踐行“四力”講好中國法治故事

侯偉利

法律問題、法治建設(shè)涉及群眾最關(guān)心、最直接的利益問題。新中國成立以來，我國在法治領(lǐng)域取得舉世矚目的進(jìn)步，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的巨大體現(xiàn)。法治報(bào)道吸引著各家媒體，對(duì)內(nèi)報(bào)道十分豐富，對(duì)外報(bào)道也不能缺席。大量日常法治報(bào)道是一座發(fā)現(xiàn)中國法治進(jìn)步好故事的富礦。外宣媒體有責(zé)任去發(fā)現(xiàn)這座富礦中外國人聽得懂、愿意聽、能信服的好故事，更好地幫助世界各國讀者了解真實(shí)的、豐滿的中國，水滴石穿，在國際輿論場逐漸增強(qiáng)我們的話語權(quán)。

然而，由于我國社會(huì)主義法律體系與西方法律體系的差異等原因，外國受眾對(duì)中國法治新聞報(bào)道接受程度不高，尤其是社會(huì)主義法治進(jìn)步和人權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的正面報(bào)道沒有在外國受眾中有效傳播。西方英文主流媒體一直是外國受眾了解中國、構(gòu)建對(duì)中國認(rèn)知的主要渠道。然而，西方媒體常常選擇性忽視我國以人民為中心的法制建設(shè)、法律對(duì)人權(quán)的保障等事實(shí)，進(jìn)一步阻礙了真實(shí)的中國法治新聞在國際受眾中的到達(dá)率。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！笔崂斫荒曷吠干纭⒎ㄐ律?、美聯(lián)社等外媒通訊社報(bào)道，筆者發(fā)現(xiàn)，外媒通訊社對(duì)中國法治領(lǐng)域報(bào)道呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，報(bào)道角度選取負(fù)面。如2019年8月8日路透社對(duì)中國失信企業(yè)的報(bào)道，選擇性忽視失信被執(zhí)行人名單制度規(guī)范微觀企業(yè)主體行為、構(gòu)建社會(huì)誠信體系的進(jìn)步意義，看得出報(bào)道的初衷即為攻擊中國，選取的素材和論據(jù)具有很大的傾向性，為目的而服務(wù)。同樣的手法見諸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等一些法律細(xì)則的報(bào)道。第二，報(bào)道視角聚焦在女性等少數(shù)群體，借以她們個(gè)體化的不具普遍代表性的經(jīng)歷博取眼球和國外受眾的同情，以達(dá)到抨擊中國民主、人權(quán)等目的。第三，選擇時(shí)機(jī)，別有用心，制造負(fù)面形象。分析發(fā)現(xiàn)，外媒通訊社對(duì)中國法治建設(shè)日常報(bào)道較少，但在“兩會(huì)”“黨代會(huì)”“國慶”等節(jié)點(diǎn)，借法治類報(bào)道渲染中國負(fù)面形象。

“腳力、眼力、腦力、筆力”是外宣工作者應(yīng)遵循的工作方法，踐行“四力”，用更多精品力作鞏固我們自己的法治宣傳陣地。在日常法治新聞中，外宣工作者應(yīng)以腦力為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)洞察世事的眼力，發(fā)掘法治建設(shè)成績單、發(fā)布會(huì)等文本背后可能蘊(yùn)含的引起讀者共鳴的故事，帶著問題有針對(duì)性地深入基層，深入群眾，踐行腳力，采集豐滿的故事素材。運(yùn)用腦力和筆力，用外國人聽得懂的語言在對(duì)外報(bào)道中呈現(xiàn)中國法治進(jìn)步的故事、以人民為中心的故事。

一是以腦力統(tǒng)領(lǐng)報(bào)道。腦力是宣傳思想工作者政治水平、思想水平、理論水平的集中體現(xiàn)。首先，要講政治。外宣工作涉及國家形象，法治建設(shè)反映社會(huì)建設(shè)水平和人民生活質(zhì)量，新聞工作者始終要繃緊政治這根弦。其次，要掌握科學(xué)的方法。具體來說，主要是掌握認(rèn)識(shí)問題、分析問題、判斷問題、解決問題的方法。最后，要促成知與行的統(tǒng)一。知是行之始，行是知之成。對(duì)于新聞工作者來說，知和行的關(guān)系尤其密切，不提升理論水平和思維能力，新聞報(bào)道將會(huì)成為無源之水；不去實(shí)踐調(diào)研，不了解真實(shí)情況，新聞報(bào)道又會(huì)成為無米之炊。

二是練就發(fā)現(xiàn)好故事的眼力。眼力是分析能力、辨別能力、判斷能力，是做好宣傳思想工作的基本功。具體到日常法治報(bào)道工作，外宣工作者應(yīng)增強(qiáng)觀察力、發(fā)現(xiàn)力，從大量的政策文件、法制法規(guī)文本中尋找有人情味兒的選題，由小及大，由點(diǎn)到面，發(fā)掘背后的大趨勢(shì)大背景。

以2019年12月12日新華社播發(fā)《加強(qiáng)司法人權(quán)保障最高法四巡開展律師代理刑事申訴試點(diǎn)》一稿為例。該報(bào)道主要內(nèi)容是我國最高人民法院第四巡回法庭在其轄區(qū)山西省開展試點(diǎn)改革，針對(duì)刑事案件申訴人缺乏法律專業(yè)知識(shí)，難以準(zhǔn)確合理表達(dá)申訴訴求的問題，引入專業(yè)律師代理申訴人向法院提起刑事訴訟，同時(shí)法院建立配套機(jī)制，確保申訴案件優(yōu)先受理審查。

這是一篇很好的對(duì)外正面報(bào)道素材，有問題、有解決方案、有主角、有配角，具備完整的故事線。僅將中文文本編譯為英文消息，既浪費(fèi)了正面報(bào)道故事素材，又讓報(bào)道效果打了折扣。因?yàn)閷?duì)于不了解中國法律知識(shí)的外國讀者來講，搞清楚“律師代理刑事申訴”這一法律概念并不容易。媒體可以從引發(fā)試點(diǎn)實(shí)施的問題出發(fā)，解釋清楚這個(gè)試點(diǎn)如何操作，為什么要這么做，這么做的效果如何，將主角、配角的故事講給讀者。通過當(dāng)事人的感受，律師、法院工作人員所作所為，以及一個(gè)個(gè)有血有肉的事件和細(xì)節(jié)來生動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)主義司法體系為人民服務(wù)、社會(huì)主義制度與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性便有了具體體現(xiàn)。一個(gè)可感知的、生動(dòng)的、有說服力的故事躍然紙上，無需贅述我國司法體系多么注重人權(quán)保障，我國如何不斷促進(jìn)司法公正，提高司法公信。

再如，我國針對(duì)基層糾紛出臺(tái)了很多調(diào)解機(jī)制，司法機(jī)關(guān)投入大量資源，以法律手段妥善解決基層糾紛，這是我國基層治理、依法治國的重要體現(xiàn)。普通人的故事可以跨越國界、文化、語言、民族，打動(dòng)人心，因?yàn)榇祟惞适碌闹鹘鞘瞧胀ㄈ?，可能是你、我、他，讓人感同身受。通過你我他的故事，把我國在基層依法治國的故事、為人民服務(wù)的故事講給世界人民。

三是用腳力丈量土地，找到鮮活的故事。記者本身是行萬里路的職業(yè)，不能成為書齋里的先生。深入調(diào)查研究才能全面準(zhǔn)確摸清情況，躬身實(shí)踐，走進(jìn)人們?nèi)罕娭虚g，才能獲得創(chuàng)造力的源泉。哪里有故事，如何更有效地找到故事，去找哪些人，去問采訪對(duì)象哪些問題，這些都是記者要用腳力去探索實(shí)踐的問題。比如，在律師代理刑事申訴試點(diǎn)這條“硬核”新聞里，故事就在基層試點(diǎn)，在有需要提起刑事申訴的申訴人那里，在山西省高級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心提供代理刑事申訴服務(wù)的律師那里，在受理此類申訴的法官和法院工作人員那里。

對(duì)外宣工作者來說，腳力不僅是用雙腳去丈量真實(shí)的土地，也是身體力行去了解受眾對(duì)象。大量閱讀外媒相關(guān)報(bào)道，探尋其中更有效的傳播方法，把中國新聞以受眾更易接受的方法進(jìn)行報(bào)道，是外宣工作者踐行腳力的獨(dú)有方式。通過學(xué)習(xí)探索哪些要素和敘事方式能夠吸引國外讀者的注意力，努力讓自己的報(bào)道成為一個(gè)好故事。

在數(shù)字時(shí)代的今天，科技已成為一個(gè)跨越國界，能引起人們廣泛興趣的主題。筆者在法治領(lǐng)域有關(guān)中國的大量報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，2019年12月6日法新社一篇關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院和微信智慧法院的正面報(bào)道十分亮眼。文章報(bào)道了中國利用人工智能、云計(jì)算等科技手段解決司法效率問題。再如，2019年12月2日路透社關(guān)于中國人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用所涉及法律問題的報(bào)道立場也較為中立。從科技角度報(bào)道法治問題是一個(gè)值得借鑒的新角度。

四是練就筆力，用受眾的語言和敘事方式準(zhǔn)確傳遞精彩的法治故事。筆力對(duì)外宣工作者提出了更高的要求。有了好的故事、好的素材，我們要有能力把故事講得好。敘事方法上我們可以靈活運(yùn)用小切口、大視角的寫作方法，用有感染力的導(dǎo)語，設(shè)置懸念等技巧勾起讀者的興趣，把讀者留住。構(gòu)思好故事的整體脈絡(luò)，敘述有張有弛，并恰當(dāng)?shù)匾氡尘敖榻B，幫助讀者理解。同時(shí)我們應(yīng)從語言角度準(zhǔn)確表達(dá)中國特色法律術(shù)語。我國社會(huì)主義法制體系與歐美法律體系有著本質(zhì)不同，一些法律術(shù)語在我國法制體系背景下與歐美法律不一致。在英語新聞再轉(zhuǎn)化過程中，如何將社會(huì)主義法制體系的特色與優(yōu)越性用受眾能看得懂的語言表達(dá)也是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，我們既不能照搬歐美法律術(shù)語，也不能對(duì)中國特色詞匯進(jìn)行字對(duì)字翻譯，而應(yīng)該努力做一些解釋性嘗試，努力讓受眾看得懂、聽得懂。

在實(shí)踐中，“四力”沒有先后和孰輕孰重之分，而是一個(gè)相互促進(jìn)、無限循環(huán)的過程。眼力、腦力、筆力歸根到底要從腳力中得來。實(shí)踐腳力，與事件親歷者、旁觀者、觀察人士、受影響者等方方面面的人接觸，與他們聊天的過程隨時(shí)都可能啟發(fā)新認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)新問題，發(fā)現(xiàn)故事背后的故事。這是用腦力解決問題，同時(shí)也為實(shí)踐腳力創(chuàng)造新動(dòng)力。

總之，發(fā)現(xiàn)問題，剝絲抽繭，順藤摸瓜，找到好的選題，呈現(xiàn)好的故事，打動(dòng)讀者，讓讀者更好理解中國，認(rèn)同中國，讓我們的外宣報(bào)道為中華民族偉大復(fù)興營造有利的國際輿論環(huán)境，這一切需要“四力”的協(xié)同。也是外宣工作者在新時(shí)代踐行馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)守新聞報(bào)道政治底線的具體體現(xiàn)。