淺談食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品抽樣工作

潘文杰 楊世素 吳昆明

摘 要：隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，人們生活水平有很大提升，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高。本文首先對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品抽樣工作的工作內(nèi)容和工作要求進(jìn)行了介紹，其次對(duì)提高樣品抽樣工作有效性措施進(jìn)行了詳細(xì)分析探討。旨在為今后的工作提供借鑒和參考，不斷提升工作能力，為食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作提供助力。

關(guān)鍵詞：食用農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)測(cè);樣品抽樣

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題嚴(yán)重威脅到人民群眾的身體健康，威脅到人民群眾的生命安全，甚至直接影響到社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高度重視，各地在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督方面，不斷開(kāi)創(chuàng)新方法，深挖抽檢數(shù)據(jù)價(jià)值，著力提升監(jiān)管效能，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)，但是存在的問(wèn)題也不容忽視。各地政府應(yīng)本著以人為本的發(fā)展理念，建立有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，保證人民群眾舌尖上的安全。

一、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品抽樣的要求

1.對(duì)抽樣員的要求。第一，在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品抽樣工作期間，參與抽樣的專業(yè)技術(shù)人員至少需要兩人，確保整個(gè)樣品抽樣檢測(cè)過(guò)程的可靠性與抽樣工作的順利開(kāi)展。第二，抽樣員必須要持證（身份證、工作證等）上崗。抽樣員應(yīng)將所需的抽樣材料準(zhǔn)備齊全，其中包括抽樣工具（密封袋、制樣瓶、砧板、刀、剪刀、藥匙、打樣機(jī)、保存箱、透明膠、簽字筆、油性筆、標(biāo)簽、封條等）、抽樣記錄表、抽樣許可文件以及監(jiān)測(cè)任務(wù)來(lái)源文件等。第三，抽樣員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄工作，詳細(xì)記錄抽樣過(guò)程和各項(xiàng)數(shù)據(jù)，做到字跡清晰、內(nèi)容詳盡、筆記工整。之后將其交由受檢方進(jìn)行核查，并簽字確認(rèn)。對(duì)完成的抽樣記錄表，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)記和歸檔。

2.工作相關(guān)要求。第一，必須按照所抽樣品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展抽樣工作。例如，在對(duì)蔬菜的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中，應(yīng)按照NY/T762-2004或NY/T789-2004中的要求進(jìn)行抽樣。第二，要根據(jù)實(shí)際狀況，靈活控制抽樣監(jiān)測(cè)的抽樣數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要選擇具有代表性的抽樣對(duì)象，保證抽樣監(jiān)測(cè)的隨機(jī)性和代表性。

二、抽樣環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題

1.抽樣過(guò)程信息化程度低。目前，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢普遍具有抽樣批次多、抽樣頻率密集等特點(diǎn)。因此，過(guò)于依賴人工的抽樣方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段的抽樣要求。另外，采用人工書(shū)寫(xiě)的方式記錄樣品信息，有可能導(dǎo)致諸多問(wèn)題：①導(dǎo)致樣品名稱不規(guī)范，食用農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，抽樣人員、銷售者未必能說(shuō)出所售產(chǎn)品的名稱，所以樣品名稱往往填寫(xiě)不規(guī)范，或是以俗名填寫(xiě)，甚至是填寫(xiě)錯(cuò)誤，給后期檢驗(yàn)及結(jié)果判定造成了不小的影響。②抽樣單填寫(xiě)時(shí)可能會(huì)因抽樣人員的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣或字跡潦草，導(dǎo)致其他人員（檢測(cè)人員等）無(wú)法辨識(shí)或識(shí)別錯(cuò)誤?？傊?，抽樣環(huán)節(jié)信息化程度的低下降低了抽樣效率，影響了后期檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性。現(xiàn)階段，一些發(fā)達(dá)地區(qū)或規(guī)模較大的檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)廣泛使用移動(dòng)終端等電子設(shè)備來(lái)進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣，但總體來(lái)講普及率不高，且在使用的合理性及抽樣信息系統(tǒng)軟件（APP）本身功能的設(shè)計(jì)上還存在需要完善的地方。

2.抽樣地點(diǎn)存在問(wèn)題。抽樣地點(diǎn)選擇往往受抽樣人員的主觀因素影響：選擇環(huán)境較好、交通便利、被抽樣單位配合度高的商超抽樣，盡量規(guī)避環(huán)境較差、交通不便、被抽樣單位配合度不高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)抽樣。

3.被抽樣單位不積極配合。在實(shí)際的抽樣工作中發(fā)現(xiàn)：一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶文化水平有限，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，不理解抽檢的目的意義，對(duì)可能的處罰有懼怕心理，從而以各種形式抵觸抽樣過(guò)程。

三、提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品抽樣工作有效性措施討論

1.明確抽樣原則與目的。抽樣的工作內(nèi)容就是要從被檢測(cè)對(duì)象中，抽取一些具有代表性的樣品，其目的是為了通過(guò)隨機(jī)性、代表性及公平性原則去抽取具有代表性的樣品進(jìn)行檢測(cè)，從而對(duì)被檢測(cè)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量安全評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制和管理。此外，在實(shí)施抽樣工作之前，應(yīng)加強(qiáng)抽樣準(zhǔn)備工作的監(jiān)管，規(guī)范抽樣人員行為，嚴(yán)格紀(jì)律，不能提前告知受檢單位檢測(cè)內(nèi)容以及檢測(cè)方法，確保檢測(cè)的公正性。

2.加大農(nóng)牧業(yè)、漁禽業(yè)等部門(mén)行政執(zhí)法力度。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭執(zhí)法監(jiān)管，深入開(kāi)展各類食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重大事件的發(fā)生。要加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處高毒高殘留農(nóng)藥、違禁獸藥、違法食用添加劑等違法行為，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查，定期、不定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社開(kāi)展抽檢，進(jìn)一步加大立案查處力度，切斷偽劣農(nóng)產(chǎn)品、不安全農(nóng)產(chǎn)品向市場(chǎng)輸送的渠道。食藥監(jiān)管系統(tǒng)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食部門(mén)的監(jiān)管銜接，加大科普宣傳力度，規(guī)范農(nóng)藥使用行為，使種植戶能掌握水果蔬菜種植過(guò)程中使用藥物的種類與用法用量。生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程、工藝布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況等查找原因，規(guī)范生產(chǎn)加工行為。在流通環(huán)節(jié)，要核查儲(chǔ)藏、銷售過(guò)程的衛(wèi)生條件，特別是要加強(qiáng)對(duì)低溫產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)銷環(huán)節(jié)管理，防止產(chǎn)品在貨架期因儲(chǔ)存不當(dāng)引起質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.采用移動(dòng)終端抽樣。鑒于現(xiàn)狀，應(yīng)該停止采用傳統(tǒng)的抽樣方式，取而代之的是移動(dòng)終端抽樣的方式。移動(dòng)終端抽樣一般需要配置一些電子設(shè)備，如移動(dòng)終端（PAD、手機(jī)）、藍(lán)牙打印機(jī)、數(shù)字證書(shū)等。移動(dòng)終端抽樣具有傳統(tǒng)抽樣手段所不具備的優(yōu)點(diǎn)：①減少了抽樣勞動(dòng)量，移動(dòng)終端抽樣可以大大減少手工填寫(xiě)抽樣單、樣品標(biāo)簽所帶來(lái)的繁重勞動(dòng)量;另外，移動(dòng)設(shè)備所具有的拍攝功能能很好的代替相機(jī)、記錄儀的工作，而且從拍照到相片上傳一氣呵成，提高了工作效率。②提高信息的準(zhǔn)確性，在采用抽樣信息系統(tǒng)進(jìn)行樣品信息錄入時(shí)，被抽樣單位、樣品名稱、計(jì)量單位等信息都可以智能書(shū)寫(xiě)，填寫(xiě)引導(dǎo)或掃描商品條形碼識(shí)別樣品等輔助功能，大大提高了樣品名稱書(shū)寫(xiě)的規(guī)范性和信息的正確性。

4.嚴(yán)格遵守抽樣程序。抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)先向受檢單位出示檢測(cè)許可及相關(guān)文件，同時(shí)要告知抽樣內(nèi)容;抽樣人員應(yīng)在抽樣全部過(guò)程中佩戴一次性手套，避免對(duì)樣品造成二次污染，影響檢測(cè)的準(zhǔn)確性;填寫(xiě)抽樣記錄表的過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)并完整地記錄樣品名稱、樣品編號(hào)、抽樣日期、抽樣地點(diǎn)、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、樣品包裝及保存方法等內(nèi)容進(jìn)行信息記錄，抽樣單位、抽樣人員在抽樣記錄表上簽名并加蓋公章，并經(jīng)受檢單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)或蓋章;樣品的包裝要確保嚴(yán)密性，避免樣品在運(yùn)輸過(guò)程中變質(zhì)、受損、或受到污染。同時(shí)應(yīng)在樣品外包裝標(biāo)明樣品名稱、樣品編號(hào)、抽樣日期、樣品狀態(tài)等信息。

四、結(jié)語(yǔ)

提高抽檢效率，科學(xué)規(guī)范抽檢行為是提高抽檢工作質(zhì)量的迫切需要。對(duì)存在問(wèn)題的研究也是持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。只有不斷加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)水平，完善抽樣制度體系，才能讓抽檢工作成為食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理的有效技術(shù)支撐。

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