八里店派出所：“三朵云”撐起平安天空

王曦霞

派出所名稱：浙江省湖州市公安局吳興區(qū)分局八里店派出所。

轄區(qū)狀況：下轄28個行政村和11個社區(qū)。常住人口約6.2萬人，暫住人口約3.3萬人。轄區(qū)規(guī)模企業(yè)65家，上市企業(yè)3家，連續(xù)14年列為全市“工業(yè)強鎮(zhèn)”。

警力配備：現(xiàn)有民警24人，輔警104人。

榮譽：一級公安派出所。全國公安優(yōu)秀基層單位，兩次蟬聯(lián)全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位;2次榮立集體二等功，3次獲集體三等功。

近年來，吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)在農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中，走上了一條屬于自己的發(fā)展道路。而八里店派出所也通過打造“智慧安防云”“共治警調(diào)云”“親清服務(wù)云”三朵“云”，撐起平安天空;通過組建“平安店小二”志愿者隊伍，讓民警當起八里店的“平安店長”，走出了一條“全域城市化地區(qū)”的社會治理樣板路。

打造“智慧安防云”，平安不出事，掌控在“眼底”

24名民警、65.2平方公里的面積、39個村（社區(qū)）、6.2萬人常住人口和3.3萬人暫住人口。這么大的區(qū)域，這么大的基數(shù)，八里店派出所面臨的治安壓力是巨大的，但這也是農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展走向“全域城市化地區(qū)”的必然經(jīng)歷。“傳統(tǒng)”的思路已經(jīng)無法打破現(xiàn)有治理困局，于是八里店派出所毫不猶豫地走上了向“科技”要警力的“高速路”，打造平安天空的第一朵云——“智慧安防云”。

在扎深打牢基層基礎(chǔ)“木樁”后，八里店所堅持以“科技興警”來保證“防為主、防為上”理念的落地。依托“天眼”“鷹眼”和“心眼”工程，形成“信息圍城”，將轄區(qū)治安情況盡收眼底。

近幾年，八里店所大力推進“雪亮工程”，打造俯視全區(qū)的“天眼”工程，通過做強視頻巡邏，在原有轄區(qū)1026路公安高清監(jiān)控、1570路社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新建了200余路高清監(jiān)控，做到重點復(fù)雜區(qū)域監(jiān)控全覆蓋、視頻巡查全領(lǐng)域，將天眼覆蓋到了鎮(zhèn)區(qū)的每個角落。

隨著以“三眼”工程為主的“智慧安防云”建設(shè)的深入，轄區(qū)的治安形勢逐年優(yōu)化，2018年，黃賭警情同比下降42%;盜竊三車案件同比下降12.2%。抓獲各類違法犯罪人員560人，同比上升9.8%，群眾安全感滿意度不斷提升。

打造“共治警調(diào)云”，矛盾不上交，化解在“指尖”

“蔡女士，方先生，調(diào)解結(jié)果是否接受？”在八里店派出所的“毛幸福”調(diào)解室，調(diào)解員徐根林在電腦上打出了這行字，向調(diào)解雙方詢問對最終的調(diào)解結(jié)果是否滿意。隨后，網(wǎng)絡(luò)對面的調(diào)解雙方都發(fā)來了“同意”，接受了調(diào)解結(jié)果。

因房屋買賣產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的蔡女士和方先生為調(diào)解矛盾，就將調(diào)解工作委托給了八里店派出所的“毛幸?！闭{(diào)解室，徐根林接待了這起調(diào)解。但因為蔡女士居住在外地，到八里店來接受調(diào)解比較困難，就決定使用八里店派出所的“警調(diào)云”調(diào)解平臺，在網(wǎng)上進行三方調(diào)解，令這件事得以解決。

“在網(wǎng)上參加調(diào)解，我還是第一次碰到，但也多虧有這種調(diào)解方式，讓我們方便了很多，不用跑來跑去了。”方先生在調(diào)解結(jié)束后，高興地表示調(diào)解結(jié)果他很滿意。

“警調(diào)云”是八里店派出所開發(fā)的手機APP平臺，也是八里店派出所在化解矛盾糾紛工作中的一個創(chuàng)新嘗試。自“警調(diào)云”上線后，八里店鎮(zhèn)范圍內(nèi)的群眾通過八里店派出所的微信公眾號就能進入“警調(diào)云”平臺，然后線上預(yù)約調(diào)解時間，派出所民警接到調(diào)解要求后，就會通過后臺安排調(diào)解時間，只要雙方都在線上，通過手機或電腦都可以進行調(diào)解。

據(jù)了解，八里店派出所已經(jīng)成功利用“警調(diào)云”調(diào)解了60余起矛盾糾紛，涉及經(jīng)濟糾紛、感情糾紛和打架、傷人等治安糾紛。使用“警調(diào)云”調(diào)解成功的群眾紛紛表示，線上調(diào)解讓他們切實感受到方便，節(jié)省了時間。

打造“親清服務(wù)云”，服務(wù)不缺位，滿意到“心間”

“我們不是個真正的店，但也是個店，到我們‘店里的每個群眾我們都要讓他們滿意。”來到八里店后，所長沈連根一直在思索如何更好地服務(wù)百姓。

放在他面前的現(xiàn)實難題是僅有的24名民警如何讓近10萬居民滿意。平安可以靠“科技”，滿意還得靠“人心”——于是一支隊伍應(yīng)運而生，民警當起了“平安店長”。

八里店所還主動融入政府全科網(wǎng)格，在前村、湖東和紫金橋建成警務(wù)站，將社區(qū)民警、輔警定駐在自己的管區(qū)，扎深打牢基層基礎(chǔ)的“木樁”。社區(qū)民警（輔警）與網(wǎng)格員一同走訪、一同登記、一同調(diào)解，實現(xiàn)人員穩(wěn)控在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、隱患消除在網(wǎng)格。

網(wǎng)格民警要發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為“店長”，就離不開“店小二”的幫助。八里店所將轄區(qū)范圍內(nèi)的平安志愿者和各種社會綜治組織組織起來，成立各種平安志愿小組，從組員的不同工種入手，組成如陸興寶水上邏隊、沈根法宣傳隊、移沿山救援隊、“快遞小哥”等獨具特色的家園衛(wèi)隊，全年參與社會的平安治理工作，也成為八里店“平安店長”的最佳助力。

同時，八里店所將通過融合公安、行政執(zhí)法、安監(jiān)、市場監(jiān)管、綜治、司法、勞動保障等多個部門，在派出所旁邊打造了一條“一站式”平安長廊。這里集中了群眾到公安部門需要辦理業(yè)務(wù)的所有窗口單位和相關(guān)單位，讓群眾“最多跑一次”“最多跑一地”，就可以辦完所有的業(yè)務(wù)，切實方便了當?shù)匕傩铡?/p>