姚炬明
【摘要】2018年,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,是按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨章為遵循,對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出的全面部署和安排。筆者以贛州市人民醫(yī)院為例,淺談公立醫(yī)院如何加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。
【關(guān)鍵詞】三個(gè)加強(qiáng);公立醫(yī)院黨建
黨的建設(shè)事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗,事關(guān)中國的發(fā)展和人民的福祉。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新的更高要求,“以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)”,在黨的十九大報(bào)告中充分體現(xiàn)。對(duì)于體現(xiàn)公益性、解決基本醫(yī)療、緩解人民群眾看病就醫(yī)困難的公立醫(yī)院來說,黨的建設(shè)工作一直備受關(guān)注。
一、加強(qiáng)組織建設(shè),規(guī)范基層黨組織設(shè)置
黨的組織建設(shè)是黨自身建設(shè)的一個(gè)重要方面。過去,公立醫(yī)院和一些地方一樣,對(duì)基層黨的建設(shè)工作不像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣硬實(shí)。習(xí)近平總書記曾明確指出,各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,這無疑具有重要的指導(dǎo)意義。
醫(yī)院是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的單位,以前重業(yè)務(wù)輕黨建思想嚴(yán)重,黨務(wù)工作人員的配備和業(yè)務(wù)水平也比較弱。贛州市人民醫(yī)院有3076名職工,黨員780名。過去黨政合署在一起辦公,黨務(wù)工作人員只有2人。2017年開始,特別是中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》后,醫(yī)院黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到加強(qiáng),對(duì)黨的建設(shè)工作也高度重視,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實(shí)施意見》,并將黨委辦公室由原先的黨政辦調(diào)整出來單獨(dú)設(shè)置,配備了8名黨務(wù)工作人員,另外又增設(shè)了組織科和統(tǒng)戰(zhàn)科,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作部門和人員。對(duì)基層黨支部,醫(yī)院按照扁平化管理原則進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整設(shè)置,將原先黨委下設(shè)5個(gè)黨總支,黨總支下設(shè)20個(gè)黨支部的構(gòu)架,調(diào)整為取消黨總支設(shè)置,黨委直接下設(shè)36個(gè)黨支部,將黨支部根植于具體科室,將黨建工作與醫(yī)療工作深入融合。每個(gè)支部設(shè)立了支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員,有的支部還設(shè)立了文體委員、青年委員。醫(yī)院還將黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由原來的每人每年80元提高到每人每年500元標(biāo)準(zhǔn),使黨員活動(dòng)經(jīng)?;⒍鄻踊?,同時(shí)形成黨支部長效的學(xué)習(xí)機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。通過組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng),激發(fā)黨支部的凝聚力和活力,促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步提高,醫(yī)院黨建工作健康發(fā)展?,F(xiàn)在醫(yī)院各黨支部都規(guī)范開展政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、《紅色家書》等內(nèi)容;認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng),使黨員的歸屬感和榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),各黨支部積極開展豐富多彩的愛國主義主題教育和黨員黨性教育活動(dòng),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,借助“贛州—遵義—延安”紅色教育聯(lián)盟,醫(yī)院黨委分批組織黨員干部赴遵義、延安進(jìn)行紅色教育培訓(xùn);各黨支部都組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨十九大精神,及時(shí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記視察江西和贛州時(shí)的講話精神,并組織黨員前往于都、瑞金、興國、寧都等地開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來,各黨支部開展紅色誦讀活動(dòng)80余次,進(jìn)行愛國主義教育50余次,覆蓋面達(dá)700余名黨員。去年“七一”期間,醫(yī)院黨委組織了大型紅色歌頌會(huì),醫(yī)院和十個(gè)醫(yī)聯(lián)體單位聯(lián)袂演出,昂揚(yáng)的歌聲、熱情的舞蹈、澎湃的詩朗誦,讓信仰與精神的力量在全院黨員心中激發(fā)。醫(yī)院還制定了《關(guān)于開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,按學(xué)習(xí)教育、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)、黨建陣地、主題活動(dòng)“五個(gè)規(guī)范化”方面進(jìn)行了具體安排和部署,對(duì)照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務(wù)、有黨建工作計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、有相關(guān)制度”這“八有”標(biāo)準(zhǔn),為每個(gè)黨支部建起了黨員活動(dòng)室,在全院上下營造出濃厚的黨建氛圍。
二、加強(qiáng)思想建設(shè),做好黨員管理和發(fā)展工作
加強(qiáng)黨的建設(shè),要著重從思想上建黨。習(xí)近平總書記指出,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。近年來,贛州市人民醫(yī)院堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),組織全體黨員認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,作出周密安排,開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。院黨委以身作則、以上率下,以鮮明的政治態(tài)度和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭落實(shí)。圍繞習(xí)近平總書記“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”要求,醫(yī)院舉辦了兩期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神培訓(xùn)班,分批組織了全院科級(jí)干部參加全市黨的十九大精神培訓(xùn)班。2018年5月26日至28日,舉辦了學(xué)習(xí)黨的十九大暨第一期入黨積極分子培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了贛州市委黨校教授和市直工委黨務(wù)工作方面的同志來授課,全院支書支委、入黨積極分子等200余人參加了培訓(xùn)。各黨支部也充分利用“三會(huì)一課”、宣傳欄、支部微信群等載體學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神,輪訓(xùn)支部黨員,實(shí)現(xiàn)了政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋。
在黨員教育管理上,贛州市人民醫(yī)院不斷創(chuàng)新。為提升各支部開展黨建工作的水平和能力,醫(yī)院先后邀請(qǐng)贛州市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的同志到醫(yī)院進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨的歷史、黨的紀(jì)律等內(nèi)容培訓(xùn),全院160余名黨員干部參加了培訓(xùn)。同時(shí),認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,將優(yōu)秀人才和骨干力量吸收到黨員隊(duì)伍中來,使黨員數(shù)量穩(wěn)步增加,黨員隊(duì)伍不斷壯大,2018年發(fā)展正式黨員15人,預(yù)備黨員23人。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善黨建工作責(zé)任清單。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立“支部書記述職評(píng)議、季度交叉檢查、在線抽查、年度考核、黨務(wù)技能大賽”五位一體的黨建工作考核機(jī)制。即堅(jiān)持每年召開黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),通過PPT方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職,由醫(yī)院黨委委員和黨員代表現(xiàn)場(chǎng)打分;每季度支部之間進(jìn)行交叉考核,相互提醒、相互借鑒;要求支部將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等情況主動(dòng)上傳醫(yī)院智慧黨建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)考核;院黨委每半年組織對(duì)黨支部工作情況進(jìn)行抽查,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作責(zé)任;結(jié)合“七一”開展醫(yī)院首屆黨務(wù)技能大賽,圍繞“賽技能、破難題、增本領(lǐng)、強(qiáng)黨建”為主題,要求每個(gè)支部必須有參賽項(xiàng)目,用生動(dòng)的語言和PPT再現(xiàn)支部黨建工作開展情景。2018年,各黨支部按規(guī)定開展了組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議,全院黨員接受了民主評(píng)議,其中135名優(yōu)秀,407名合格,3名不合格。
三、加強(qiáng)工作內(nèi)涵創(chuàng)新,激發(fā)黨建工作活力
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了許多新思想新論斷,為創(chuàng)新黨的建設(shè)工作內(nèi)涵指明了方向。贛州市人民醫(yī)院按照總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述,加強(qiáng)黨建工作內(nèi)涵創(chuàng)新,完善思路舉措,提升醫(yī)院服務(wù)功能。
醫(yī)院創(chuàng)新開展“黨建+”工作。一是在黨建工作促業(yè)務(wù)工作上不斷創(chuàng)新:鼓勵(lì)臨床黨支部積極發(fā)揮專業(yè)特長,結(jié)合主題黨日活動(dòng)到醫(yī)聯(lián)體單位和社區(qū)開展醫(yī)學(xué)知識(shí)講座、教學(xué)查房、學(xué)術(shù)論壇和技術(shù)幫扶,把服務(wù)延伸到基層,讓基層百姓享受到市級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。二是在“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”上不斷創(chuàng)新,完善黨建工作陣地。以“基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)”為總抓手,抓好“規(guī)定動(dòng)作”,拓展特色做法,唱響黨建平臺(tái)。著力打造“一室一群一臺(tái)一堂一館”黨建工作陣地。即為每個(gè)黨支部按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范的黨員活動(dòng)室,安裝了黨員生日提醒牌;建立醫(yī)院黨建工作微信群,黨務(wù)工作者在微信群中積極交流工作經(jīng)驗(yàn),起到了良好的互學(xué)互促效果;構(gòu)建“智慧黨建”平臺(tái),支部書記和黨員通過手機(jī)即可組織學(xué)習(xí)、參與活動(dòng)等;每季度堅(jiān)持舉辦“黨建文化大講堂”,內(nèi)容涵蓋黨建知識(shí)、人文素養(yǎng)、政治理論、傳統(tǒng)文化等,提升了黨員干部職工的能力和素質(zhì);結(jié)合建院80周年,建設(shè)“院史·黨建”館,全方位展示黨的光輝歷史,為黨員提供更多樣的教育培訓(xùn)方式。