貫徹新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展

摘? ?要：貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是下一輪圖書館事業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。從量的發(fā)展向質(zhì)的發(fā)展跨越，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型是圖書館走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。文章首先對改革開放四十年我國圖書館事業(yè)取得的成就及其在國際同行間的地位變化做一個回顧;其次探討新發(fā)展環(huán)境下全球圖書館界正在形成的三個共識即全媒體服務(wù)、全素養(yǎng)服務(wù)和全周期服務(wù);第三對我國圖書館界存在的技術(shù)研發(fā)弱、話語權(quán)弱以及基礎(chǔ)研究弱等問題以及下一步發(fā)展提出改進建議。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念;高質(zhì)量發(fā)展;戰(zhàn)略規(guī)劃;圖書館事業(yè);圖書館轉(zhuǎn)型

Abstract The main tone of library's next round development is to implement new concept of development and to promote the quality. The key of stepping over from quantity to quality is transformation. The author made a review of the achievement in the past 40 years and the change of position our country's library in international library community， and explored the three global forming consensuses about library's service mode： all media， fully literate， and full cycle. In the end the author put forward some suggestions about the right of speech， technology research and basic research for our libraries's development.

Key words new development concept; high-quality development; strategic plan; library business; library transformation

當(dāng)前，全國上下都在圍繞第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，緊鑼密鼓制定各行業(yè)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。圖書館界也不例外，在回顧和總結(jié)前一段時期創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，描繪和展望行業(yè)發(fā)展的未來?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）的發(fā)布，為制定圖書館行業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)和行動指南。《建議》提出中國要在二〇三五年建成文化強國，由“建設(shè)文化強國”到“建成文化強國”，雖然只一字之差，但使命光榮，責(zé)任重大。提升文化軟實力，推動高質(zhì)量發(fā)展是貫穿“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的一條主線，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，改善人民生活品質(zhì)，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的具體體現(xiàn)?！督ㄗh》不僅引導(dǎo)我們打開思路，而且要求我們讓新發(fā)展理念落地，并堅定地促進圖書館事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1? ?思路要打開

轉(zhuǎn)型是一個世界趨勢，各行各業(yè)都在通過轉(zhuǎn)型適應(yīng)新時代發(fā)展的需要。

圖書館的轉(zhuǎn)型期處于世紀(jì)之交。那一時期，圖書館既面臨著無紙化社會思潮的沖擊，同時又出現(xiàn)了復(fù)興的轉(zhuǎn)機。二十世紀(jì)最后十年是現(xiàn)代圖書館建筑蓬勃興起的十年，國際上有人將此現(xiàn)象稱為“圖書館復(fù)興”（Biblio-Renaissance）[1]。法國國家圖書館（密特朗圖書館）、大英圖書館新館以及中國國家圖書館和上海圖書館新館等標(biāo)志性建筑相繼建成，成為引領(lǐng)新一輪圖書館新建和改建熱潮的推動力。這些圖書館的落成開放也是對盛行一時的圖書館消亡論的最有力回應(yīng)。同時，改革開放之后，我國圖書館事業(yè)也出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。1996年國際圖聯(lián)大會在北京召開，象征著我國圖書館事業(yè)步入一個新的階段。

但是，圖書館到底往哪個方向走，在那個時候還是很不明確的。筆者有幸在二十世紀(jì)八十至九十年代走訪了不少國內(nèi)外圖書館及同行，尤其是1994年在臺北訪問時，對臺灣清華大學(xué)圖書館館長的一席話印象十分深刻。他說現(xiàn)在是圖書館發(fā)展最不明朗的時期，十年里看不到頭。于是筆者就萌生了通過與國內(nèi)外同行對話理清思路、引發(fā)討論的念頭，同時也想借這個機會將國外一些新理念、新思路介紹到國內(nèi)來。

進入二十一世紀(jì)，我國進入改革開放的深化期，不僅各項事業(yè)迅速發(fā)展。而且呈現(xiàn)出從量到質(zhì)的發(fā)展，從過去重經(jīng)濟到經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)各方面全面發(fā)展的良性循環(huán)局面。與歐美國家公共文化事業(yè)面臨財政困境相反，我國公共文化事業(yè)出現(xiàn)了大發(fā)展、大繁榮的形勢。二十一世紀(jì)的第一個十年，在政府的主導(dǎo)和推動下，文化界開始醞釀和探索公共文化服務(wù)體系建設(shè);在第二個十年，《公共文化服務(wù)保障法》和《公共圖書館法》就相繼出臺，有力地引導(dǎo)和推動公共文化事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。圖書館事業(yè)也走出了一條新路，不僅有了政策支持和政府保障，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)和微服務(wù)等在圖書館的應(yīng)用廣泛普及，圖書館事業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

在舊秩序向新秩序發(fā)展的過程中有一個混沌期。有學(xué)者認(rèn)為，混沌是美好的，它充滿著無限的機會，各種各樣新思想、新理念、新實踐都會在這一時期迸發(fā)出來[2]。雖然這一時期也出現(xiàn)過“以商補文”等不適當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，但大部分探索和創(chuàng)新都為以后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。經(jīng)歷了這段時期的創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國圖書館事業(yè)逐漸走向成熟。

2? ?理念要落地

世紀(jì)之交，全球圖書館界呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，涌現(xiàn)出一大批新生事物和成功案例，倫敦的“概念店”[3]、赫爾辛基的“城市辦公室”[4]等顛覆性的創(chuàng)新案例對豐富我國圖書館創(chuàng)新活動也產(chǎn)生了一定的影響。人們開始意識到，打破傳統(tǒng)，走向社會，圖書館可以表現(xiàn)出更精彩的一面。全國各地各類圖書館興起了創(chuàng)新發(fā)展的探索和實踐熱潮，與以往只是服務(wù)方式上的創(chuàng)新不同，這一時期與社會合作、借用社會力量和資源的案例增多，轉(zhuǎn)型觸及到圖書館管理的更深層面?！耙靶U生長”是一種良好的創(chuàng)新文化，但最終還是要以“良性生長”形態(tài)固化下來，成為事業(yè)發(fā)展的“新秩序”。雖然各國都有自己的發(fā)展模式和創(chuàng)新方式，但在以下三個方面正在形成一種全球共識。

首先是全媒體服務(wù)。轉(zhuǎn)型不是要從印刷型走向數(shù)字型，也不是相反，而是要求我們超越載體，把重心放在內(nèi)容上。2013年在新加坡舉行的第二屆全球圖書高峰論壇，會議的主題是“A book by any other name”，它來自莎士比亞的十四行詩中的一句名言“A rose by any other name”，意思是玫瑰就算是換了名稱依然芳香如故，也就是說，書本身在演變，在以各種不同的形式出現(xiàn)，我們沒有必要再糾纏于載體的問題，而是要更關(guān)注內(nèi)容的管理與服務(wù)。全球圖書高峰論壇是圖書館界與出版界合作的會議，會議以此為主題，是為了告訴人們，只有紙質(zhì)書才可以稱為圖書的時代已經(jīng)過去了。作為圖書館三要素之一的資源（書）變化了，其管理及服務(wù)方式當(dāng)然需要跟著變化，因此，全媒體服務(wù)不只是一個名稱，而是一種價值觀和思路。過去圖書館以書為本，一切圍繞書展開，圖書館的整個管理和服務(wù)都依照書的流向布局，從圖書采編到圖書閱覽，從圖書咨詢到圖書保管，形式單一。而進入全媒體時代，圖書館的管理與服務(wù)方式都要隨之改變，并建立在超越書的全媒體管理體系之上。

其次是全素養(yǎng)服務(wù)。過去圖書館服務(wù)比較單一，最初是識字素養(yǎng)，然后逐漸擴展，到信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)等。當(dāng)然，根據(jù)國際圖聯(lián)現(xiàn)有的布局，識字素養(yǎng)依然是公共圖書館使命和目的的一個組成部分，這一點從2010年出版的《國際圖聯(lián)公共圖書館服務(wù)指南》[5]可以看得出來。在國際圖聯(lián)這么多專業(yè)機構(gòu)里，識字素養(yǎng)與閱讀專業(yè)委員會和信息素養(yǎng)專業(yè)委員會是并存的。前者更注重通過閱讀提升基本文化素養(yǎng)，因為全球還有不少文盲和半文盲，他們?nèi)孕枰獔D書館的幫助，后者更注重通過獲取和分析信息提升人的能力與修養(yǎng)。但未來發(fā)展趨勢是突出人的全面發(fā)展能力的提升，強調(diào)全素養(yǎng)教育的意義在于圖書館使命和目的的拓展，表明圖書館不僅要滿足讀者閱讀的需求，而且要根據(jù)他們對就業(yè)的需求（職業(yè)素養(yǎng)）、掌握技術(shù)的需求（技術(shù)素養(yǎng)）和從事數(shù)字化工作的需求（數(shù)字素養(yǎng)）等提供各種不同形式的服務(wù)。

第三，全周期服務(wù)。在這里，全周期服務(wù)指的是一種理念，無論從圖書館業(yè)務(wù)活動的角度，還是用戶在其學(xué)習(xí)、工作、研究、生產(chǎn)等整個過程中對信息和知識的需求的角度，都需要圖書館工作者以一種全周期管理與服務(wù)的理念來予以應(yīng)對。如以大學(xué)為例，研究者不僅在項目或論文啟動階段需要文獻查詢，而且在其研究生命周期的整個過程中都需要信息和知識，圖書館學(xué)科信息服務(wù)就要設(shè)法嵌入其研究生命周期的整個過程之中，也就是說，圖書館不僅要提供信息，而且要在用戶解決問題的整個過程中給予支持、參與甚至指導(dǎo)。一些人不理解，認(rèn)為圖書館怎么可能對專家學(xué)者給予指導(dǎo)呢？實際上現(xiàn)在不少圖書館已經(jīng)在嘗試?yán)米约菏种械男畔①Y源、網(wǎng)絡(luò)工具以及自身的專業(yè)優(yōu)勢，編制學(xué)科分析及競爭力報告，在充分利用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，找出研究熱點、規(guī)律以及趨勢，同時給出本領(lǐng)域其他機構(gòu)及學(xué)者的研究現(xiàn)狀和動態(tài)等。在參與用戶解決問題全過程中，圖書館自身也在不斷改善和提升。

3? ?轉(zhuǎn)型要用力

圖書館界能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，是能否跟上社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放四十年，我國圖書館事業(yè)基本上從被動地還歷史欠賬走了出來，在設(shè)施、技術(shù)以及服務(wù)方面跟上甚至超過國際同行。有人可能以為我國圖書館事業(yè)已經(jīng)很發(fā)達了，不需要再向國外學(xué)習(xí)了。實際上，我國在圖書館事業(yè)發(fā)展方面與國際同行之間仍然是有距離的，尤其是在技術(shù)研發(fā)、在專業(yè)話語權(quán)、在基礎(chǔ)理論研究等方面有很多不足，在這些問題上千萬不能過于盲目樂觀。

首先是技術(shù)研發(fā)弱。現(xiàn)在不論在公共圖書館，還是在大學(xué)圖書館，都可以看到各式各樣的數(shù)據(jù)墻、微服務(wù)等的大量利用，同時我們應(yīng)該看到，雖然在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及服務(wù)的應(yīng)用上，我國已經(jīng)相當(dāng)普及，基本做到了一機在手走遍天下，但實際上我們現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)，還是消費者的互聯(lián)網(wǎng)，不是生產(chǎn)者的互聯(lián)網(wǎng)，也就是說我們“用”得不少，像大數(shù)據(jù)、微服務(wù)等在圖書館應(yīng)用很頻繁，但涉及到技術(shù)開發(fā)如云系統(tǒng)、云服務(wù)、研究數(shù)據(jù)管理，在業(yè)界還缺主導(dǎo)權(quán)和競爭力。以圖書館管理系統(tǒng)為例，現(xiàn)在已經(jīng)升級到第三代，也就是云系統(tǒng)的時代了，國內(nèi)的大部分圖書館系統(tǒng)仍停留在第二代，而現(xiàn)在大型圖書館使用的都是諸如ALMA、OCLC的WMS等境外產(chǎn)品，在主流領(lǐng)域還看不到可與這些系統(tǒng)匹敵的內(nèi)地系統(tǒng)。澳門大學(xué)圖書館為了升級換代，對國內(nèi)外系統(tǒng)做了綜合分析和深入調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，能稱得上第三代系統(tǒng)的都是國外的，內(nèi)地找不到合適的系統(tǒng)。再說國外一些大學(xué)圖書館已經(jīng)深入到管理研究數(shù)據(jù)了，也就是說不僅僅是信息資源，而且是實驗室及教授學(xué)者創(chuàng)造的數(shù)據(jù)資源都納入圖書館管理范疇了，而國內(nèi)大部分大學(xué)圖書館在這方面仍處于觀望狀態(tài)。

其次是話語權(quán)弱。話語體系強弱，從國際規(guī)則制定中所扮演的角色就可以看得出來。根據(jù)2020年12月國際圖聯(lián)網(wǎng)站公布的信息，國際圖聯(lián)現(xiàn)有60個標(biāo)準(zhǔn)[6]， 而且還在擴展和新增之中。雖然國際及各國都有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但國際圖聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對全球圖書館行業(yè)之間開展合作與交流具有重要作用，我們要與國外交流就必須遵循這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范大部分都是歐美在主導(dǎo)，我國也有參與，但并不算活躍。澳大圖書館有幸與中國國家圖書館和香港地區(qū)圖書館專家共同合作在2020年10月發(fā)布了“中文人名編目規(guī)范指引”，并在其中扮演協(xié)調(diào)的重要角色，國際圖聯(lián)還為此專門作了報道。但這只是編目規(guī)范中很小的一部分，而且從已公布的60個（實際上有100多個）語言和國家人名規(guī)范目錄中，中文還是最后或最新的一個[7]。相對而言，在圖書館國際規(guī)則或規(guī)范的制定中，如在RDA、元數(shù)據(jù)規(guī)范等方面國外都比較強。很多國際標(biāo)準(zhǔn)都是國外先制定，然后我們照著用，在這方面總體上我們還處于參與或翻譯的角色，專業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)還比較弱。

第三是基礎(chǔ)研究弱。這是一個全球性的問題，國內(nèi)外圖書情報學(xué)研究都面臨挑戰(zhàn)，都有過對自己所從事的學(xué)科缺乏自信和定力的問題。由于歐美國家還有一個職業(yè)資格認(rèn)證的問題，因此圖書情報學(xué)院與圖書館行業(yè)發(fā)展沒有出現(xiàn)像我國所面臨的學(xué)界與業(yè)界之間嚴(yán)重脫節(jié)的情況。國內(nèi)雖然有不少大學(xué)開設(shè)圖書情報學(xué)課程，但在較長的時期里缺乏權(quán)威性通用的基礎(chǔ)理論教材，導(dǎo)致圖書館事業(yè)發(fā)展缺乏理論指導(dǎo)和智力支撐，學(xué)界與業(yè)界兩張皮現(xiàn)象一直得不到解決，影響圖書館事業(yè)向縱深發(fā)展。圖書館界面臨很多新課題，如在開放科學(xué)環(huán)境中圖書館應(yīng)扮演什么樣的角色？圖書館如何適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？在這方面業(yè)界對學(xué)界抱有很大的期待。

這三個方面既是我們所面臨的薄弱環(huán)節(jié)，也是下一輪發(fā)展需要努力的方向。當(dāng)然，這些問題不是短時期能得到解決的，它們不僅與職業(yè)定力有關(guān)，而且與核心能力有關(guān)，需要一個長期的韌性培育的過程，而轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新是解決這些問題的最佳選擇。

4? ?結(jié)語

今天，我們正站在第一個百年奮斗目標(biāo)實現(xiàn)勝利在望、第二個百年奮斗征程即將開啟的歷史節(jié)點上制定和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展未來，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展將成為下一輪圖書館事業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。從量的發(fā)展向質(zhì)的發(fā)展跨越，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型是圖書館走向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

圖書館為什么要轉(zhuǎn)型？第一，資源發(fā)生了變化，數(shù)字資源將成為主體資源，我們不能再用管理紙質(zhì)資源的方式去管理數(shù)字及多媒體的資源。2013年第二屆全球圖書高峰論壇之所以用“A book by any other name”為標(biāo)題，就是宣告圖書館界和出版界在這一問題上已經(jīng)形成高度的共識，不用對此糾纏不休了;第二，圖書館服務(wù)方式發(fā)生了變化，除了閱讀以外，還有大量的工作要做。圖書館不僅要滿足讀者學(xué)習(xí)和閱讀的需要，而且要關(guān)注并適應(yīng)他們對生活、工作、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、研究的需求，讀者不僅需要提升文化素養(yǎng)，而且還要具備數(shù)字素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)等各式各樣的能力，因此，樹立全素養(yǎng)教育的理念有助于我們創(chuàng)新服務(wù)方式，盡最大努力滿足用戶不斷增長和變化的需求;第三，圖書館功能進一步拓展了。從過去借借還還、你問我答，到現(xiàn)在與用戶互動，在了解用戶需求的基礎(chǔ)上，提供閱讀輔導(dǎo)和知識導(dǎo)航。圖書館工作者不再是資料的“二傳手”，他們將參與并深入到用戶解決問題的過程之中，為用戶排憂解難。正是因為資源發(fā)生了變化，導(dǎo)致服務(wù)方式發(fā)生變化，進而推動服務(wù)功能不斷拓展，這就是作為生長著的有機體的圖書館走向現(xiàn)代化的演進過程。

經(jīng)歷了四十年的改革開放，我國圖書館事業(yè)不僅還了歷史欠賬，而且在規(guī)模、技術(shù)上已經(jīng)達到甚至有的還超過一些發(fā)達國家。當(dāng)然，我們應(yīng)有自知之明，不能盲目樂觀。在技術(shù)研發(fā)、國際圖書館界的話語權(quán)建設(shè)、圖書情報學(xué)基礎(chǔ)理論研究等三個方面還需繼續(xù)努力。圖書館界要緊緊抓住兩個“五年規(guī)劃”之間盤整的機會，以《建議》為指南，以高質(zhì)量發(fā)展為推動力，在確保與社會同步發(fā)展的同時，為整個社會的發(fā)展和進步貢獻圖情行業(yè)應(yīng)有的智慧和服務(wù)。

參考文獻：

[1]? Julia Eskins，Karen Burshtein.Step Inside the Worlds 9 Most Futuristic Libraries[EB/OL].[2018-12-05].https：//www.architecturaldigest.com/story/futuristiclibraries？utm_source=facebook&utm_medium=social&utm_campaign=cnt&utm_social-type=owned&mbid=social_facebook&utm_brand=cnt.

[2]? David Weinberger. American Libraries[EB/OL].[2019-10-23].http：//americanlibrariesmagazine.org/columns/david-weinberger.

[3]? 吳建中.轉(zhuǎn)型與超越：無所不在的圖書館[M].上海：上海大學(xué)出版社，2012：4.

[4]? 吳建中. 21世紀(jì)圖書館新論（第三版）[M].上海：上海科技文獻出版社，2016：225.

[5]? IFLA.IFLA Public Library Service Guidelines[EB/OL].[2016-02-12].https：//www.ifla.org/publications/ifla-publications-series-147.

[6]? IFLA.Current IFLA Standards[EB/OL].[2020-12-08].https：//www.ifla.org/node/8750.

[7]? IFLA.New Names of Persons file available： "Chinese names"[EB/OL].[2020-10-16].https：//www.ifla.org/node/93388.

作者簡介：吳建中，男，澳門大學(xué)圖書館研究館員。