新農(nóng)村建設中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的探析

王秋萍

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理是新農(nóng)村建設中不可缺少的重要保障，與農(nóng)村的民生問題存在密切關聯(lián)，是突出農(nóng)民主人翁作用和促進城鄉(xiāng)結合統(tǒng)籌發(fā)展的主要途徑。目前整體來看，我國社會主義新農(nóng)村建設工作正在如火如荼進行中，各地政府在黨和國家引領號召下，以全面建設小康社會為地方發(fā)展根本目標，越來越重視對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的加強，將其作為實現(xiàn)小康水平的關鍵切入點，切實提升了當?shù)剞r(nóng)民物質生活和文化生活綜合水平，給新農(nóng)村建設增加了科學有力的經(jīng)濟經(jīng)營管理制度保障。本文從幾個方面對新農(nóng)村建設中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理問題進行了初步探析，以供參考。

一、新農(nóng)村建設中加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要意義

1、有助于全面推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

新農(nóng)村建設在落實鄉(xiāng)村振興和偉大戰(zhàn)略的各個環(huán)節(jié)中，必須要通過農(nóng)村經(jīng)濟管理這一必不可少途徑開展工作。加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理能夠充分體現(xiàn)出農(nóng)村對先進生產(chǎn)力的迫切發(fā)展需求，從群眾需求角度出發(fā)讓民眾可以有機會參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全程中，共享經(jīng)濟發(fā)展的累累碩果，高效實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展地方社會經(jīng)濟，對農(nóng)村經(jīng)濟更好發(fā)展而言是強有力的推動力量。此外，加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理力度，可以給人民群眾利益更充分保護，憑借完善的制度保障達到法治和民主同步前進的良好局面，為農(nóng)村經(jīng)濟目前和未來的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

2、是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本保障

新農(nóng)村建設中的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理是傳達和貫徹我黨、國家重要會議精神以及各項惠農(nóng)政策的主要途徑。從這個角度來看，此項工作可以被視為政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的紐帶與橋梁，現(xiàn)如今黨的事業(yè)快速發(fā)展，相繼出臺了各種新的惠農(nóng)政策，加強農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理可以與時俱進向廣大農(nóng)民群眾宣傳落實各項新惠農(nóng)政策，依據(jù)政策給農(nóng)民發(fā)展提供可靠建議，實現(xiàn)政府對農(nóng)民發(fā)家致富的帶動作用。不僅如此，在強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理過程中，農(nóng)民可以向政府反饋農(nóng)村生產(chǎn)所面臨的實際問題，借助政府組織力量盡快解決問題，有利于農(nóng)民的穩(wěn)定發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本保障。

二、新農(nóng)村建設中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的途徑

1、重視村級財務管理，健全村級財管制度

現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)部以及有關部門對農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理提出了明確要求，也給出了相應的規(guī)范標準。所以各地政府在建設新農(nóng)村過程中，要嚴格按照有關文件流程規(guī)范要求，革新村級財管制度，制定相應的財務公開制度、經(jīng)濟責任審計制度、檔案管理制度等，采取可行的科學財管措施，令農(nóng)村經(jīng)濟管理工作得以規(guī)范化發(fā)展。加強對農(nóng)村經(jīng)濟審計人員、會計人員、財務人員的專業(yè)培訓，促使其職業(yè)素質和專業(yè)水平不斷提升，可以成為農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理不斷進步發(fā)展的驅動力量，創(chuàng)新優(yōu)化崗位工作，達到強化農(nóng)村經(jīng)濟管理的效用。

2、加快土地流轉工作，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

一些農(nóng)民群眾對土地流轉的認識不全面，所以給這項工作落實增加了重重阻礙，農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理目標是為了實現(xiàn)農(nóng)民增收，而實行土地流轉的根本目標也是通過調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構來增加農(nóng)民收入?；谀繕讼嗤那疤嵯拢r(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理要僅僅抓住土地流轉工作契機，合法規(guī)范農(nóng)民群眾擔心的土地承包經(jīng)營權流轉流程，堅決不允許損壞農(nóng)民承包土地權益、改變土地用途的現(xiàn)象。制定科學的土地承包流轉管理機制，完善配套的備案制度和流轉合同制度，增加為農(nóng)民群眾提供流轉服務的工作，構建良好和諧的土地流轉市場環(huán)境，讓農(nóng)民群眾放心，積極配合與參與土地流轉承包適宜。需要注意的是，在實踐中還要注意土地流轉糾紛調處機制的制定的執(zhí)行，將農(nóng)民群眾遇到的土地流轉及時解決掉，只有在調解不成的前提下，才能夠幫助農(nóng)民群眾走法律程序加以權益保障。

3、樹立科學發(fā)展觀，減輕農(nóng)民群眾負擔

新農(nóng)村建設的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，要樹立起科學發(fā)展觀，以此為指導思想采取有效措施不斷減輕農(nóng)民群眾負擔，禁止多收費、亂收費、隨意收費現(xiàn)象出現(xiàn)。通過加大監(jiān)督檢查力度來確?；蒉r(nóng)政策貫徹落實情況，讓農(nóng)村經(jīng)濟可以結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃不斷邁進，由傳統(tǒng)的農(nóng)民監(jiān)管負擔逐步變?yōu)榉栈l(fā)展趨勢，實現(xiàn)對監(jiān)管范圍的拓展，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟靜音給管理中存在的漏洞和不足問題，制定可行的解決方案在實踐中積累經(jīng)驗教訓，不斷完善優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，在合理收費的原則下，減少不合理集資攤派現(xiàn)象。當所實施的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作與政府政策不相符問題時，勢必會增加農(nóng)民負擔，必須要對此加以糾正與追責，給農(nóng)民利益切實保護，最大限度降低農(nóng)民群眾負擔。

4、發(fā)展商品經(jīng)濟，加強經(jīng)濟聯(lián)合

隨著網(wǎng)絡時代的到來，新農(nóng)村建設迎來了新的發(fā)展機遇，引入網(wǎng)絡化經(jīng)濟組織體系能夠改革創(chuàng)新原有農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，更好的面對農(nóng)村經(jīng)濟市場中的激烈競爭，通過商品經(jīng)濟的全面發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合，重新組合農(nóng)村生產(chǎn)要素，令生產(chǎn)資料科學合理發(fā)揮作自身作用，逐漸構建新生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟更快發(fā)展。所以，新時期的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理還要從引入先進技術手段，發(fā)展商品經(jīng)濟角度入手，把各個農(nóng)村的生產(chǎn)優(yōu)勢在網(wǎng)絡環(huán)境中相互融合到一起，形成新型的市場競爭優(yōu)勢，突破以往的農(nóng)村發(fā)展受地域經(jīng)濟局限弊端，更為合理的布局農(nóng)村經(jīng)濟結構，全面發(fā)展農(nóng)村勞動力。

5、加強宣傳工作，發(fā)揮農(nóng)民主人翁作用

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的強化離不開農(nóng)民群眾支持，而想要獲取農(nóng)民群眾支持，就需要更新農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)思想觀念，做好各個途徑的宣傳工作，讓農(nóng)民有充足機會了解農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，意識到這項工作與自己、與農(nóng)村生活的密切關聯(lián)，在廣播、電視、報紙、微信官方公眾號、入戶宣傳等大量宣傳活動中，及時將新的農(nóng)村經(jīng)濟管理信息傳遞給農(nóng)民群眾，重視農(nóng)民群眾的主人翁地位，將其參與經(jīng)濟管理的主觀能動性激發(fā)出來，使農(nóng)民群眾可以為農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理積極獻計獻策，工作人員匯總農(nóng)民提出的建議意見，從中獲取下一步創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理的可靠依據(jù)，給新農(nóng)村建設提供來自農(nóng)民群眾的支持力量。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理是新農(nóng)村建設的重要組成部分，在其中占據(jù)著重要地位，各地政府在落實新農(nóng)村建設工作中，要意識到強化從村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要意義，采取有效措施突破以往農(nóng)村經(jīng)濟管理的不足和局限問題，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)建設目標。

（作者單位：133715吉林省敦化市沙河沿鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心）