■萬(wàn)文竹
新型冠狀病毒疫情爆發(fā)以來,口罩成了每個(gè)人的必需品。隨著不少地區(qū)企業(yè)開始“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,口罩的需求量更大了?!耙徽蛛y求”成為當(dāng)下面臨的最現(xiàn)實(shí)緊迫的問題。為此,一些大型車企、電子制造商以及服裝廠、鞋廠等開始“跨界”生產(chǎn)口罩。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)是世界上最大的口罩生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),年產(chǎn)量占全球約50%,最大日產(chǎn)能是兩千多萬(wàn)只。“但由于疫情的快速蔓延、公眾的需求瞬間暴增以及春節(jié)假期的到來,工廠停工停產(chǎn)等,導(dǎo)致了口罩供不應(yīng)求的局面?!北本┐髮W(xué)醫(yī)學(xué)人文研究院教授王岳說。
為解決口罩缺面臨的實(shí)際問題,2月15日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出十條政策措施。三部門提出,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的,簡(jiǎn)化生產(chǎn)資質(zhì)審批程序。對(duì)于生產(chǎn)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)口罩用于出口、有能力生產(chǎn)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)口罩未取得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),加快辦理。
多省市陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)超常規(guī)政策措施,強(qiáng)力支持企業(yè)新建轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能。比如,湖南省先后出臺(tái)了全力保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)的10條措施,支持具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、消殺用品等防疫物資,對(duì)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,將由省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金按企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),截至2月11日,全國(guó)口罩生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率超過76%,產(chǎn)能利用率達(dá)到94%,而醫(yī)用N95 口罩的產(chǎn)能利用率高達(dá)128%,口罩產(chǎn)量較春節(jié)階段實(shí)現(xiàn)大幅提升?!翱梢灶A(yù)見的是,隨著后續(xù)新增產(chǎn)能的加入,大量口罩上市指日可待?!蓖踉勒f。
“兩班倒、三班倒、生產(chǎn)線24小時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn),幾乎就這樣度過整個(gè)春節(jié)。”向麗本是杭州某生產(chǎn)衛(wèi)生用品企業(yè)的員工,關(guān)鍵時(shí)期,公司緊急擴(kuò)增口罩生產(chǎn)線,最近這大半個(gè)月,向麗一直守在口罩生產(chǎn)的第一線。
為支持防疫,保障前線醫(yī)用和普通民用口罩供應(yīng),各地口罩企業(yè)都加快復(fù)工,開足生產(chǎn)馬力。
部分非行業(yè)內(nèi)企業(yè)也在迅速新增口罩生產(chǎn)線。
“此次聯(lián)合生產(chǎn)口罩的項(xiàng)目,在各方的積極推動(dòng)及緊密配合下,從提出想法到進(jìn)入具體實(shí)施階段,僅用了不到5天的時(shí)間?!鄙掀ㄓ梦辶庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,公司結(jié)合汽車“大行業(yè)、大工業(yè)”的相關(guān)優(yōu)勢(shì),采取聯(lián)合上游供應(yīng)商廣西德福特集團(tuán)通過改造生產(chǎn)線的方式生產(chǎn)口罩;由上汽通用五菱在生產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、設(shè)備保障、質(zhì)量管控、包裝等方面提供人員及技術(shù)支持;由廣西建工集團(tuán)負(fù)責(zé)將廣西德福特集團(tuán)的原有生產(chǎn)車間改建為2000 平方米無塵車間,于2月建成投入使用,共設(shè)置12條口罩生產(chǎn)線,口罩日生產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)170萬(wàn)個(gè)。
此外,比亞迪、爹地寶貝、中石化、佛慈制藥均新增了口罩生產(chǎn)線,新增產(chǎn)能分別達(dá)到一次性醫(yī)用口罩500萬(wàn)只/天、200萬(wàn)只/天、100萬(wàn)只/天、20萬(wàn)只/天。上海護(hù)理佳實(shí)業(yè)、水星家紡、華紡股份、三槍內(nèi)衣、紅豆服飾等上市公司或子公司也表示臨時(shí)改線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護(hù)服等業(yè)務(wù)。
特殊時(shí)期,國(guó)家放寬口罩業(yè)進(jìn)入門檻,車企、地產(chǎn)、加工業(yè)等通過相應(yīng)改造生產(chǎn)口罩。這些口罩靠譜嗎?近期,消費(fèi)者對(duì)企業(yè)跨界生產(chǎn)口罩質(zhì)疑聲不斷。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為,口罩生產(chǎn)本身并非一個(gè)高端技術(shù),跨界生產(chǎn)企業(yè)本身就具備一定改造生產(chǎn)的能力。有些企業(yè)本來就抱著“自產(chǎn)自銷”或支援一線疫情防控為目的,可能疫情結(jié)束后就會(huì)撤掉口罩生產(chǎn)線。但也不乏有的企業(yè)為了利益蹭“口罩概念”的熱點(diǎn)。在口罩缺口如此大且急迫的當(dāng)下,必然也會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量良莠不齊的情況。國(guó)家也在推出優(yōu)惠財(cái)稅政策并承諾兜底采購(gòu)企業(yè)過剩的醫(yī)療物資。比如,為了鼓勵(lì)企業(yè)保質(zhì)保量增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資的生產(chǎn),待疫情結(jié)束后,相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)過剩,全部由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資。
“醫(yī)用口罩急缺,而我們生產(chǎn)的工業(yè)防塵口罩卻無人問津?!北本┛禈穭趧?dòng)防護(hù)用品的負(fù)責(zé)人稱,自己的廠房、機(jī)器甚至工人目前都處于閑置狀態(tài),因?yàn)樽约旱墓S主要從事工業(yè)防塵口罩的生產(chǎn)。
據(jù)了解到,口罩一般分為民用口罩、醫(yī)用口罩、工業(yè)防塵口罩三大類,而三者的應(yīng)用場(chǎng)景、主要特點(diǎn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、制作工藝、設(shè)備均存在較多不同。
鐘南山院士曾多次在公開場(chǎng)合表示,對(duì)新型冠狀病毒起到防護(hù)作用的僅是作為醫(yī)療器械管理的醫(yī)用口罩,包括醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性普通醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩這三種。
有從業(yè)者稱,生產(chǎn)此類醫(yī)用口罩,需要向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局器械處申請(qǐng)辦理“醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證”“醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證”,而且企業(yè)均需要10萬(wàn)級(jí)以上的潔凈車間,并具備微生物試驗(yàn)?zāi)芰拖嚓P(guān)理化試驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
查閱資料顯示,關(guān)于醫(yī)用口罩的鑒定標(biāo)準(zhǔn),可以參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》,若不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以認(rèn)定為不具有防護(hù)、救治功能的不合格口罩。
此外,使用GB2626-2006 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的KN95 口罩也是可以用來預(yù)防新冠病毒的。GB2626-2006 是工業(yè)用的防護(hù)口罩技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要用于工業(yè)中,比如,在煤礦廠、水泥廠、木材廠等工作環(huán)境中,防止空氣中的顆粒吸入肺里導(dǎo)致塵肺病。
“生產(chǎn)醫(yī)用口罩并不簡(jiǎn)單?!敝袊?guó)醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)劉敬楨表示。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)醫(yī)用口罩作為醫(yī)療器械管理,醫(yī)用口罩產(chǎn)品一般由三層無紡布制成。
按照產(chǎn)業(yè)鏈劃分,口罩產(chǎn)銷一般包括上游原材料生產(chǎn)、中游口罩生產(chǎn)制造、下游口罩銷售三個(gè)環(huán)節(jié)。上游原材料主要包括聚丙烯纖維、無紡布、鼻梁條、耳掛松緊帶等,其中無紡布是口罩生產(chǎn)的主要使用產(chǎn)品,而高熔指聚丙烯纖維是生產(chǎn)無紡布的核心原料。
比較而言,普通口罩用無紡布生產(chǎn)需采用熔噴法進(jìn)行研制,熔噴法屬于聚合物擠壓法非織造工藝,熔噴法生產(chǎn)的無紡布具有熔噴材料多彎曲通道結(jié)構(gòu),可有效進(jìn)行顆粒物過濾,過濾性約為35%。但醫(yī)用口罩的生產(chǎn),需在上述基礎(chǔ)上進(jìn)行駐極處理。經(jīng)過駐極處理后的無紡布,才能在不改變呼吸阻力的前提下,實(shí)現(xiàn)95%的過濾性,有效預(yù)防病毒,達(dá)到醫(yī)用口罩的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,需要達(dá)到醫(yī)用口罩的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。劉敬楨表示,中國(guó)生產(chǎn)口罩的速度已經(jīng)很快了,每只僅需0.5秒。然而,口罩生產(chǎn)出來之后,還要走一個(gè)解析、消毒的流程,一般需要7 至15天。在生產(chǎn)量緊缺的前提下,產(chǎn)品上市仍需面臨7天的滯后期,短期救急難度加大?!?/p>