“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究（三十五）

劉進(jìn) 陳成

摘 ? 要：“一帶一路”倡議的提出得到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)。探討沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有助于為日后的高等教育交流與合作提供一定的理論指導(dǎo)。文章主要分析了希臘高等教育的發(fā)展概況，梳理了中希兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的合作現(xiàn)狀，展望兩國(guó)未來(lái)的交流與合作。文章系“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的研究成果之一，此為第三十五部分。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 高等教育 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì) 希臘

一、希臘高等教育概況

（一）高等教育結(jié)構(gòu)

希臘地處歐洲東南角，是巴爾干半島最南端的共和制國(guó)家，希臘具有悠久歷史，是西方哲學(xué)、西方文學(xué)、科學(xué)和數(shù)學(xué)原理、西方戲劇等的發(fā)源地，其文化與技術(shù)曾對(duì)世界產(chǎn)生巨大影響。希臘總面積為13.19萬(wàn)平方公里（2019年數(shù)據(jù)），其中15%是島嶼[1]。希臘實(shí)行九年制義務(wù)教育，公立中小學(xué)免費(fèi)，大學(xué)則實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制。其高等教育可以分為普通高等教育和高等職業(yè)教育，二者的目的有所不同。前者注重研究型人才的培養(yǎng)，學(xué)生在高中畢業(yè)后需參加國(guó)內(nèi)統(tǒng)一考試，考試合格者即可進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，教育年限為6年，采用學(xué)分制;后者注重培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)人才，學(xué)生高中畢業(yè)后可直接接受高等職業(yè)教育，其教育年限一般為2～3年。此外，希臘采用附設(shè)在就業(yè)單位的三年制學(xué)徒體制，學(xué)徒進(jìn)入單位的第一年學(xué)習(xí)理論知識(shí)，后兩年將理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，希臘共有21所大學(xué)，其中較著名的有雅典大學(xué)、薩洛尼卡大學(xué)、克里特大學(xué)、佩特雷大學(xué)、雅典工學(xué)院[2]。除上述學(xué)府外，希臘還有眾多國(guó)際學(xué)校，大多位于雅典，較為知名的有美國(guó)社區(qū)學(xué)校（American Community School）、拜倫學(xué)院（Byron College）、圣凱瑟琳英式學(xué)校（St. Catherines British School）、雅典坎皮恩學(xué)校（Campion School of Athens）等。

（二）高等教育入學(xué)

聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）所采用的國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（International Standard Classification of Education，ISCED）2011年版將學(xué)歷層次分為 9 級(jí)（ISCED 0～8），其中，高等教育階段包括4個(gè)級(jí)別——ISCED 5等同于短期高等教育（Short-cycle tertiary education），ISCED 6等同于學(xué)士或同等水平（Bachelors or equivalent level），ISCED 7等同于碩士或同等水平（Masters or equivalent level），ISCED 8等同于博士或同等水平（Doctoral or equivalent level）。[3]

希臘高等教育整體上較為發(fā)達(dá)，ISCED 5的入學(xué)人數(shù)早在2012年就達(dá)到了22.44萬(wàn)人，其中男性入學(xué)人數(shù)達(dá)12.8萬(wàn)。在ISCED高等教育階段的4個(gè)級(jí)別中，ISCED 6的入學(xué)人數(shù)最多，2013-2016年，總?cè)雽W(xué)人數(shù)保持在58～61萬(wàn)，男性入學(xué)人數(shù)超過(guò)女性。在ISCED 7階段，總?cè)雽W(xué)人數(shù)較ISCED 6有大幅下降，在2013-2016年，總?cè)雽W(xué)人數(shù)在4～6萬(wàn)，但女性入學(xué)人數(shù)趕超男性。ISCED 8代表著高等教育階段的最高水平，在希臘，其入學(xué)人數(shù)仍舊相當(dāng)可觀，足見(jiàn)其高等教育發(fā)展之強(qiáng)勁。2012-2014年，ISCED 8階段總?cè)雽W(xué)人數(shù)保持在2.3萬(wàn)左右，而到2016年，其入學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到了3.34萬(wàn)人[4]。在ISCED 8階段，男性入學(xué)人數(shù)皆高于女性。到2016年，高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)已達(dá)70余萬(wàn)。由此可見(jiàn)，希臘高等教育發(fā)展迅速;從性別角度看，希臘在高等教育入學(xué)人數(shù)上總體差異不大，但在不同層次上，體現(xiàn)著一定程度的性別差異。

（三）高等教育專業(yè)選擇

希臘屬于歐盟經(jīng)濟(jì)體中欠發(fā)達(dá)國(guó)家之一，工業(yè)制造業(yè)較為落后，但海運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等較為強(qiáng)勢(shì)。將所有專業(yè)按照自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)劃分，自然科學(xué)中工程和建筑相關(guān)專業(yè)最受學(xué)生青睞，而社會(huì)科學(xué)中選擇商務(wù)、管理、法律，新聞學(xué)等專業(yè)的人數(shù)較多。隨著現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生對(duì)各種專業(yè)的態(tài)度和喜好也在逐漸發(fā)生變化。教育作為一門傳統(tǒng)學(xué)科，2016年，僅有4.29%的希臘學(xué)生選擇其作為自身專業(yè)，而數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)，建筑、商務(wù)、管理等相關(guān)專業(yè)逐漸變得熱門起來(lái)（見(jiàn)表1）[5]，這主要得益于希臘經(jīng)濟(jì)水平的提升和旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）出入境留學(xué)

2012-2017年，希臘歷年出國(guó)留學(xué)人數(shù)均保持在3～4萬(wàn)，具有較好的穩(wěn)定性;而希臘的入境留學(xué)總?cè)藬?shù)也不容小覷。2012年及2013年數(shù)據(jù)顯示，赴希臘留學(xué)的人數(shù)已接近3萬(wàn)[6]（見(jiàn)表2），大量國(guó)際學(xué)生選擇赴希臘接受教育，反映出希臘教育的過(guò)人之處。從國(guó)別地區(qū)來(lái)看，亞洲是希臘入境留學(xué)生的最大生源地，僅2016年就有1.48萬(wàn)名學(xué)生赴希臘求學(xué)。其次是歐洲，2016年向希臘輸送留學(xué)生共6549人。反觀出境留學(xué)情況，希臘的出境留學(xué)人數(shù)并未對(duì)亞洲形成良好補(bǔ)給，亞洲與希臘留學(xué)生互流不均衡。希臘留學(xué)生主要選擇赴北美、西歐、中東歐等國(guó)家留學(xué)。2017年，流向北美和西歐的人數(shù)達(dá)2.72萬(wàn)，流向中東歐的人數(shù)約7713人，而選擇赴亞洲留學(xué)的人數(shù)不過(guò)百人。[7]

二、中希高等教育交流與合作

自1972年中希建交以來(lái)，兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行了良好的探索，并簽訂了一些關(guān)系兩國(guó)高等教育發(fā)展的重要文件。2005年，中希雙方簽訂《中希教育合作諒解備忘錄》。2008年，雙方就在希臘開(kāi)辦孔子學(xué)院事宜進(jìn)行了磋商，簽訂了《中國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與雅典商學(xué)院關(guān)于開(kāi)辦孔子學(xué)院協(xié)議》。2016年10月，希臘第一所孔子學(xué)院在雅典經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)正式掛牌，孔子學(xué)院的成功掛牌為希臘的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)提供了高水準(zhǔn)平臺(tái)。2006年簽訂的《教育合作議定書(shū)》，達(dá)成了雙方互派留學(xué)生的共識(shí)，促進(jìn)高校合作和語(yǔ)言教育的雙向合作等[8]。2016年2月，故宮博物院與希臘研究與技術(shù)基金會(huì)簽署《科學(xué)合作備忘錄》，約定成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共同研發(fā)和應(yīng)用激光技術(shù)清理和保護(hù)石質(zhì)文物[9]，這是雙方在科研合作交流方面進(jìn)行的良好探索，為其他領(lǐng)域的科研合作開(kāi)辟了道路。同年，雙方就進(jìn)一步強(qiáng)化在考古、科研、文化遺產(chǎn)、教育等領(lǐng)域的合作，發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，也是在這一年，中希兩國(guó)舉行了高等教育與研究合作研討會(huì)，這是兩國(guó)建交40多年來(lái)規(guī)模最大、級(jí)別最高的教育合作交流活動(dòng)。2019年5月23日，首屆中希高等教育論壇在希臘雅典大學(xué)舉行，中國(guó)約有40余名高校校長(zhǎng)和教授參與論壇。這一論壇所體現(xiàn)出的人文交流情懷對(duì)深化兩國(guó)語(yǔ)言學(xué)習(xí)乃至推動(dòng)兩國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展有重要意義。

據(jù)了解，我國(guó)幾所語(yǔ)言類高校已經(jīng)開(kāi)設(shè)希臘語(yǔ)專業(yè)，包括北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)，且北京大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等高校開(kāi)設(shè)了希臘研究中心。在希臘已經(jīng)開(kāi)辦10年的孔子學(xué)院也為希臘人民打開(kāi)了了解漢語(yǔ)和中國(guó)文化的窗口，希臘的第二所孔子學(xué)院預(yù)計(jì)將在塞薩洛尼基開(kāi)設(shè)[10]。2019年6月，我國(guó)東南大學(xué)代表團(tuán)訪問(wèn)希臘，中國(guó)駐希臘大使章啟月會(huì)見(jiàn)了東南大學(xué)代表團(tuán)，關(guān)于深入推進(jìn)中希高等教育合作交換了意見(jiàn)。東南大學(xué)代表人丁輝指出，東南大學(xué)和雅典理工大學(xué)就開(kāi)展校際合作已經(jīng)達(dá)成初步共識(shí)，決定商簽合作協(xié)議，兩校的高等教育合作探索對(duì)中希校際交流具有重要意義。

三、“一帶一路”倡議下中希高等教育發(fā)展

希臘地處歐洲，與中國(guó)在地理位置上相距甚遠(yuǎn)，希臘作為“一帶一路”沿線國(guó)家受到了我國(guó)的重視。兩國(guó)自建交以來(lái)一直保持著高等教育領(lǐng)域的密切交流，當(dāng)今時(shí)代背景下對(duì)兩國(guó)未來(lái)高等教育發(fā)展進(jìn)行展望，探索兩國(guó)教育交流中的不足進(jìn)而尋找解決對(duì)策至關(guān)重要。

（一）中希高等教育交流與發(fā)展之不足

一是留學(xué)生互派規(guī)模小。希臘高等教育具有一定實(shí)力，該國(guó)留學(xué)生主要選擇赴歐美國(guó)家留學(xué)，甚少選擇中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，希臘來(lái)華留學(xué)生共212人[11]，僅占希臘出國(guó)留學(xué)生總數(shù)的0.62%;2014年為399人[12]，且來(lái)華留學(xué)生中大多數(shù)為非學(xué)歷生，相較于希臘赴歐美等國(guó)家留學(xué)的人數(shù)而言屈指可數(shù)。另外，我國(guó)在希臘接受高等教育的留學(xué)生也少之甚少，語(yǔ)言不通是主要原因。希臘公立大學(xué)使用希臘語(yǔ)進(jìn)行授課，且甚少接受外國(guó)留學(xué)生，一般情況下赴希臘的留學(xué)生只能到私立學(xué)校學(xué)習(xí)或者進(jìn)入用英語(yǔ)授課的美國(guó)大學(xué)分校[13]。另外，希臘為中國(guó)留學(xué)生提供的獎(jiǎng)學(xué)金也非常有限。自2011年起，希臘國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理中心便停止為留學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，這是除語(yǔ)言因素之外，降低中國(guó)學(xué)生赴希臘留學(xué)意愿的又一重要影響因素。

二是缺乏合作辦學(xué)項(xiàng)目，人才培養(yǎng)數(shù)量受限。中國(guó)在歐洲地區(qū)設(shè)立的孔子學(xué)院約169所，其中有22個(gè)國(guó)家設(shè)立不止一所孔子學(xué)院，而希臘至今孔子學(xué)院的數(shù)量仍舊較少。2009年，北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)和雅典經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)合辦的雅典商務(wù)孔子學(xué)院是希臘首家掛牌成立的孔子學(xué)院，旨在培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)管理專業(yè)的人才。在開(kāi)辦海外分校方面，希臘并未在其他任何國(guó)家建立分校，盡管中國(guó)在外設(shè)有3所海外分校，但并未在希臘建立分校，即中希雙方都未互設(shè)分校。我國(guó)在希臘語(yǔ)言人才培養(yǎng)上給予了一定關(guān)注和支持，如北京大學(xué)就設(shè)立了中國(guó)希臘研究所的“雅典學(xué)園”;另外，我國(guó)一些語(yǔ)言類高校亦開(kāi)設(shè)了希臘語(yǔ)專業(yè)，但是由于受重視程度不夠或?qū)W生出于對(duì)未來(lái)就業(yè)不確定性的考慮，希臘語(yǔ)專業(yè)并不受到國(guó)內(nèi)學(xué)子青睞，目前希臘語(yǔ)專業(yè)在讀學(xué)生人數(shù)不足50人。同樣，盡管漢語(yǔ)學(xué)習(xí)也曾在希臘掀起熱潮，希臘學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)以及漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有所增加，但是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化地培養(yǎng)專業(yè)漢語(yǔ)人才還需要中希兩國(guó)做出巨大努力。

（二）促進(jìn)中希高等教育交流與發(fā)展之舉措

第一，鼓勵(lì)互派留學(xué)，完善保障機(jī)制。中希兩國(guó)雖然簽署過(guò)留學(xué)生互換協(xié)議，但實(shí)際政策和學(xué)習(xí)環(huán)境不利于兩國(guó)留學(xué)生互派，主要影響因素包括語(yǔ)言、文化、獎(jiǎng)學(xué)金、畢業(yè)安置等。如今現(xiàn)狀已經(jīng)不適于兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展需要，雙方要做出努力加以改善。一方面，兩國(guó)可以對(duì)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如增設(shè)“一帶一路”希臘來(lái)華獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。另一方面互派兩國(guó)專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)，鼓勵(lì)互辦兩國(guó)文化宣傳活動(dòng)，增進(jìn)兩國(guó)人民和專家學(xué)者對(duì)彼此文化的了解和認(rèn)同。此外，希臘可以在部分學(xué)校開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)專業(yè)，培養(yǎng)漢語(yǔ)人才;適當(dāng)增加希臘公立學(xué)校接收中國(guó)留學(xué)生的人數(shù)。

第二，注重語(yǔ)言人才的培養(yǎng)，扎實(shí)人才儲(chǔ)備工作。語(yǔ)言人才培養(yǎng)既要注重推動(dòng)漢語(yǔ)“走出去”，又要注重把希臘語(yǔ)“學(xué)起來(lái)”。推動(dòng)漢語(yǔ)走出國(guó)門最為有力的橋梁就是孔子學(xué)院，因此，國(guó)家漢辦要注重開(kāi)發(fā)希臘市場(chǎng)，與希臘政府進(jìn)行積極磋商和交流。另外，中國(guó)方面必須加強(qiáng)希臘語(yǔ)言人才的培養(yǎng)，采用優(yōu)惠政策或財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式增強(qiáng)希臘語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)生的吸引力，妥善解決希臘語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，消除該專業(yè)學(xué)生的后顧之憂。

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編輯 徐玲玲 ? 校對(duì) 呂伊雯