科技創(chuàng)新撬動云南高質量發(fā)展

董保同

2015年1月習近平總書記考察云南時，要求云南“主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”，對云南發(fā)展明確了新定位，提出了新要求。

近5年來，地處西南邊疆的彩云之南全面貫徹落實習近平總書記指示要求，實現(xiàn)快速發(fā)展，經濟總量提升快，科技事業(yè)進步明顯，全省研發(fā)經費支出由2014年的85.9億元提升到2018年的187.3億元，增幅位于全國前列，促進了經濟社會更好更快發(fā)展。面向新時代，云南科技系統(tǒng)正深入貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記對科技工作重要指示精神，開展“大學習、大調研、解難題、促跨越”行動，著力闖出一條科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展的新路子。

聚焦當下，促重點產業(yè)高質量發(fā)展

科技創(chuàng)新供給能力不足，不適應高質量發(fā)展需求，是云南科技工作面臨的主要矛盾。云南科技系統(tǒng)正緊緊圍繞經濟發(fā)展重點，聚焦生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造八大重點產業(yè)及打造世界一流“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”3張牌，積極開展“稀貴金屬材料基因工程”“水電硅材產業(yè)發(fā)展關鍵技術研究及應用”等一批重大科技項目，努力提高科技創(chuàng)新供給能力，取得一批重要創(chuàng)新成果。2018年云南省生物醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1685.9億元，同比增長12.8%;實現(xiàn)增加值519.61億元，同比增長12%;中藥材種植面積794萬畝，居全國第一。培育的“云上黑山羊”成為國家畜禽新品種，是我國第一個肉用黑山羊新品種。云南省還將聚焦發(fā)展重大需求，組織實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目，高質量支撐跨越式發(fā)展、主導產業(yè)和新型產業(yè)科技需求，努力在補齊科技供給短板上取得新突破。

面向未來，重構云南科技創(chuàng)新體系

根據國家科技事業(yè)和云南經濟社會高質量發(fā)展需要，完善重構科技創(chuàng)新體系，是云南省科技系統(tǒng)面臨的重要任務。云南省2019年出臺了加強基礎科學研究、財政支持和促進科技成果轉化的一系列政策文件;臨滄市獲國務院批復同意建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是全國獲批的6個示范區(qū)中唯一以邊疆多民族欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展為主題的自主創(chuàng)新示范區(qū);昆明理工大學靈長類轉化醫(yī)學研究院科研基礎、團隊、技術實力在全世界研究領域實現(xiàn)領跑、并跑;啟動首批9家省野外科學觀測研究站建設工作;支持中科院昆明分院建設國家植物種質資源庫。穩(wěn)步推進“風險金池+科創(chuàng)貸”業(yè)務試點工作，實現(xiàn)財政資金放大12.43倍，試點成效被審計署列為國家重大政策措施落實典型做法。

下一步，云南將探索建立首批省級實驗室和若干重點產業(yè)技術創(chuàng)新平臺為突破口，選擇若干優(yōu)勢領域，加大支持力度，努力取得一流成果，在創(chuàng)新型國家建設中占有一席之地;以創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，探索邊疆欠發(fā)達地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新的新路子。

開放合作，打造云南創(chuàng)新新增長極

近年來，通過構建科技入滇、科技部與云南省政府工作會商、云南省與中國科學院科技合作、云南省與中國工程院科技合作、滬滇科技成果交流對接、金磚國家國際科技合作、南亞東南亞技術轉移對接等機制和交流平臺，云南吸引更多的國內外高校、科研院所、科技型企業(yè)及科技人才團隊來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，3屆科技入滇對接系列活動的舉辦，累計吸引國內外科研平臺323項、科技型企業(yè)28家、科技成果998項、人才和團隊417個入滇落戶。

未來，云南省將突出生物多樣性、生命科學、生態(tài)環(huán)保及有色金屬新材料等特色和優(yōu)勢，在生物醫(yī)藥、鋰、鍺、鈦、鉑以及高原湖泊保護治理等新領域，招商引資引智，打造一批新亮點和創(chuàng)新高峰。

科技扶貧，助力邊疆民族群眾奔小康

強化科技支撐，拓展科技扶貧區(qū)域和領域，加快科技成果轉化，融入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，云南科技人一直很“拼”。把論文寫在大地上的“時代楷?！敝煊杏略菏浚瑤ьI團隊扎根直過民族山區(qū)，幫助少數民族群眾發(fā)展冬季馬鈴薯、蔬菜、林下有機三七，樹起了脫貧致富的優(yōu)勢產業(yè)。

幾年來，云南省統(tǒng)籌安排科技扶貧資金，培育特色產業(yè)項目154個，建立示范基地147個，示范推廣新技術171項。累計派出各級各類科技特派員11628人次，開展實用技術培訓農民193.71萬人次，推廣新技術587項，引進新品種540余個，輻射帶動農戶94萬余人。

今后，云南還將持續(xù)推進科技扶貧工作，完善科技特派員制度，把科技扶貧與產業(yè)扶貧、智力扶貧相結合，發(fā)揮廣大科技人員的智力與資源優(yōu)勢，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強勁動力。