崔建強(qiáng)
我國作為農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直都是發(fā)展中的重點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村作為一個(gè)社會發(fā)展中不可忽視及或缺的社會基層,也越來越受到國家的重視。本篇論文主要研究有關(guān)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的這一方面,結(jié)合目前有關(guān)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施,就當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題展開分析,并對如何提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出幾點(diǎn)建議。
目前我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制和社會經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展,各級政府及社會各界對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的要求也日益提高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否取信于社會,取信于民,關(guān)鍵就取決于數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及數(shù)據(jù)的質(zhì)量,做好三農(nóng)工作,做好農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,必定需要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)狀
在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集工作開展的過程中,盡管近些年來能夠逐步精準(zhǔn),取得一些發(fā)展的成就,保障了一些數(shù)據(jù),但在整個(gè)工作落實(shí)中仍然會存在一些問題,受到人力財(cái)力等影響,導(dǎo)致所統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)質(zhì)量無法達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在各方面的影響下,數(shù)據(jù)也存在一定的偏差。
二、當(dāng)前我國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作中存在的問題
1、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作人員較少,專業(yè)性較弱
負(fù)責(zé)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的人員主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集,整理等工作,實(shí)際統(tǒng)計(jì)力量較為薄弱,一方面,人員的流動(dòng)性很大并且大部分都是兼職的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員,工作量任務(wù)量較大,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)人員較少,時(shí)常還需要一個(gè)人統(tǒng)計(jì)整理幾項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)容,就導(dǎo)致人員存在一定情緒,影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另一方面,農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作人員普遍文化程度偏低,缺乏專業(yè)的理論知識,在工作執(zhí)行之前也沒有進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),就會導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)整理出錯(cuò),質(zhì)量偏差的情況。由于上級對于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作疏于管理,統(tǒng)計(jì)工作人員并不十分嚴(yán)謹(jǐn),也會出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作人員錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的情況,直接就會影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作制度不完善
現(xiàn)階段,我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要滿足縣級以上的統(tǒng)計(jì)部門的要求,在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)過程中,農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作主要采用的是口頭布置的方式傳達(dá)下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作的記錄會有遺漏,在對村民進(jìn)行傳達(dá)的過程中只是簡單的布置統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),可能也并沒有提出詳細(xì)的要求,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的要求很難貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層,便不能夠真實(shí)客觀的反映農(nóng)村的建設(shè)情況,因此要對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)行完善。
3、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象文化水平程度相對較低
隨著社會的不斷進(jìn)步發(fā)展,中國教育的不斷培養(yǎng)普及,我國農(nóng)民的文化素質(zhì)較之前有所提高,但農(nóng)民文化素質(zhì)仍然普遍偏低。由于調(diào)查對象的文化水平不夠,不會記賬,記賬也會出現(xiàn)不全的情況,直接就影響到統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)工作。目前農(nóng)村年輕人口大多都外出工作,很多人家都只剩老年人,有些老人并不懂什么是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有些老人不太愿意配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。多數(shù)農(nóng)民還存在“財(cái)不外露”的舊思想,并不如實(shí)告知自己的產(chǎn)量收入,同樣會影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、對如何提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
1、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平
(1)增加統(tǒng)計(jì)人員編制,吸引更多人才
通過人才引進(jìn)等辦法,吸引更多優(yōu)秀人才來做農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作,落實(shí)編制問題及時(shí)的彌補(bǔ)人員較少或人員空缺問題,政府應(yīng)給予優(yōu)秀人才更好的待遇,也讓更多的年輕人投入到農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中去,為統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍增添新鮮血液,優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)有機(jī)會進(jìn)行職位提升,從各個(gè)方面幫助成長。
(2)增加培訓(xùn),提高在職統(tǒng)計(jì)人員的知識水平以及心理素養(yǎng)
一方面,對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的人員加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識理論的學(xué)習(xí),并且通過實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)實(shí)踐能力的水平,讓其熟悉統(tǒng)計(jì)工作的具體流程以及如何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的理論內(nèi)容,減少在整理數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)的誤差,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另一方面,培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)工作人員的心理素養(yǎng),認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作,能夠耐心的為農(nóng)民解釋統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)及作用,能夠很好的應(yīng)對在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的的問題,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、政府做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的管理并完善制度
農(nóng)村的上級政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,做好統(tǒng)計(jì)工作的管理工作,從上至下以文件的形式安排妥當(dāng),并且要重視基層統(tǒng)計(jì)工作;完善制定工作流程及制度,讓統(tǒng)計(jì)人員有步驟的依次完成各項(xiàng)工作,形成可靠的完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作,加大統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度
為了提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作,建立完善的監(jiān)督反饋機(jī)制,監(jiān)督統(tǒng)計(jì)人員的工作程序,數(shù)據(jù)整理以及其他方面的內(nèi)容。通過統(tǒng)計(jì)法的普及,針對統(tǒng)計(jì)違法問題加大懲治力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,以保證保質(zhì)保量的完成農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。
(作者單位:034300山西省繁峙縣統(tǒng)計(jì)局)