• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    提升制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的思考

    2020-03-09 18:30:21李文震
    人物畫(huà)報(bào) 2020年19期
    關(guān)鍵詞:綠色全要素生產(chǎn)率制造業(yè)對(duì)策

    摘 要:制造業(yè)綠色發(fā)展越來(lái)越成為學(xué)術(shù)界探討的熱點(diǎn),制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率也逐漸成為衡量制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、綠色轉(zhuǎn)型的重要依據(jù),為提升制造業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,給出五點(diǎn)對(duì)策。

    關(guān)鍵詞:制造業(yè);綠色全要素生產(chǎn)率;對(duì)策

    一、推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境規(guī)制政策的落實(shí)

    環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)制造業(yè)綠色TFP的提高具有促進(jìn)作用,但是,聯(lián)系現(xiàn)實(shí)來(lái)看我國(guó)的環(huán)境規(guī)制大多偏向于污染的事后治理,另外,污染治理過(guò)多的需要發(fā)揮政府的作用,公民的參與度不高,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的作用尚未充分發(fā)揮,環(huán)境管理體制和效應(yīng),還有待提高。因此,應(yīng)當(dāng)建立完善的環(huán)境污染治理投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)污染智利的資金流向高污染、高消耗產(chǎn)業(yè),從而做到精準(zhǔn)治污;其次,完善污染治理的行政監(jiān)督體系,發(fā)揮政府的作用,落實(shí)追責(zé)制度,加大教育宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)直接管制與間接引導(dǎo)相結(jié)合;再次,完善碳排放交易市場(chǎng)、排污費(fèi)征收、完善能源價(jià)格體系建設(shè)等方式,發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié),促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新;最后,通過(guò)宣傳教育的方式進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與節(jié)能減排的監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)排污行為,通過(guò)污染訴訟等方式積極披露社會(huì)上不負(fù)責(zé)任的亂排污現(xiàn)象,逐步樹(shù)立新型環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)之前較為單一的著重污染的事后治理轉(zhuǎn)向污染事前預(yù)防、事后治理的控制模式,達(dá)到防污、治污相結(jié)合的目的。

    二、加大科研人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新資金的投入力度

    技術(shù)創(chuàng)新對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的提高有正向的促進(jìn)作用。因此,應(yīng)加大科研投入力度,大力培養(yǎng)或引進(jìn)高技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,釋放人才活力與紅利,提高自主創(chuàng)新能力;在進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)時(shí),不能過(guò)于注重技術(shù)的“高端”或“先進(jìn)”,而應(yīng)注重技術(shù)的適用性,否則會(huì)造成“技術(shù)冗余”。同時(shí),應(yīng)大力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研三方面的結(jié)合,經(jīng)過(guò)消化吸收的過(guò)程并最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)的再創(chuàng)新。構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。作為制造業(yè)創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)者,中央政府從政策層面定義中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體內(nèi)涵,進(jìn)行關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新的頂層規(guī)劃,制定明確的創(chuàng)新領(lǐng)域,確定創(chuàng)新行業(yè)與產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì);政府應(yīng)完善制造業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的各項(xiàng)法律法規(guī),包括專(zhuān)利制度的完善,針對(duì)專(zhuān)利的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、專(zhuān)利保護(hù)、侵權(quán)懲罰等制定科學(xué)合理的專(zhuān)利管理體系;政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,建設(shè)和重置一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級(jí)創(chuàng)新中心,對(duì)于制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新進(jìn)行引領(lǐng);對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織,政府應(yīng)該為它們提供一個(gè)寬松的成長(zhǎng)環(huán)境,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的創(chuàng)新融資,引導(dǎo)創(chuàng)新投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè),適度放寬中小微制造企業(yè)的資質(zhì)審查,加快金融機(jī)構(gòu)改革,更好地發(fā)揮金融對(duì)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持作用,進(jìn)行稅費(fèi)改革,降低稅率、減免各項(xiàng)雜費(fèi)以提高社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的利潤(rùn)水平,增加其創(chuàng)新資金來(lái)源;個(gè)體是創(chuàng)新的主體,是創(chuàng)新的直接參與者,國(guó)家應(yīng)建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)助貸教育體系,積極創(chuàng)新教育體制的改革,使教育機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦能有效提升人們的創(chuàng)新素質(zhì),側(cè)重本科院校對(duì)于基礎(chǔ)理論研究型人才的培養(yǎng)、職業(yè)技術(shù)院校對(duì)于應(yīng)用型人才的產(chǎn)出,激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情,使?jié)撛诘闹R(shí)資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)創(chuàng)新的能動(dòng)資源,提高知識(shí)的生產(chǎn)力。

    三、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)性依賴(lài),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色投入

    相伴隨我國(guó)市場(chǎng)化的深入與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的勞動(dòng)力、土地、能源等傳統(tǒng)投入的比較優(yōu)勢(shì)正逐漸消失,雖然我國(guó)依靠大量的礦物能源消耗取得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但也造成了環(huán)境污染等負(fù)面結(jié)果。因此,考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià),要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源投入結(jié)構(gòu),特別是在清潔能源上,要大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿氖褂?其次,要提高能源使用的技能水平、管理知識(shí)水平、技術(shù)創(chuàng)新,提高能源的轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)率;再次,要發(fā)揮好能源選擇與使用的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能,利用消費(fèi)需求的環(huán)境偏好調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的能源消耗類(lèi)別與能源投入成本,科學(xué)合理平衡能源產(chǎn)品的價(jià)格,避免因能源產(chǎn)品價(jià)格扭曲而誤解能源產(chǎn)品環(huán)境負(fù)影響的事實(shí);最后,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色投入,比如人力資本、科學(xué)管理等其他要素,而不僅僅局限于傳統(tǒng)的化石能源。

    四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升高技術(shù)制造業(yè)的比重

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)屬于高質(zhì)量產(chǎn)業(yè),在提高制造業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和提升制造業(yè)綠色TFP方面發(fā)揮著積極作用,與之相反,污染行業(yè)大多屬于低質(zhì)量產(chǎn)業(yè),拉低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,降低了綠色TFP。因此,各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、應(yīng)對(duì)資源環(huán)境危機(jī)、制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的重大意義,積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和清潔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、科技以及其他部門(mén)間資源,逐漸形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、科學(xué)高效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理體系;與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不同,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新是其核心,在技術(shù)創(chuàng)新層面要形成政府為紐帶、企業(yè)為主體、各類(lèi)研究所和高校為依托的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入管理層面,打造一批具有自主創(chuàng)新體系的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新,加大引導(dǎo)改革創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系;拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資渠道,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo),為提升我國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、制造業(yè)綠色TFP做出貢獻(xiàn)。其次,對(duì)于制造業(yè)中的污染產(chǎn)業(yè),要限制其發(fā)展,淘汰落后的產(chǎn)能。對(duì)于污染較為嚴(yán)重的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)提高其經(jīng)營(yíng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)其技術(shù)與管理的創(chuàng)新,使其向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,進(jìn)而提升制造業(yè)綠色TFP。

    五、科學(xué)引進(jìn)外商直接投資,提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的質(zhì)量

    當(dāng)通過(guò)前面的分析可知,外商直接投資在一定程度上顯著地促進(jìn)了我國(guó)制造業(yè)各行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。基于此,我們有必要建立健全且行之有效的外資引進(jìn)行政審批制度,實(shí)現(xiàn)外商直接投資與綠色全要素生產(chǎn)率的良性互動(dòng),有選擇性地吸引外資,積極引導(dǎo)外資流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,以避免成為發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的“污染避難所”,這樣的直接結(jié)果是外資配置結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,同時(shí)釋放了外資對(duì)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的紅利。

    作者簡(jiǎn)介:

    李文震(1993—),男,河南省周口人,碩士研究生,福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:產(chǎn)業(yè)組織理論與政策。

    猜你喜歡
    綠色全要素生產(chǎn)率制造業(yè)對(duì)策
    冰雪制造業(yè)的魯企擔(dān)當(dāng)
    走向世界(2022年3期)2022-04-19 12:39:10
    診錯(cuò)因 知對(duì)策
    對(duì)策
    喜看新中國(guó)七十年突飛猛進(jìn)的制造業(yè)
    面對(duì)新高考的選擇、困惑及對(duì)策
    防治“老慢支”有對(duì)策
    綠色全要素生產(chǎn)率省際空間學(xué)習(xí)效應(yīng)實(shí)證
    綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算方法及應(yīng)用
    綠色增長(zhǎng)效率及其空間溢出
    2014上海民營(yíng)制造業(yè)50強(qiáng)
    城市| 班戈县| 郑州市| 荔波县| 望城县| 永和县| 五指山市| 东乌| 平昌县| 岑巩县| 循化| 资阳市| 汝阳县| 麻栗坡县| 曲麻莱县| 潞西市| 雅江县| 南昌市| 贵德县| 南华县| 叙永县| 黔江区| 台前县| 武穴市| 浪卡子县| 剑阁县| 遂平县| 郁南县| 梅州市| 思南县| 咸宁市| 永顺县| 柘城县| 上栗县| 通许县| 通江县| 宁强县| 乌拉特后旗| 山东| 离岛区| 万盛区|