何立強(qiáng)
[摘要]在國(guó)家安全面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的背景下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了總體國(guó)家安全觀。近年來(lái),學(xué)者們圍繞其形成背景、內(nèi)容、特點(diǎn)和價(jià)值意義形成了較為豐富的成果。以探究總體國(guó)家安全觀的思想淵源為主線,對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并據(jù)此對(duì)未來(lái)研究提出展望,將有助于理論和實(shí)際工作者更好地把握總體國(guó)家安全觀的豐富內(nèi)涵、增強(qiáng)對(duì)總體國(guó)家安全觀的理論自信。
[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;總體國(guó)家安全觀;國(guó)家安全思想
[中圖分類號(hào)]D616? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169(2020)03-0010-05
黨的十九大以來(lái),我國(guó)國(guó)家安全工作取得了顯著成效,“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,國(guó)家安全工作得到全面加強(qiáng),牢牢掌握了維護(hù)國(guó)家安全的全局性主動(dòng)”[1]。但仍需牢記,“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患”[2]。國(guó)家安全作為“安邦定國(guó)的重要基石”[3],要求我們必須不斷完善國(guó)家安全體系、長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展總體國(guó)家安全觀不動(dòng)搖。
一、直接的理論來(lái)源:馬克思主義經(jīng)典作家的國(guó)家安全思想
通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)可知,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同總體國(guó)家安全觀是馬克思主義國(guó)家安全思想中國(guó)化的最新成果,并集中就馬克思恩格斯的相關(guān)論述和列寧的國(guó)家安全思想展開(kāi)研究。
(一)馬克思主義創(chuàng)始人的相關(guān)論述為思想之基
雖然馬克思恩格斯在其論述中沒(méi)有直接使用“國(guó)家安全”一詞,但學(xué)者們普遍認(rèn)為其相關(guān)思想理論是總體國(guó)家安全觀形成的基礎(chǔ)。關(guān)于總體國(guó)家安全觀具體植根于哪些思想,學(xué)術(shù)界存在不同的看法。
丁磊認(rèn)為總體國(guó)家安全觀與馬克思恩格斯的國(guó)際和平觀一脈相承,因?yàn)閮烧叨紡?qiáng)調(diào)在維護(hù)國(guó)家獨(dú)立主權(quán)的前提下開(kāi)展國(guó)際合作,進(jìn)而共同努力維護(hù)地區(qū)與世界和平。他還指出,總體國(guó)家安全觀的目標(biāo)和價(jià)值追求來(lái)源于馬克思恩格斯的共產(chǎn)主義理想[4]。閆聰慧也認(rèn)為習(xí)近平總體國(guó)家安全觀產(chǎn)生于馬克思恩格斯和平國(guó)際觀的基本框架下,具體來(lái)說(shuō),馬克思恩格斯的民族獨(dú)立統(tǒng)一思想、和平國(guó)際原則、共產(chǎn)主義理想為維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土與主權(quán)完整、追求地區(qū)與世界和平等論述提供了理論基礎(chǔ)[5]。孔雀指出,總體國(guó)家安全觀源自于馬克思恩格斯的國(guó)際關(guān)系理論,并在文中將馬克思恩格斯的國(guó)際關(guān)系理論總結(jié)為四方面,即馬克思恩格斯關(guān)于“國(guó)家”的論述、馬克思恩格斯有關(guān)世界歷史的論述、馬克思恩格斯有關(guān)世界和平的學(xué)說(shuō)、歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法論[6]。馬強(qiáng)指出,馬克思恩格斯有關(guān)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨及其專政的學(xué)說(shuō)、國(guó)家的歷史命運(yùn)等理論是中國(guó)國(guó)家安全觀建立和發(fā)展的思想之源[7]。
(二)列寧的國(guó)家安全思想提供了重要的啟示和借鑒
在特定的歷史背景下,維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定和軍事安全成為當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的頭等大事。學(xué)術(shù)界認(rèn)為在這個(gè)時(shí)期,以列寧為代表的馬克思主義經(jīng)典作家為我們留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和思想財(cái)富。
劉燦國(guó)和張艷認(rèn)為,列寧豐富的國(guó)家安全思想啟示我們應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、樹(shù)立總體國(guó)家安全觀[8]。張雪嫣認(rèn)為,列寧國(guó)家安全思想作為列寧主義的重要組成部分,對(duì)我國(guó)選擇走中國(guó)特色國(guó)家安全道路產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。列寧國(guó)家安全思想的根本核心是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益,例如無(wú)論與資本主義國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)斗還是進(jìn)行貿(mào)易,歸根結(jié)底都是為了國(guó)家利益。而這也正是新時(shí)期我國(guó)國(guó)家安全思想的根本出發(fā)點(diǎn)[9]。
二、根本的哲學(xué)基礎(chǔ):辯證唯物主義與歷史唯物主義
探究總體國(guó)家安全觀對(duì)于馬克思主義基本原理的運(yùn)用是學(xué)者們研究的熱門(mén)內(nèi)容之一。通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)可知,絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為:第一,總體國(guó)家安全觀的“五對(duì)關(guān)系”(即:貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題;既重視自身安全,又重視共同安全)是對(duì)馬克思主義唯物辯證法的靈活運(yùn)用;第二,“以人民安全為宗旨”[10]的論述充分遵循了馬克思主義唯物史觀關(guān)于人民是歷史主體的原理。在此基礎(chǔ)上,部分學(xué)者進(jìn)行了更為細(xì)化的分析。
張然和許蘇明指出,總體國(guó)家安全觀的產(chǎn)生和發(fā)展充分體現(xiàn)了歷史唯物主義的發(fā)展觀,即社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證統(tǒng)一。推進(jìn)總體國(guó)家安全觀的方式方法、“國(guó)家安全觀——亞洲安全觀——世界安全觀”三位一體的戰(zhàn)略視野則展現(xiàn)了整體協(xié)同的辯證思維[11]。柏坤和張偉認(rèn)為:第一,構(gòu)造完整有機(jī)的國(guó)家安全體系遵循了普遍聯(lián)系的原理;第二,關(guān)于發(fā)展與安全的論述參照了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一;第三,馬克思主義重點(diǎn)論原理是強(qiáng)調(diào)“以政治安全為根本”[10]的重要依據(jù);第四,統(tǒng)籌“內(nèi)部安全”和“外部安全”則主要是對(duì)馬克思主義內(nèi)因與外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用[12]。韓承鵬指出:第一,總體國(guó)家安全觀的提出遵循了唯物主義的基本原則,即“一切從實(shí)際出發(fā)”;第二,總體國(guó)家安全體系內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一,充分彰顯了唯物主義辯證法的“戰(zhàn)略思維”與“底線思維”、“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”、“內(nèi)因”與“外因”相結(jié)合;第三,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑原理要求構(gòu)建總體國(guó)家安全觀需“以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)”[13]。
三、發(fā)展的內(nèi)在邏輯:中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家安全思想
學(xué)者們普遍認(rèn)同總體國(guó)家安全觀與之前領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)家安全思想一脈相承、具有內(nèi)在的理論演進(jìn)邏輯。在此背景下,部分學(xué)者將總體國(guó)家安全觀置于中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家安全思想發(fā)展的脈絡(luò)中進(jìn)行了探究。
(一)總體國(guó)家安全觀的產(chǎn)生是國(guó)家安全戰(zhàn)略思想演進(jìn)發(fā)展的必然
李營(yíng)輝和畢穎指出總體國(guó)家安全觀汲取了前人的思想精華。在此基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)的飛躍決定了其形成的必然。總體國(guó)家安全觀無(wú)疑實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色國(guó)家安全思想的一次歷史性飛躍,而之前領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)家安全思想正是其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在力量。他們以領(lǐng)導(dǎo)人理論的特點(diǎn)為依據(jù),將新中國(guó)成立后共產(chǎn)黨人的國(guó)家安全戰(zhàn)略思想依次總結(jié)為:防御優(yōu)先的國(guó)家安全觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家安全觀、互信協(xié)作發(fā)展的國(guó)家安全觀、和諧發(fā)展的國(guó)家安全觀和新時(shí)代國(guó)家安全思想[14]。馬振超也認(rèn)為總體國(guó)家安全觀是對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人國(guó)家安全思想的繼承和進(jìn)一步發(fā)展。他依據(jù)時(shí)代特征,將新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家安全思想依次劃分為:二十世紀(jì)五十至七十年代,強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和政權(quán)的安全階段;二十世紀(jì)九十年代后,由傳統(tǒng)安全觀逐漸向非傳統(tǒng)安全觀轉(zhuǎn)變的階段;二十世紀(jì)初十年,維護(hù)國(guó)家核心利益,構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界,促進(jìn)人類共同的安全階段;黨的十八大以來(lái),應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的總體國(guó)家安全觀階段[15]。凌勝利和楊帆依據(jù)重要?dú)v史事件將新中國(guó)國(guó)家安全觀的發(fā)展軌跡劃分為三個(gè)階段:新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放前、改革開(kāi)放后至黨的十八大召開(kāi)前、黨的十八大召開(kāi)后至今。他們也認(rèn)同,由傳統(tǒng)安全觀向非傳統(tǒng)安全觀的轉(zhuǎn)變貫穿于整個(gè)發(fā)展歷程[16]。
(二)總體國(guó)家安全觀成功開(kāi)辟了國(guó)家安全思想理論的新境界
黎宏指出,總體國(guó)家安全觀相比傳統(tǒng)國(guó)家安全觀在以下幾方面實(shí)現(xiàn)了變革性發(fā)展:第一,前者在世界觀、方法論上更加辯證;第二,前者在價(jià)值理念上更加注重“以人為本”;第三,前者在模式上更加凸顯合作共贏;第四,前者在防范方法上更能適應(yīng)時(shí)代要求[17]。曹亞雄和王磊將總體國(guó)家安全觀相比前人安全思想的發(fā)展之處總結(jié)為:第一,相比前人較為分散的論述,總體國(guó)家安全觀是邏輯嚴(yán)密的理論體系,而且由官方正式提出,不是僅僅依靠學(xué)者的總結(jié)歸納,最重要的是,總體國(guó)家安全觀闡明了許多以前模糊不清的概念,例如明確了中國(guó)特色國(guó)家安全道路的內(nèi)涵等;第二,總體國(guó)家安全觀結(jié)合時(shí)代背景和當(dāng)下安全局勢(shì),將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有機(jī)統(tǒng)一、緊密結(jié)合,大大拓寬了安全領(lǐng)域;第三,總體國(guó)家安全觀不僅強(qiáng)調(diào)“物”的安全,更著重凸顯了對(duì)人民安全的重視;第四,總體國(guó)家安全觀厘清了安全與發(fā)展作為有機(jī)整體的內(nèi)在聯(lián)系;第五,總體國(guó)家安全觀更加強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)安全的重要性[18]。楊海認(rèn)為總體國(guó)家安全觀在許多領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)之前國(guó)家安全觀的突破。一方面,“總體”是總體國(guó)家安全觀超越性的根本體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),在橫向上,總體國(guó)家安全觀相比之前豐富了內(nèi)涵、拓展了外延;在縱向上,總體國(guó)家安全觀防范風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)性更強(qiáng)。另一方面,總體國(guó)家安全觀的超越性集中體現(xiàn)在對(duì)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和國(guó)民安全的進(jìn)一步關(guān)注[19]。
四、文化的源頭活水:中國(guó)古代傳統(tǒng)國(guó)家安全思想
先賢哲人、明君賢臣的典籍語(yǔ)錄中蘊(yùn)藏著大量有關(guān)國(guó)家安全的思想。相關(guān)文獻(xiàn)普遍談及總體國(guó)家安全觀對(duì)“備豫不虞,為國(guó)常道”“居安思?!钡葢n患意識(shí)的遵循、對(duì)傳統(tǒng)民本思想的批判性繼承(摒棄其中居高臨下的“牧民”成分)。在此基礎(chǔ)上,部分學(xué)者進(jìn)行了拓展性研究。
盧靜認(rèn)為總體國(guó)家安全觀充分重視生態(tài)安全、資源安全,這無(wú)疑體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中追求“人與自然和諧統(tǒng)一”的思想[20]。廖生智也認(rèn)為,生態(tài)、資源安全的論述汲取了中國(guó)古代樸素生態(tài)文明觀中的合理成分。他還指出,以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)發(fā)展與安全辯證統(tǒng)一,是繼承了古代“富國(guó)強(qiáng)兵”的思想[21]。馮維江和張宇燕對(duì)相關(guān)的研究進(jìn)行了總結(jié)歸納,他們指出,首先,總體國(guó)家安全觀在古代政治、思想家所關(guān)注的全部安全領(lǐng)域基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展;其次,在古代國(guó)家安全思想?yún)^(qū)分內(nèi)憂與外患的基礎(chǔ)上,總體國(guó)家安全觀針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的來(lái)源做出了更科學(xué)細(xì)致的區(qū)分和統(tǒng)籌謀劃;最后,總體國(guó)家安全觀還吸收接納了許多中國(guó)古代的探索成果,例如總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)國(guó)際安全、共同安全,就含有傳統(tǒng)文化中“己所不欲,勿施于人”“推己及人”的思想[22]。
五、具有局限性的西方國(guó)家安全理論
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同總體國(guó)家安全觀批判地吸收了以美國(guó)為代表的西方國(guó)家安全理論。在肯定后者存在合理因素的同時(shí),學(xué)者們往往運(yùn)用比較研究法指出西方國(guó)家安全理論的內(nèi)在缺陷,從而論證總體國(guó)家安全觀超越了以美國(guó)為代表的西方國(guó)家安全理論。
(一)總體國(guó)家安全觀汲取了西方國(guó)家安全理論的合理成分
劉躍進(jìn)指出,總體國(guó)家安全觀從來(lái)沒(méi)有將其他的人類優(yōu)秀文明成果拒之門(mén)外,相反廣泛地吸收了當(dāng)代世界各國(guó)的優(yōu)秀安全思想和文化[23]。馬振超也認(rèn)為,總體國(guó)家安全觀對(duì)外國(guó)國(guó)家安全理論成果有所吸納借鑒。但他也指出,近來(lái)由于西方世界政治經(jīng)濟(jì)低迷等因素,曾經(jīng)“獨(dú)霸天下”的西方國(guó)家安全理論話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)逐漸不在。對(duì)于西方國(guó)際關(guān)系理論中的某些理論,可以用來(lái)啟示和借鑒,但中國(guó)的安全問(wèn)題已經(jīng)不是單單依靠西方國(guó)家安全理論就能解釋[24]。
(二)總體國(guó)家安全觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方國(guó)家安全理論的超越
高飛認(rèn)為西方國(guó)家安全理論長(zhǎng)久以來(lái)建立在“排斥異己”的基礎(chǔ)上,為了維護(hù)其在國(guó)家安全理論領(lǐng)域的“霸主”地位,西方強(qiáng)國(guó)往往不惜動(dòng)用軍事、文化等多種力量,迫使他人接受其安全觀[25]。徐光裕在回答中國(guó)國(guó)家安全理念的特殊與優(yōu)勢(shì)之處時(shí)指出,不同于西方強(qiáng)國(guó)安全理念的“唯我獨(dú)尊”,我們更注重共同安全,在維護(hù)自身安全的前提下也尊重他國(guó)的安全。相比西方國(guó)家安全理念的“好為人師”,從不強(qiáng)制輸出自身模式是我們的優(yōu)勢(shì)所在[26]。石俊杰認(rèn)為總體國(guó)家安全觀吸收和借鑒了西方國(guó)家安全理論的合理部分,并實(shí)現(xiàn)了對(duì)后者的完全超越。具體來(lái)說(shuō),他將總體國(guó)家安全觀與西方主要安全理論一一比較,展現(xiàn)了總體國(guó)家安全觀無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),并得出總體國(guó)家安全觀是對(duì)現(xiàn)實(shí)主義安全觀的批評(píng)、對(duì)自由主義安全觀的揚(yáng)棄和對(duì)建構(gòu)主義安全觀的修正[27]的結(jié)論。王義桅指出,中國(guó)的安全文明觀在起點(diǎn)、內(nèi)涵和原則上實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方傳統(tǒng)觀念的三重超越[28]。
六、評(píng)價(jià)與展望
(一)對(duì)現(xiàn)有研究的評(píng)價(jià)
目前學(xué)術(shù)界對(duì)于總體國(guó)家安全觀思想淵源的研究涉及古今中外優(yōu)秀文化,涵蓋領(lǐng)域十分廣泛,其中涌現(xiàn)了不少高質(zhì)量的成果。但總體來(lái)說(shuō),具有針對(duì)性的研究還較少,大多數(shù)學(xué)者僅在理論的形成背景中略有著墨,往往存在分析不全面和簡(jiǎn)單化、籠統(tǒng)化的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō):第一,現(xiàn)有研究普遍強(qiáng)調(diào)總體國(guó)家安全觀對(duì)于馬克思主義相關(guān)思想理論的堅(jiān)持和繼承,但多數(shù)僅基于馬克思主義基本原理尤其是唯物主義辯證法進(jìn)行論述,難免簡(jiǎn)單重復(fù)、落于窠臼;第二,學(xué)者們普遍重視總體國(guó)家安全觀與之前領(lǐng)導(dǎo)集體國(guó)家安全思想的內(nèi)在聯(lián)系,且不少學(xué)者在宏觀層面分析了總體國(guó)家安全觀相比前人所實(shí)現(xiàn)的發(fā)展與優(yōu)化,但相關(guān)研究還有待進(jìn)一步細(xì)化;最后,對(duì)于西方的國(guó)家安全理論,目前學(xué)者們對(duì)其的關(guān)注還略顯不足。
(二)對(duì)未來(lái)研究的展望
第一,深化對(duì)總體國(guó)家安全觀政治哲學(xué)基礎(chǔ)的分析。所謂“根基不牢,地動(dòng)山搖”,政治哲學(xué)基礎(chǔ)作為理論的源頭活水,科學(xué)地正本清源具有重要意義。具體來(lái)說(shuō),總體國(guó)家安全觀作為馬克思主義國(guó)家安全思想中國(guó)化的最新成果、植根于傳統(tǒng)智慧的中國(guó)特色國(guó)家安全思想、面向新時(shí)代的開(kāi)放理論體系,需要我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)的前提下,充分發(fā)掘其中蘊(yùn)含的政治哲學(xué)思想,從而為理論尋找支撐,更為理論發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
第二,細(xì)化研究總體國(guó)家安全觀對(duì)之前領(lǐng)導(dǎo)集體國(guó)家安全思想的發(fā)展。對(duì)總體國(guó)家安全觀和之前某一特定時(shí)期的相關(guān)論述進(jìn)行比較研究,這一方面是對(duì)于馬克思主義中國(guó)化理論脈絡(luò)的重要梳理,有助于闡明習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家觀的重大貢獻(xiàn),具有較強(qiáng)的理論意義。另一方面,正如習(xí)近平總書(shū)記指出,“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”[29]。闡明由于主客觀環(huán)境的變化,總體國(guó)家安全觀所發(fā)展、深化的部分,對(duì)于實(shí)際和理論工作者來(lái)說(shuō)具有較大的引導(dǎo)作用和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,加快闡明中國(guó)特色國(guó)家安全思想對(duì)于西方傳統(tǒng)安全理論的超越。應(yīng)做到正視以美國(guó)為代表的西方國(guó)家安全理論,拋棄在國(guó)家安全理論領(lǐng)域“西主中附”的舊思維,在取其精華的同時(shí)更要去其糟粕。堅(jiān)定理論自信和文化自信,增強(qiáng)中國(guó)特色國(guó)家安全思想的話語(yǔ)權(quán)與影響力,從而彰顯總體國(guó)家安全觀相對(duì)西方二元對(duì)立安全觀的優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),要求理論工作者將習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家安全觀與“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”等思想緊密結(jié)合,圍繞當(dāng)下的偉大實(shí)踐,提煉概括出新規(guī)律、新理論,從而努力為解決人類問(wèn)題提供新思路,讓世界看到中國(guó)方案、中國(guó)智慧、中國(guó)力量。
參考文獻(xiàn)
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