淺談新冠肺炎疫情后如何提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

馬豫林

(民盟貴陽市云巖區(qū)總支部,貴州 貴陽 550004)

2020 年初,突如其來的冠狀肺炎病毒從武漢開始在全國范圍內(nèi)迅速蔓延。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民團(tuán)結(jié)一致,經(jīng)過不懈的努力,終于將疫情控制在一定范圍以內(nèi)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院總體部署,抓緊落實(shí)脫貧攻堅(jiān)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作已經(jīng)加緊進(jìn)行。疫情期間,由于要應(yīng)對(duì)疫情,除了與民生息息相關(guān)的行業(yè),如超市、酒店等,其他行業(yè)均停工停產(chǎn),因此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失無法估計(jì)。由于人員的不流通性,導(dǎo)致各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑；由于要應(yīng)對(duì)疫情,導(dǎo)致很多人因此失業(yè),在近3 個(gè)月的時(shí)間內(nèi),很多人沒有絲毫收入。民營企業(yè)為了能夠在疫情過后繼續(xù)存活下去,不得不繼續(xù)承擔(dān)企業(yè)存續(xù)必要的房租、水電、人工以及企業(yè)必須的生存開支。以貴陽市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)為例,疫情期間直接經(jīng)濟(jì)損失約1.32 億元(貴陽市有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)440 余家,平均每家每月收入約10 萬元,行業(yè)停工近3個(gè)月)。因?yàn)橐咔橛绊?每月在沒有任何收入的情況下,同時(shí)還要支出約5000 萬元左右的必要開支；因?yàn)橥９?dǎo)致約5000 人暫時(shí)失去工作；因?yàn)橐咔橛绊?最保守的估計(jì),大約20-30%的民營經(jīng)濟(jì)倒在了黎明前。

在這樣的形勢(shì)下,通過對(duì)貴陽市民營經(jīng)濟(jì)生存、發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),存在以下幾個(gè)方面的問題,在一定范圍內(nèi)制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,筆者通過對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行深入的剖析,提出自己的一些觀點(diǎn),供大家參考：

還需打通市場準(zhǔn)入的最后一公里。隨著國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度不斷增強(qiáng),在民營企業(yè)成立的環(huán)節(jié)上,特別是營業(yè)執(zhí)照的辦理上,在時(shí)間和程序上有了很大的改善,但是照好辦證難辦的情況依然存在。辦理一項(xiàng)許可證,同時(shí)可能會(huì)附加很多的前置條件,如《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,辦理該許可證的前置條件是需要辦理工商執(zhí)照、消防許可,網(wǎng)絡(luò)安全許可等證照,在辦理每一項(xiàng)證照的過程中同時(shí)需要準(zhǔn)備若干材料,嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的發(fā)展需要。深入簡化許可證的辦理流程,縮小許可證的辦理范圍是打通市場準(zhǔn)入最后一公里的有效辦法。

社保費(fèi)率還有很大的調(diào)整空間。以小微企業(yè)為例,占到了人工工資的40%左右。以貴陽市小微企業(yè)工資來看,普通員工的月基本工資在2000-3000 元左右,社保繳費(fèi),包含個(gè)人部分和單位部分,按照最低檔計(jì)算,達(dá)到1200 元左右,占到員工月總工資的40%-50%,無論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)于個(gè)人來說,都是一個(gè)相對(duì)比較大的負(fù)擔(dān),所以,從調(diào)研的情況來看,民營企業(yè)為了生存和發(fā)展,并沒有切實(shí)將社保問題落到實(shí)處,社保征收部門在這方面其實(shí)也是采取了一種放縱的態(tài)度。因?yàn)榇蠹叶贾?如果嚴(yán)格執(zhí)行這一政策,很多小微企業(yè)都會(huì)撐不下去。既然這一政策不能很好地執(zhí)行下去,那么社保的征收比例、繳費(fèi)基數(shù)已經(jīng)具備了調(diào)整的條件。較大幅度的調(diào)整社保繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)實(shí)屬必要。

行業(yè)協(xié)會(huì)的存在為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。盡管如此,在對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人員的基本情況調(diào)研來看,協(xié)會(huì)里面的從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低,業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱,對(duì)于把脈行業(yè)動(dòng)向、發(fā)展方向、存在問題等各方面情況掌握不夠充分；盡管在一些方面可能會(huì)起到一定的推動(dòng)作用,但是在充分發(fā)揮行業(yè)作用方面還有很大的提升空間。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,制定行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人員管理細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),通過培訓(xùn)、交流等方式,不斷提升行業(yè)從業(yè)人員水平是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要手段。

地方政府勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀欣诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新冠疫情在一定范圍內(nèi)得以控制以后,脫貧攻堅(jiān)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作成為了當(dāng)前一段時(shí)期一項(xiàng)重要的工作。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中,民營企業(yè)為了擺脫困局,迫切需要盡快復(fù)工。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),總覽全局,及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,但是在相關(guān)政策落地的時(shí)候可能就會(huì)出現(xiàn)兩種情況：有擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤秸?會(huì)在第一時(shí)間做出反應(yīng),積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的部署；沒有擔(dān)當(dāng)或者怕承擔(dān)責(zé)任的地方政府,特別是相關(guān)部門的個(gè)別負(fù)責(zé)人,會(huì)以各種理由推諉并直接導(dǎo)致延誤了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最佳時(shí)機(jī),進(jìn)而延誤了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

俗話說：“當(dāng)官不為民做主,不如回家種紅薯。”地方政府勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

提振民營企業(yè)家信心顯得尤為重要。通過這次疫情,我們發(fā)現(xiàn),很多民營經(jīng)濟(jì)因?yàn)榈钟涣艘咔樵斐傻母鞣矫鎿p失,特別是在心理方面無法承受來自各方面的壓力,從而不得不選擇中途出局。面對(duì)完全喪失戰(zhàn)斗力的同行,我一再鼓勵(lì)、打氣,但卻依然無功而返。

我在辦企業(yè)之前辦過幾年的民辦學(xué)校,之所以學(xué)校沒有辦下去,其中一個(gè)核心的原因是自己對(duì)學(xué)校的放棄?，F(xiàn)在回想起來,如果當(dāng)時(shí)不是我的放棄,通過對(duì)教育事業(yè)的不斷深入了解和有關(guān)對(duì)民辦教育的扶持力度,學(xué)校一定能夠得以發(fā)展壯大,實(shí)踐證明,學(xué)校在換了校長之后,確實(shí)發(fā)展的比我當(dāng)校長的時(shí)候還要好。

英國作家王爾德曾經(jīng)說過：“我們都在陰溝里,但仍有人仰望星空。仰望星空的人,不是站在陰溝里不自知,而是深知,唯有如此,我們才能活下去,才能良善的共存?！?/p>

精益求精的工作態(tài)度更有利于企業(yè)發(fā)展。民營中小企業(yè)的平均壽命約2-3 年,好一些的企業(yè)是7-8 年,較少數(shù)企業(yè)的壽命在10 年以上。在創(chuàng)辦企業(yè)的這十多年的時(shí)間里,我親眼看到身邊的民營企業(yè)一個(gè)一個(gè)地誕生,然后又一個(gè)一個(gè)地滅亡。除了上述提到的各方面原因以外,還有一個(gè)原因就是對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度、把握度不夠?？匆妱e人在這個(gè)行業(yè)賺錢了,就理所當(dāng)然的以為這個(gè)行業(yè)是賺錢的行業(yè),只要投資進(jìn)去就可以得到期望的回報(bào),完全沒有把住企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,更沒有好好地靜下心去思考企業(yè)應(yīng)該如何更好的發(fā)展,或是思考了而無法理出頭緒。所以說,多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)告訴我,不懂的行業(yè),或者是沒有精益求精的工作態(tài)度要想讓企業(yè)能夠成長、發(fā)展起來,難度是相當(dāng)大的。

賦予民營企業(yè)和國營企業(yè)同樣的社會(huì)地位對(duì)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)顯得尤為必要。要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),民族復(fù)興,要“堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。堅(jiān)持這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,其中一個(gè)重要的條件就是要賦予民營經(jīng)濟(jì)和國營經(jīng)濟(jì)同樣的社會(huì)地位。除了一些涉密的領(lǐng)域、涉及國家安全的領(lǐng)域確實(shí)沒有必要放開外,其他領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)放開；在市場準(zhǔn)入、職稱評(píng)定、項(xiàng)目招投標(biāo)、人員交流、高管培訓(xùn)等系列問題上,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入推進(jìn),要讓民營企業(yè)家得到應(yīng)有的重視和尊重。

總而言之,民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,離不開國家有關(guān)政策的支持與幫助,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,民營經(jīng)濟(jì)只有不斷地充實(shí)自己,完善自己,不斷地鉆研和學(xué)習(xí)行業(yè)知識(shí),努力成為行業(yè)中的行家里手,無論在什么情況下,都要堅(jiān)定必勝的信心和決心,唯有如此,民營經(jīng)濟(jì)才能夠在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。