傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向分析

薛國(guó)琴 項(xiàng)辛怡

(1.紹興文理學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 紹興312000; 2.浙江大學(xué)，浙江 杭州310058)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相對(duì)的、在發(fā)達(dá)國(guó)家處于緩慢發(fā)展甚至衰退的產(chǎn)業(yè)，主要包括農(nóng)業(yè)，制造業(yè)中的服裝、鞋帽、玩具、鋼鐵、造船以及商業(yè)等產(chǎn)業(yè).雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家趨于衰退，但在發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中占有重要地位，有的甚至是發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè).一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)，主要位于長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等東部、東南沿海地區(qū)，憑借傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升，成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū).

“十二五”時(shí)期，我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的緊迫任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該走在前列.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在國(guó)內(nèi)直至國(guó)際上具有一定影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，是這些地區(qū)面臨的問(wèn)題.梳理發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有利于厘清我國(guó)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展趨向.

1 理論回顧

追溯世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史可以發(fā)現(xiàn)，不僅發(fā)展中國(guó)家而且也包括發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先得益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.為此，學(xué)術(shù)界一直以來(lái)注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研究.

1.1 對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作用的研究

《美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》一書分析的總體框架是美國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，書中列舉的12大美國(guó)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)、啤酒、汽車、石油業(yè)、煙草業(yè)等是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[1].Hirsch-Kreinsen H 認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然往往是低技術(shù)產(chǎn)業(yè)或非研究密集型產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)和產(chǎn)出增長(zhǎng)，尤其是增加經(jīng)濟(jì)總量具有獨(dú)特的作用[2].一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不是問(wèn)題的關(guān)鍵，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才是一國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，其它產(chǎn)業(yè)也會(huì)相應(yīng)地得到發(fā)展.一國(guó)應(yīng)依據(jù)收入彈性準(zhǔn)則、生產(chǎn)率上升準(zhǔn)則、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果準(zhǔn)則、比較利益準(zhǔn)則等，以及國(guó)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r恰當(dāng)?shù)剡x擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；很多時(shí)候，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是一國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).研究日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷史發(fā)現(xiàn)，二次大戰(zhàn)以后至20世紀(jì)90年代，日本的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中總有食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的身影[3].

1.2 對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向的研究

舒馬赫借用甘地的觀點(diǎn)，即，不能靠大量生產(chǎn)來(lái)幫助世界上的窮人，得靠大眾生產(chǎn)才能幫助他們，來(lái)說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)用了大眾資源這種無(wú)價(jià)資源，符合生態(tài)法則，具有良好發(fā)展前景的觀點(diǎn)，并且進(jìn)一步認(rèn)為“恢復(fù)簡(jiǎn)單明了比沿著越來(lái)越精密和復(fù)雜的方向發(fā)展難得多”[4].我國(guó)正處在從要素積累的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式過(guò)渡，依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程，這一時(shí)期一國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑部門主要是鋼鐵、電氣、石油、汽車、民用消費(fèi)及服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[5].我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān).一些經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于工業(yè)集聚具有直接的影響，一項(xiàng)政策一旦實(shí)施，即有自己的自增強(qiáng)作用[6].

1.3 對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及關(guān)系的研究

Victor Axenciuc通過(guò)對(duì)羅馬尼亞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的研究得出結(jié)論，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械產(chǎn)業(yè)源于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的手工技術(shù)和大量的勞動(dòng)力，從而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中處于優(yōu)勢(shì)地位[7].Masayuki Tanimoto 以日本編織業(yè)為例進(jìn)行研究，認(rèn)為立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是利用本土資源進(jìn)行發(fā)展的一種適當(dāng)模式，傳統(tǒng)因素，如地區(qū)社會(huì)、低工資條件下的勞動(dòng)高密度投入等在日本工業(yè)化中具有重要作用[8].Dibyendu s maite以印度WEST BENGAL為例進(jìn)行研究，結(jié)論是印度軟件業(yè)的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)利潤(rùn)率提高為前提的，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)來(lái)源于農(nóng)業(yè)資源的有效配置和制造業(yè)部門的有效組織[9].

1.4 對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持體系研究

Masayuki Tanimoto認(rèn)為，現(xiàn)代日本勞動(dòng)密集型工業(yè)化的過(guò)程是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到城市集聚的過(guò)程[10]；Takenobu Yuki通過(guò)對(duì)日本棉紡織業(yè)的研究后認(rèn)為建立健全資本市場(chǎng)和公司治理機(jī)制，能提高棉紡織業(yè)的勞動(dòng)裝備率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)利潤(rùn)率[11].日本是個(gè)東亞國(guó)家，日本在發(fā)揮勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面，與我國(guó)具有較大的相似性，我國(guó)在一定程度上可借鑒日本的做法.近幾年我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的研究.20世紀(jì)末到本世紀(jì)頭幾年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了擴(kuò)散效應(yīng)，于是有學(xué)者提出，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域分工合理化等問(wèn)題[12].當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是工業(yè)的主體，只要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)注重處理與信息化、國(guó)際化、發(fā)展高新技術(shù)、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能向著新型工業(yè)化方向發(fā)展.

2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)等具有較大的拉動(dòng)作用.我國(guó)按行業(yè)分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，制造業(yè)有33個(gè)行業(yè)，其中屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有17個(gè)行業(yè)，占51.52%.據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，就制造業(yè)行業(yè)類別來(lái)看，2007年，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的54.07%，創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的42.30%，安排的職工年均人數(shù)占制造業(yè)全部職工年均人數(shù)的60.00%.2008年受金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重下降到48.71%，創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重卻上升到61.61%，安排的職工年均人數(shù)占制造業(yè)全部職工年均人數(shù)的50.81%，說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著支撐作用.近幾年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率基本與前幾年情況相似.當(dāng)然，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應(yīng)用的是非先進(jìn)技術(shù)，在發(fā)展過(guò)程中面臨著一些不足.

2.1 行業(yè)進(jìn)入壁壘較低，產(chǎn)業(yè)鏈不能延伸，經(jīng)濟(jì)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)

研究資料顯示，紡織、服裝、食品加工、家具制造業(yè)等屬于低進(jìn)入壁壘的行業(yè)[13](見(jiàn)表1).服裝及其它纖維制品制造業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)在較低進(jìn)入壁壘行業(yè)中分別排在第1、第8和第10位.

表1 較低進(jìn)入壁壘行業(yè)排名

2.2 知識(shí)、技術(shù)投入不足，創(chuàng)新乏力

由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低進(jìn)入壁壘特性，民營(yíng)企業(yè)往往選擇發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從而獲得了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升.浙江省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，浙江省的民營(yíng)企業(yè)已形成了“數(shù)量級(jí)規(guī)?！?如，溫州市形成了輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，很多行業(yè)的市場(chǎng)占有率位于全國(guó)前列：金屬外殼打火機(jī)占95%，鎖具占60%，太陽(yáng)鏡占80%，共有8類產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)的占有率在50%以上.然而這些“數(shù)量級(jí)規(guī)?！钡慕?jīng)濟(jì)體，知識(shí)、技術(shù)投入不足，主體缺乏穩(wěn)定性，企業(yè)誕生率和退出率均較高.依據(jù)浙江省工商部門數(shù)據(jù)，浙江省每天有240多家企業(yè)注冊(cè)，130多家企業(yè)注銷.浙江多數(shù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，缺乏產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制約，又因資源流動(dòng)性太大，企業(yè)具有短期化特征，缺乏資本投入，于是產(chǎn)品的差異性較小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱.

2.3 過(guò)量、低效地利用資源，不利于經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展

立足經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能利用的資源有勞動(dòng)、資本、自然資源、技術(shù)四大類.目前，我國(guó)這四大類資源都不同程度地面臨著瓶頸約束，較為嚴(yán)重的是自然資源，尤其是環(huán)境資源.紹興市富有“江南水鄉(xiāng)”的美譽(yù)，歷來(lái)河渠縱橫，百舸爭(zhēng)流.然而，缺水成為紹興市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大困境.紹興市面臨缺水，是資源低效利用的結(jié)果，這種缺水稱為“水質(zhì)型”缺水.從萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量來(lái)看，紹興市為28 m3，北京市、深圳市分別為25 m3和9 m3,日本、美國(guó)卻分別為6 m3和9 m3.發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過(guò)量低效地利用資源，不利于經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展.

然而，目前我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題，原因不在于我們選擇發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身，而是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng).我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必須把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)作為重要環(huán)節(jié)，一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)分工發(fā)展的局面.借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有利于進(jìn)一步看清我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向.

3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

一定時(shí)期內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著支撐作用，發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外.下面以日本、瑞典為例分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn).

二戰(zhàn)以后的日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱.1955年，日本的經(jīng)濟(jì)總量只有美國(guó)的1/15，聯(lián)邦德國(guó)的1/2，人均GDP不足250美元，50%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)，紡織品等輕工產(chǎn)品出口額占總出口的90%以上[14].這些數(shù)據(jù)說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐著日本1955年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).此后，日本經(jīng)歷了三個(gè)高速增長(zhǎng)時(shí)期，分別以機(jī)械工業(yè)、電視機(jī)等家電工業(yè)、設(shè)備工業(yè)的高速投入增長(zhǎng)為主要內(nèi)容.這些工業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的鋼鐵、金屬制品業(yè)密切相關(guān)，日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐密不可分.1970年，日本經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，人均GDP為2 811美元.當(dāng)時(shí)日本已經(jīng)趕上了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，基本具備了工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特征，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分別為14%、49%、37%，出口產(chǎn)品中機(jī)械工業(yè)品占出口總額的比重為35.1%，超過(guò)了紡織、化纖品出口.強(qiáng)大的工業(yè)是當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提升的基礎(chǔ)，特別是汽車、鋼鐵兩大工業(yè)在世界上具有極強(qiáng)的影響力，1971年日本鋼鐵出口量占世界出口總量的1/4，日本由此被稱為“世界鋼鐵供給基地”.我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與日本1970年?duì)顩r相似，但我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很弱.

瑞典是歐洲第四大國(guó)，也是工業(yè)化強(qiáng)國(guó).瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，主要來(lái)自于對(duì)豐富的自然資源，如木材、鐵礦石等的開(kāi)發(fā).瑞典的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著支撐作用.然而，20世紀(jì)50年代中期以后，瑞典傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比例開(kāi)始減少，曾經(jīng)占據(jù)重要地位的紡織業(yè)、采礦業(yè)和造船業(yè)大幅衰弱.但是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻是瑞典有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，瑞典擁有豐富的森林、鐵礦石和水力等自然資源，木材工業(yè)和冶金工業(yè)一度是支撐瑞典經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè).瑞典政府和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性和重要性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了取舍，堅(jiān)決放棄不占優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，如紡織業(yè);對(duì)有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如森林產(chǎn)業(yè)，采取改造揚(yáng)棄的做法，降低能耗和污染程度，提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.目前，瑞典的紙漿出口量位居世界第三位，年出口紙漿740萬(wàn)噸；紙張出口量位居世界第四位，年出口紙張280萬(wàn)噸.另外，瑞典的鋼鐵工業(yè)也較為發(fā)達(dá)，其生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)特種鋼的產(chǎn)量居世界前列，80%的產(chǎn)品銷往國(guó)外[15].

從日本、瑞典兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，可以發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)：(1)兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分，兩個(gè)國(guó)家一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐起來(lái)的；(2)當(dāng)工業(yè)化進(jìn)行到一定階段，兩個(gè)國(guó)家均進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，淘汰沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)，繼續(xù)發(fā)展一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，如鋼鐵業(yè)；(3)兩個(gè)國(guó)家有一定發(fā)展基礎(chǔ)，并且有資源優(yōu)勢(shì)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在世界上均有影響力，如鋼鐵業(yè)、汽車業(yè).

4 未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，一方面要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚基礎(chǔ)，另一方面，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理?yè)P(yáng)棄，進(jìn)一步增強(qiáng)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的目標(biāo).

產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型主要有三條途徑：一是產(chǎn)品技術(shù)的換代升級(jí).例如，由一般加工升級(jí)為關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備制造等；二是在產(chǎn)業(yè)鏈上向技術(shù)含量高、附加值高的領(lǐng)域延伸.如由一般加工制造向上游的研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)專利、技術(shù)集成、融資、投資延伸，向下游的品牌構(gòu)建、商業(yè)模式創(chuàng)新、流通體系、物流、產(chǎn)業(yè)鏈管理等延伸.這些上下游的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，其增加值率更高，對(duì)產(chǎn)業(yè)的掌控能力更強(qiáng)；三是創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè).新興產(chǎn)業(yè)是指基于重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明而產(chǎn)生的將改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)方式和生活方式的新產(chǎn)品和由此產(chǎn)生的新的產(chǎn)業(yè)群，例如新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等等.

產(chǎn)業(yè)升級(jí)的本質(zhì)意義是在產(chǎn)業(yè)鏈上的升級(jí)，使原產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的能力參與高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié).結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的第二、第三兩條途徑得以實(shí)現(xiàn).即，通過(guò)第二條途徑實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升，通過(guò)第三條途徑發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體框架.

上述思路下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，兩個(gè)子系統(tǒng)分別又由農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)子集構(gòu)成，每個(gè)子集又存在要素在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行配置的過(guò)程.如圖1所示，X內(nèi)包部分為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)可能性邊界；X外包部分，設(shè)為Y，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)可能性邊界，兩者是一種零和博弈的關(guān)系.假設(shè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有兩種思路，思路一：X邊界擴(kuò)大以Y邊界縮小為代價(jià)，意味著發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)無(wú)條件地退出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；思路二：立足于現(xiàn)有要素稟賦、政策效力和技術(shù)條件，在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率，從而提高其產(chǎn)品附加值.如若選擇思路一，即X和Y已處于帕累托最優(yōu).但依據(jù)已有的研究，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)品附加值低下、投入大、產(chǎn)出小等不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在較大的發(fā)展空間，因此思路二是目前比較適宜我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變模式.

5 結(jié)論和建議

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然往往是低技術(shù)產(chǎn)業(yè)或非研究密集型產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)和GDP增長(zhǎng)具有較大貢獻(xiàn)率.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)(如浙江省)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，而這些地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān).一項(xiàng)政策一旦實(shí)施，即有自己的自增強(qiáng)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些省份現(xiàn)在依然具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好時(shí)機(jī).在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)有所不同；特大型城市，如上海、北京、廣州今后應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；而大城市、中等城市目前適宜發(fā)展一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)分工發(fā)展的局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ).

注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度的相關(guān)性.外向度高的地區(qū)應(yīng)當(dāng)以國(guó)際加工制造業(yè)基地為基礎(chǔ)，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上端(研發(fā))和下端(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))拓展，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐.外向度低的地區(qū)要以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)方式、提高產(chǎn)品附加值為突破口，提高科技創(chuàng)新力，且這種科技創(chuàng)新力來(lái)源于長(zhǎng)期積淀的文化環(huán)境，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化支撐力.

我國(guó)在一定程度上可借鑒日本、瑞典的一些做法.具體可通過(guò)政策支持體系、金融支持體系、社會(huì)支持體系等推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.建立健全允許就業(yè)貢獻(xiàn)率大、GDP貢獻(xiàn)率大且環(huán)境友好型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展的機(jī)制、體制，并在財(cái)政、稅收等方面予以政策支持；加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，建立、健全多層次的金融服務(wù)支持體系；倡導(dǎo)允許、鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展的社會(huì)輿論，加強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))間互相的物質(zhì)支持、網(wǎng)絡(luò)支持和主觀體驗(yàn)支持等社會(huì)支持體系.

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