)沒有通過實(shí)地調(diào)研，更沒有從農(nóng)民角度出發(fā)，研發(fā)出來的技術(shù)都是高精尖設(shè)備，但是脫離生產(chǎn)實(shí)際，不了解農(nóng)民需要的技術(shù)應(yīng)是簡(jiǎn)單操作、成本不高，同時(shí)還具備強(qiáng)實(shí)用性與高效益的。

（三）推廣工作人員素質(zhì)不高

當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)存在不穩(wěn)定現(xiàn)象，相關(guān)的工作人員知識(shí)水平不高，綜合素質(zhì)偏低。同時(shí)，推廣人員很多都是臨時(shí)從其他崗位抽調(diào)的，這就導(dǎo)致專業(yè)素養(yǎng)不高，因?yàn)橐砑娑鄠€(gè)職位，這也導(dǎo)致這些人員心有余而力不足。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣部門的重視度不夠，培訓(xùn)、進(jìn)修、深造技術(shù)的機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致相關(guān)人員的知識(shí)更新慢，使得其自身對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知與實(shí)操能力缺乏，未能及時(shí)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供解決技術(shù)難題。最后，推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完善，導(dǎo)致在推廣方式上只是停留在淺層次的良種推廣和栽培技術(shù)上，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展推廣上不足，難以滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展的需求。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的解決策略

（一）健全基層農(nóng)業(yè)推廣體系，加大資金投入

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響農(nóng)民的利益和社會(huì)穩(wěn)定，各地政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)地方發(fā)展的重要性，只有投入雄厚的資金支持才能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更大范圍、更有效的推廣。同時(shí)，在資金不斷投入增加的基礎(chǔ)上，還應(yīng)健全完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，以政府推廣為核心，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在首位，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策，把農(nóng)業(yè)和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，三方合力發(fā)展，建立和完善有償與無償相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。同時(shí)，要按照職能的不同和當(dāng)?shù)貙?shí)際的需求，來合理安排崗位和推廣方式，以便讓技術(shù)人員能夠?qū)Ｐ闹轮鹃_展農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用效率。

真正把有用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到每家每戶，促進(jìn)更快更好發(fā)展。

（二）促進(jìn)科研與生產(chǎn)實(shí)踐融合發(fā)展

科研技術(shù)成果要能被實(shí)際運(yùn)用才能發(fā)揮其效用，必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)匹配融合。這就需要科研工作人員加強(qiáng)對(duì)基層的深入研究，做好市場(chǎng)調(diào)查，切實(shí)了解農(nóng)民一線的生產(chǎn)目標(biāo)與需求，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)更趨于實(shí)用性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單而且成本不高，使得科研技術(shù)成果更接地氣，做好對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。此外，科研部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的密切溝通，建立農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣部門及農(nóng)戶的互利合作機(jī)制，更好地指導(dǎo)與服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接納與使用的積極主動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化推廣人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)

確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員具有較高專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)水平，才能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更有保障。因此，在人才錄用時(shí)應(yīng)參考其學(xué)歷背景，通過人才培養(yǎng)計(jì)劃吸引各高校農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才，同時(shí)要制定持續(xù)且有計(jì)劃性的技能培養(yǎng)方案，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，拓寬視野，使得服務(wù)水平不斷優(yōu)化提升。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在資金投入不足、推廣人員綜合素質(zhì)不高、科研成果與生產(chǎn)需求不相匹配等問題，需要采取有效的措施，才能有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)效性，從而有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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