淺談幼兒園的管理與制度建設

幼兒園管理是幼兒園管理人員對幼兒園的人、財、物等各種資源進行計劃、組織、協(xié)調和控制，高效地實現(xiàn)幼兒園辦園目標的實踐活動。實行幼兒園管理改革，在于大力推進素質教育，創(chuàng)新學前教育培養(yǎng)模式，遵循幼兒成長規(guī)律，奠定綜合素質基礎，實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃，達成組織發(fā)展價值追求目標，實現(xiàn)教育投入與產出的績效最大化。

管理是一個動態(tài)的協(xié)調過程，它貫穿于整個管理過程的始終。在這個過程中除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。管理的藝術性，就是強調管理的實踐性，沒有管理實踐則無所謂管理藝術。

實現(xiàn)幼兒園目標，在管理工作中就要進行分工協(xié)作，在職務范圍、責任、權利方面形成結構體系。而這種管理組織結構每一部分的構成，都應當有特定的任務和目標，并且這些任務和目標應當服從實現(xiàn)幼兒園整體目標的要求。

幼兒園設立組織機構首先要以事為中心，因事設機構、設崗位、設職務，配備適宜的管理人員，做到人和事的高度配合。其次，責任、權力、利益三者必須是協(xié)調的、平衡的和統(tǒng)一的。另外，既要分工又要有協(xié)作，既要保持組織精干，又要使組織高效。

在確定幼兒園的管理層次時，必須考慮到管理幅度的制約。一般來說管理幅度不能太寬，以4-6人為宜。而且要遵循兩個原則：一是統(tǒng)一指揮和權力制衡原則（統(tǒng)一指揮是指無論對哪一件工作來說，一個下屬人員只應接受一個領導人的命令。權力制衡，是指無論哪一級領導人，其權力運用必須受到監(jiān)督。）;二是集權與分權相結合的原則（集權有利于保證幼兒園的統(tǒng)一領導和指揮，有利于人力、物力、財力的合理分配和使用。分權是調動下級積極性、主動性的必要組織條件。），集權和分權是相輔相成的，是矛盾的統(tǒng)一。

管理中的各種規(guī)章制度、方式方法等是使幼兒園組織結構能夠按照設計要求正常運行的重要保障。

幼兒園規(guī)章制度的類型有：1.全員性規(guī)章制度：考勤、交接班、學習、衛(wèi)生會議制度等。2.部門性規(guī)章制度：衛(wèi)生保健、保教、總務制度。3.崗位責任制：各項規(guī)章制度的核心。4.考核與獎懲制度。

在制定規(guī)章制度時要考慮幾方面因素：1.政策性： 符合國家政策。2.科學性：符合教師勞動特點。3.可行性：適合本園情況;條文簡明具體。4.教育性：職工參與。5.穩(wěn)定性

在制度管理的過程中，分硬性制度的管理和柔性制度的管理兩方面。

硬性制度，就是指那些界限很明確的、很容易判斷的直接約束組織成員具體的、外在的工作行為的規(guī)定或規(guī)章制度。硬性制度對日常的、眼前的工作具有直接的、現(xiàn)時的和常規(guī)的制約作用，這是維系園所管理系統(tǒng)日常工作正常運行的保障性制度。這類型制度在制定時要注意：1.制度的民主性。應將園所規(guī)章制度的制定權交給全體員工，通過規(guī)章制度的制定來調動員工的管理積極性，以提高員工執(zhí)行制度的自覺性。2.制度的文本化。有利于建立制度的權威性以及制度的不斷完善。3.制度的發(fā)展性。要根據(jù)管理工作的變動與實際需要，及時地調整、補充和完善，使之具有更強的應對性。4.制度的內隱化。制度是對人的外在行為進行約束與監(jiān)督，具有較強的、顯性的規(guī)范作用，但是其真正的管理效用還取決于人們對這種制度的內化程度。硬性制度在實施的過程中，容易出現(xiàn)的問題：1.把規(guī)章制度當作“管、卡、壓”的工具;2.規(guī)章制度缺乏代表性和民主性;3.制度面前不能一視同仁，缺乏制度管理的平等性;4.制度無文本，導致執(zhí)行過程中的低權威性和隨意性。

柔性制度：是指那些界限不太明確、很不容易判斷，屬于精神領域、價值觀念領域，對人的行為具有內在、長遠的和導向性的規(guī)定、準則或規(guī)范，是一種隱性的規(guī)范，對人的行為帶有深刻的影響作用。由于這類制度很難產生即時的管理效果，加上又有一定的管理難度，所以有相當多的管理者在不同程度上都會忽視柔性制度管理。

管理的目的不是約束，而是提高辦園質量，推進素質教育。管理中，我們強調全員參與、團隊合作，權力層層有，任務個個擔，責任人人負。我們的管理理念是“服務”和“發(fā)現(xiàn)”。服務是為幼兒的個性發(fā)展服務，為教師的專業(yè)化發(fā)展服務。發(fā)現(xiàn)是發(fā)現(xiàn)幼兒的個性特長，發(fā)現(xiàn)教師的教學亮點。只有這樣才能有發(fā)自內心真切的贊賞、相信我們的老師和孩子，營造激勵創(chuàng)造的教育氛圍，提高管理效率。

山西省河津市第三幼兒園?韓玉蘭