全球化視角下歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)分析

游 楠， 張 皓

(1.清華大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)系，北京 100084；2.四川大學(xué) 歷史文化學(xué)院，四川 成都 610065 )

在歐洲一體化過程中，民族國(guó)家政府中的利益集團(tuán)、政策網(wǎng)絡(luò)、專家團(tuán)體，甚至是跨國(guó)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)都在發(fā)揮作用。然而，若無較為成熟的政黨參與，那么歐盟作為一個(gè)多元政治體系，似乎并不完整。這是因?yàn)檎h在公民社會(huì)和治理體系之間起著獨(dú)特的作用：它們匯總和審議公民的偏好，制定廣泛的方案或接近政府。當(dāng)1979年歐洲議會(huì)實(shí)行直選后，政黨在歐盟層面制度化的跨國(guó)政黨合作和政黨聯(lián)盟跨出了重要的一步。歐洲議會(huì)中的政黨為具體的跨國(guó)政黨合作提供了最重要的支撐，他們擁有超越國(guó)界的共同目標(biāo)和利益追求。黨團(tuán)是歐洲議會(huì)的核心活動(dòng)單元，議會(huì)黨團(tuán)按照“左右分野”劃分，黨團(tuán)內(nèi)部的差異性最后統(tǒng)一為相同又穩(wěn)定的立場(chǎng)，議會(huì)黨團(tuán)將歐洲各國(guó)政黨通過分類納入到現(xiàn)存的歐洲政黨家族之中，逐漸出現(xiàn)了以社會(huì)黨黨團(tuán)(S&D)、激進(jìn)左翼黨團(tuán)(GUE/NGL)、綠黨黨團(tuán)(Greens/EFA)三者居左翼位置的格局。隨著歐洲議會(huì)極右翼政黨的迅速崛起，當(dāng)下的歐洲左翼政黨和議會(huì)左翼黨團(tuán)面臨著許多困境，不僅在黨員人數(shù)大幅下降，黨內(nèi)糾紛不斷，其對(duì)歐洲議會(huì)的決策乃至公共事務(wù)的影響力也日益受到一定的影響。在這種情況下，需要及時(shí)在全球化視角下來探析歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)。

一 左翼黨團(tuán)與右翼黨團(tuán)合作趨勢(shì)正在不斷加強(qiáng)

政黨政治是歐洲政治傳統(tǒng)中支撐歐洲議會(huì)發(fā)展的最主要的體制資源之一，反映著社會(huì)政治參與的總需求。在歐洲議會(huì)中，左翼黨團(tuán)與右翼黨團(tuán)的結(jié)盟對(duì)于投票決定是否形成重要的政策至關(guān)重要。歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)和右翼黨團(tuán)雖然在意識(shí)形態(tài)上存在著較大差異，然而雙方合作的趨勢(shì)也正在加強(qiáng)。

(一)結(jié)盟的方式多樣

除了相近意識(shí)形態(tài)黨團(tuán)間的結(jié)盟，例如形成左翼黨團(tuán)結(jié)盟或左翼黨團(tuán)結(jié)盟外，中左翼結(jié)盟或中右翼結(jié)盟以及左右翼大聯(lián)盟也十分重要。歐洲議會(huì)中的左右翼黨團(tuán)結(jié)盟形式是多樣化的。不同的立法程序和投票規(guī)則需要不同的多數(shù)使議案通過，重要的立法程序需要議會(huì)絕對(duì)多數(shù)才能通過。單一的大黨團(tuán)，比如人民黨黨團(tuán)或社會(huì)黨黨團(tuán)，有時(shí)甚至兩大黨團(tuán)聯(lián)手都很難達(dá)到絕對(duì)多數(shù)的人數(shù)要求。因此要想使法案在歐洲議會(huì)通過，黨團(tuán)之間就需要結(jié)成聯(lián)盟。歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)針對(duì)不同領(lǐng)域的結(jié)盟政策不同，例如，自由民主聯(lián)盟黨團(tuán)(ALDE)、人民黨黨團(tuán)(EPP)和社會(huì)黨黨團(tuán)(S&D)結(jié)盟在公民自由、正義和內(nèi)政事務(wù)及環(huán)境、公共健康和食品安全領(lǐng)域中結(jié)盟的政策取向就不一樣。需要指出的是，歐洲自由民主聯(lián)盟黨團(tuán)(ALDE)在歐洲議會(huì)中具有一定的搖擺性，在不同領(lǐng)域的結(jié)盟政策不同，其投票往往有決定性作用?？傮w而言，自由民主聯(lián)盟黨團(tuán)(ALDE)和社會(huì)黨黨團(tuán)(S&D)結(jié)盟的機(jī)率，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)髙于和人民黨黨團(tuán)(EPP)結(jié)盟的機(jī)率。[1]

(二)右翼黨團(tuán)與左翼黨團(tuán)的合作

作為超國(guó)家機(jī)構(gòu)，歐洲議會(huì)的權(quán)力有限。為了統(tǒng)一意見，使得權(quán)力追求最大化，歐洲議會(huì)黨團(tuán)之間有時(shí)會(huì)以合作取代競(jìng)爭(zhēng)。需要指出的是，早在2017年，由于歐洲議會(huì)中期領(lǐng)導(dǎo)層的改選，為了應(yīng)對(duì)選舉，社會(huì)民主黨黨團(tuán)議員強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨團(tuán)成員之間的團(tuán)結(jié)，并希望與綠黨黨團(tuán)、激進(jìn)左翼黨團(tuán)及自由民主黨黨團(tuán)中不支持與人民黨黨團(tuán)合作的議員結(jié)成中左翼聯(lián)盟，從而贏得歐洲議會(huì)中期領(lǐng)導(dǎo)層改選的勝利。[2]隨后右翼人民黨黨團(tuán)的候選人當(dāng)選為歐洲議會(huì)的新一任議長(zhǎng)，而先前的中左翼聯(lián)盟由于人數(shù)并不占優(yōu)勢(shì)，選舉遭到挫折，在許多領(lǐng)域受到了右翼黨團(tuán)聯(lián)盟的限制，所以不得不采取守勢(shì)，由于右翼黨團(tuán)的勝利，整個(gè)歐洲議會(huì)的整體右傾與保守正日益顯現(xiàn)。2019年歐洲議會(huì)選舉后，第一大右翼黨團(tuán)發(fā)展形勢(shì)更加突出，超過第一大左翼黨團(tuán)的得票。雖然左右翼之間的差異仍然長(zhǎng)期存在，但大左翼和大右翼競(jìng)爭(zhēng)的情況不易出現(xiàn)。在可預(yù)見的未來，以人民黨黨團(tuán)為代表的右翼黨團(tuán)和以社會(huì)黨黨團(tuán)為代表的左翼黨團(tuán)之間的關(guān)系合作將會(huì)大于競(jìng)爭(zhēng)。

二 左翼黨團(tuán)在歐洲議會(huì)中仍然保持較強(qiáng)影響力

歐洲國(guó)家的政黨有一個(gè)很明顯的特征，那就是有明確的意識(shí)形態(tài)取向。在政治學(xué)研究中，按照政黨的意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可在整個(gè)政治光譜上將政黨細(xì)分為極左、左、中左、中、中右、極右?guī)最?。[3]在歐洲議會(huì)黨團(tuán)政治中，隨著進(jìn)行9次直選后，雖然右翼不斷崛起，左翼黨團(tuán)的光譜位置變化整體來說不大，很難改變傳統(tǒng)的圖譜結(jié)構(gòu)。在當(dāng)今時(shí)期，歐洲的左翼政黨逐漸弱小，右翼政黨出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的鮮明差別，在未來無論是國(guó)內(nèi)還是歐洲議會(huì)，這種趨勢(shì)還會(huì)維持下去。

(一)左右翼政黨沉浮起落

歐洲的左右翼之分最早來源于1789年的法國(guó)大革命。在大革命期間的各種立法議會(huì)里，特別是1791年的法國(guó)制憲議會(huì)上，溫和派的保守黨人都坐在議場(chǎng)的右邊，而激進(jìn)的革命黨人都坐在左邊，從此便產(chǎn)生了“左翼”“右翼”兩種稱呼。隨著時(shí)代的變遷，人們習(xí)慣性地按照政黨的意識(shí)形態(tài)分為左翼政黨和右翼政黨，而且兩者是相對(duì)而言的。左翼是更為激進(jìn)變革的力量，而右翼則更保守，強(qiáng)調(diào)既有制度和秩序的維持。20世紀(jì)80年代，約·維爾欽斯基(J.Wilczynski)所著的《馬克思主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義詞典》提到，“左翼”是“對(duì)承認(rèn)、宣揚(yáng)和信奉左派思想或綱領(lǐng)的個(gè)人、團(tuán)體或政黨的一般稱呼。它可以包括社會(huì)民主黨人、合法馬克思主義者、自由馬克思主義者、社會(huì)主義者、革命共產(chǎn)黨人、左派共產(chǎn)主義者、無政府主義者以及任何一般的激進(jìn)分子和極端分子?！备拍罱缍ㄊ菍拸V的，包括一切對(duì)資本主義持批判態(tài)度并試圖對(duì)其加以改造的進(jìn)步力量，有傳統(tǒng)左翼—共產(chǎn)黨、社會(huì)民主黨和新左翼—新社會(huì)運(yùn)動(dòng)和獨(dú)立左翼人士等。[4]

左翼政黨缺少嚴(yán)格的界定，其顯著特征是以左翼思想為指導(dǎo)的合法左翼組織。從總體上看，傳統(tǒng)的政黨概念具有階級(jí)政治的特點(diǎn)，也與社會(huì)結(jié)構(gòu)有一定聯(lián)系。左翼政黨的主要支持者是社會(huì)中下層群眾，而右翼政黨似乎更表達(dá)社會(huì)中上層的利益訴求，左右翼政黨對(duì)政治意識(shí)的表達(dá)主要依據(jù)對(duì)既有物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。通常而言，政黨在議會(huì)中的沉浮起落是一種正常的政治現(xiàn)象。[5]同樣道理，歐洲議會(huì)的左翼和右翼也是處于一種沉浮起落的狀態(tài)。從圖1、圖2和圖3中，我們可以看到自1979年直選以來的三大左翼黨團(tuán)的不同名稱變化及黨團(tuán)分裂階段和選舉業(yè)績(jī)變化曲線。我們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)黨黨團(tuán)(S&D)和激進(jìn)左翼黨團(tuán)(GUE/NGL)的選舉業(yè)績(jī)呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，綠黨黨團(tuán)(Greens/EFA)呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì)。綠黨黨團(tuán)的席位增加至75席。大多數(shù)綠黨組織在此次選舉中都有收獲，其中最為突出的是德國(guó)綠黨。選舉業(yè)績(jī)也折射出當(dāng)下歐洲議會(huì)中的左翼政黨處于困境之中，亟需改變。如果在未來的國(guó)內(nèi)選舉中，左翼政黨能夠加強(qiáng)力量整合，建立更大范圍內(nèi)的聯(lián)盟，那么，左翼黨團(tuán)的再次崛起也值得期待。

(二)右翼民粹主義崛起中的左翼黨團(tuán)

近年來，隨著民粹主義浪潮在歐洲的不斷興起，歐洲各地的民粹主義勢(shì)力日益壯大，荷蘭自由黨、丹麥人民黨、奧地利自由黨、比利時(shí)弗拉芒集團(tuán)、波蘭新右派國(guó)會(huì)黨、意大利五星運(yùn)動(dòng)、真芬蘭人黨、匈牙利約比克黨、希臘金色黎明黨都成為了這一波民粹主義浪潮興起中最為重要的右翼政黨，而這些右翼政黨的崛起也在一定程度刺激了左翼政黨的反彈。在針對(duì)移民問題、分離主義、就業(yè)壓力、身份認(rèn)同等議題上，左翼政黨與右翼政黨之間意見不一，正如二戰(zhàn)后，歐洲社會(huì)出現(xiàn)了短暫的右傾化現(xiàn)象。[6]如今，以社會(huì)黨、綠黨為首的左翼政黨對(duì)右翼民粹主義政黨的崛起和歐洲政治右轉(zhuǎn)的趨勢(shì)進(jìn)行了政策上對(duì)應(yīng)對(duì)，且其影響力是跨政治光譜的。雖然左翼黨團(tuán)在一定程度上很難改變歐洲議會(huì)傳統(tǒng)的圖譜結(jié)構(gòu)，但是在當(dāng)前民粹主義浪潮不斷興起的形勢(shì)下，左翼黨團(tuán)的抵抗是有一定的影響，雖然這并不一定可以迅速得到成功，這可以從近三屆歐洲議會(huì)選舉中左翼黨團(tuán)選舉業(yè)績(jī)發(fā)生起伏變化而得出結(jié)論。左翼黨團(tuán)在歐洲議會(huì)中仍然保持較強(qiáng)影響力，但預(yù)計(jì)歐洲議會(huì)的左翼黨團(tuán)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將處于一種在變化中求發(fā)展的狀態(tài)。

注：根據(jù)資料來源作圖，European Parliament election, 1979.https://en.wikipedia.org/wiki/European_Parliament_election,_1979。

注: a.1994 年后歐洲聯(lián)合左翼的聯(lián)盟黨團(tuán)，1995 年后名字變?yōu)闅W洲聯(lián)合左翼/北歐綠色左翼黨團(tuán)；b.到 2004 年，有 50 名議員。根據(jù)資料來源作圖，Parties and elections.http://www.parties-and-elections.de。

注：根據(jù)資料來源作圖，王明進(jìn)的《歐洲議會(huì)疑歐主義政黨的崛起及其對(duì)歐盟政治的影響》，《國(guó)際論壇》2015年第4期，第27頁(yè)。

三 左翼黨團(tuán)內(nèi)部正不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)

黨團(tuán)凝聚力是歐洲議會(huì)作為歐盟政治體系中的重要行為者的基礎(chǔ)。目前，黨團(tuán)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是要深化歐盟一體化進(jìn)程，還是轉(zhuǎn)變歐盟經(jīng)濟(jì)治理方式。需要指出的是，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的歐洲政治局勢(shì)，歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)趨勢(shì)正在不斷加強(qiáng)。

(一)凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)性的相互依存

黨團(tuán)是有凝聚力的，不是鐵板一塊，一般來講，黨團(tuán)的凝聚力越強(qiáng)，黨團(tuán)運(yùn)行能力越強(qiáng)。歐洲議會(huì)黨團(tuán)的凝聚力是指歐洲議會(huì)中的黨團(tuán)在整合政黨不同政治利益需求時(shí)，獲得表達(dá)共同立場(chǎng)和進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng)的能力，最突出的表現(xiàn)就是其投票行為是否統(tǒng)一。[7]157政黨的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力是相互依存的，沒有一定凝聚力的政黨就不可能有特色，也就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲議會(huì)黨團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)性向度就是其凝聚力的向度，歐洲議會(huì)黨團(tuán)只有在左右向度或一體化主權(quán)向度上競(jìng)爭(zhēng)才能形成有凝聚力的競(jìng)爭(zhēng)性黨團(tuán)。當(dāng)一個(gè)問題與左右雙方均有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)度時(shí)，歐洲議會(huì)黨團(tuán)在這個(gè)問題上越具有凝聚力。

為保證每個(gè)黨團(tuán)的內(nèi)部凝聚力，大多數(shù)議會(huì)政黨采用一種懲罰體制，那就是“組織秘書要求本黨議員出席辯論和投票的命令”的體制。如果沒有一個(gè)有效的機(jī)制使黨員遵守黨綱，議會(huì)政黨將成為一個(gè)毫無意義的政治集合體。但是，承認(rèn)懲罰制度作用的有限性也非常重要。黨團(tuán)懲罰制度不能像懲罰個(gè)人那樣懲罰某個(gè)國(guó)家代表團(tuán)。如果對(duì)后者進(jìn)行懲罰，拒絕某國(guó)代表團(tuán)在黨團(tuán)內(nèi)的職位和利益的分配，那么可能影響整個(gè)跨國(guó)合作的微妙平衡。[8]外國(guó)學(xué)者西蒙·?？怂拐J(rèn)為三個(gè)最大的黨團(tuán)相對(duì)于小黨團(tuán)凝聚力更高，相同意識(shí)形態(tài)的黨團(tuán)投票更加相近。黨團(tuán)的高凝聚力能在投票中獲勝，也增加了其影響政策結(jié)果的機(jī)率。凝聚力主要跟黨團(tuán)決策方式、成員國(guó)代表團(tuán)的意愿、專業(yè)領(lǐng)域分工等因素有關(guān)。[7]174激進(jìn)左翼黨團(tuán)(GUE/NGL)是異質(zhì)化程度最高的歐洲議會(huì)黨團(tuán)，2009年7月-2013年4月，歐洲議會(huì)的凝聚力平均值為79.22%。在三個(gè)左翼黨團(tuán)中，綠黨黨團(tuán)(Greens/EFA)的凝聚力指數(shù)最高，為 94.57%，社會(huì)黨黨團(tuán)(S&D)為91.35%，激進(jìn)左翼黨團(tuán)(GUE/NGL)各成員黨的凝聚力指數(shù)有所下降，其中，激進(jìn)左翼黨團(tuán)(GUE/NGL)在以下六個(gè)領(lǐng)域內(nèi)凝聚力指數(shù)最高：環(huán)境與公共醫(yī)療衛(wèi)生、性別平等、國(guó)際貿(mào)易、公平與家庭事務(wù)、交通與旅游、就業(yè)與社會(huì)事務(wù)。[9]而中間派自由和民主聯(lián)盟黨團(tuán)(ALDE)為88.94%，右翼黨團(tuán)保守黨黨團(tuán)(ECR) 為86.61%。在政治層面上，黨團(tuán)凝聚力指數(shù)較低，比如，歐盟預(yù)算、歐洲憲法與歐洲議會(huì)程序等。

(二)多樣性基礎(chǔ)上的統(tǒng)一性增強(qiáng)

為了應(yīng)對(duì)歐洲政治局勢(shì)面臨的各類問題，歐洲議會(huì)內(nèi)部的各大黨團(tuán)都加強(qiáng)了合作趨勢(shì)。以人民黨黨團(tuán)為首的右翼黨團(tuán)，其動(dòng)員能力也在不斷加強(qiáng)，截至到2014年年底，人民黨黨團(tuán)的凝聚力指數(shù)甚至高達(dá)95%，一度突破過去10年間最高的紀(jì)錄。與人民黨等右翼黨團(tuán)相比較而言，社會(huì)黨團(tuán)黨團(tuán)、綠黨黨團(tuán)等左翼黨團(tuán)的凝聚力卻大幅下降，綠黨黨團(tuán)的凝聚力甚至一度下降到88.5%，跌幅高達(dá)6%，分析原因在于部分黨團(tuán)成員的認(rèn)同度降低。[10]需要指出的是，雖然左翼黨團(tuán)的凝聚力受到了一定的影響，然而就具體的政治議題而言，其與右翼黨團(tuán)的合作又出現(xiàn)了跨黨派、跨黨團(tuán)的趨勢(shì)，甚至?xí)霈F(xiàn)“紅綠聯(lián)盟”，乃至于新社會(huì)運(yùn)動(dòng)、無政府主義運(yùn)動(dòng)都會(huì)重新高漲的可能性。然而，社會(huì)運(yùn)動(dòng)沒有與社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)形成聯(lián)合，更多的是街頭抗議。世界社會(huì)主義替代資本主義仍然是一個(gè)曲折的過程。[11]雖然歐洲的左翼政黨的特點(diǎn)不盡相同，然而，如果左翼黨團(tuán)不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，仍然有可能進(jìn)一步推動(dòng)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的向前發(fā)展。

四 左翼黨團(tuán)將會(huì)有力促進(jìn)歐盟未來政策走向

歐洲議會(huì)黨團(tuán)作為歐洲議會(huì)一級(jí)的決策機(jī)構(gòu)，是議會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)作的主導(dǎo)力量，其行為還影響著歐盟政治的未來發(fā)展。歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)能夠有效促進(jìn)歐盟政策的發(fā)展方向。針對(duì)左翼中不同意識(shí)形態(tài)色彩的政黨應(yīng)該區(qū)別分析，對(duì)于左翼黨團(tuán)政策要區(qū)別清楚。社會(huì)民主黨黨團(tuán)要突破思維局限，吸納其他左翼運(yùn)動(dòng)者的支持；而對(duì)于激進(jìn)左翼黨團(tuán)來說，困難和挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性的，在可預(yù)見的未來難以實(shí)現(xiàn)整體復(fù)興；綠黨黨團(tuán)在確立政治影響的同時(shí)，盡管在2019年5月的選舉中取得了十分好的成績(jī)，但是其未來發(fā)展仍存在一些不確定因素。

(一)左翼黨團(tuán)對(duì)未來發(fā)展的政策應(yīng)對(duì)

總體而言，在歐洲左翼黨團(tuán)為改善工人狀況的斗爭(zhēng)及議會(huì)斗爭(zhēng)推動(dòng)了人類進(jìn)步事業(yè)，對(duì)遏制本國(guó)國(guó)內(nèi)政策右轉(zhuǎn)、維護(hù)世界秩序起到了重要作用。雖然歐洲議會(huì)大選結(jié)束之后，左翼黨團(tuán)與右翼黨團(tuán)在部分領(lǐng)域的合作趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，然而仍然保持著加強(qiáng)的自主性。歐洲社會(huì)黨黨團(tuán)主席皮特拉等人撰寫的《歐盟60周年：羅馬峰會(huì)是重申誓言的機(jī)會(huì)》一文，強(qiáng)調(diào)了繁榮、安全和人權(quán)、國(guó)際合作和民主是歐盟未來發(fā)展的主要基石。[12]在這一視角下，歐盟應(yīng)當(dāng)逐漸解決對(duì)外界的依賴，而將自己的發(fā)展主要依托在不斷健全在本身的能力之上。作為歐洲議會(huì)中的主要政治力量，左翼黨團(tuán)在促進(jìn)歐盟團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)歐盟解決全球治理過程中的一系列問題發(fā)揮著不可替代的重要作用。為了應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)，左翼黨團(tuán)有能力也有信心進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷促進(jìn)歐盟在解決全球議題上發(fā)揮更大的重要作用。

(二)注重特殊性和連貫性，力推高質(zhì)量新增長(zhǎng)模式

歐洲議會(huì)2019年的大選結(jié)束之后，歐盟需要應(yīng)對(duì)的各類問題也被拿上臺(tái)面，對(duì)于左翼黨團(tuán)而言，歐盟需要解決的問題不僅僅來自于內(nèi)部，也來自于外部，需要有機(jī)結(jié)合起來加以應(yīng)對(duì)。正是在這一認(rèn)識(shí)之下，左翼黨團(tuán)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)保持歐盟政策連貫性，具體問題具體分析，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量的增長(zhǎng)模式，進(jìn)行一步加強(qiáng)歐盟成員國(guó)內(nèi)部，以及歐盟與其他國(guó)家和地區(qū)之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)雙邊乃至多變的之間對(duì)話與合作，為歐盟在全球一體化過程中的發(fā)展探索新的路徑，最終實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的全球治理。隨著全球一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，在歐洲內(nèi)部也出現(xiàn)了逆全球化的聲音，左翼黨團(tuán)在推動(dòng)全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。在促進(jìn)社會(huì)平等、性別平等、加強(qiáng)文明之間的交流與對(duì)話上長(zhǎng)期持積極態(tài)度，而左翼黨團(tuán)的不斷發(fā)展，有助于增進(jìn)文明之間的交流，推進(jìn)地區(qū)的和平與發(fā)展。

綜上所述，歐洲議會(huì)內(nèi)部的政治局勢(shì)隨著2019年大選總體塵埃落定，但未來發(fā)展會(huì)發(fā)生怎么樣不同的變化需要靜待觀察。由于民粹主義浪潮的不斷興起，歐洲地區(qū)和國(guó)家也受到了較大的沖擊，右翼政黨崛起給左翼政黨帶來了較大的沖擊。如果左翼黨團(tuán)能夠加強(qiáng)凝聚力，與右翼黨團(tuán)進(jìn)一步協(xié)商合作，其仍然具有較大的發(fā)展空間。在對(duì)華關(guān)系上，歐洲議會(huì)左翼黨團(tuán)對(duì)華態(tài)度以及合作領(lǐng)域總體上持有一個(gè)積極的態(tài)勢(shì)，雙方的合作前景廣闊，具有較大的發(fā)展空間。