分析貫徹落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的思考

邵裕玲

摘 要：受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國(guó)人民生活水平在提高的同時(shí)，所處的市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了重大變化。目前我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都在飛速發(fā)展，各行各業(yè)為順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步需要，滿足時(shí)代發(fā)展要求，紛紛投身于內(nèi)部控制制度改革，事業(yè)單位亦是如此。本文圍繞內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵和特征，思考事業(yè)單位貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度的措施。

關(guān)鍵詞：貫徹落實(shí)? 經(jīng)濟(jì)全球化? 事業(yè)單位? 內(nèi)部控制? 制度? 策略? 措施

一、加強(qiáng)重視，培養(yǎng)意識(shí)

我國(guó)大部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度只針對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行控制和管理，忽視了對(duì)其他部門的管理，其他部門發(fā)揮的重要作用會(huì)被輕視了。內(nèi)部控制管理水平若要提高，，就必須全面防范和降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)內(nèi)部進(jìn)行全面控制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度創(chuàng)新的重視，培養(yǎng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和一般員工的內(nèi)部控制意識(shí)。事業(yè)單位將內(nèi)部控制制度進(jìn)行貫徹落實(shí)，要求其必須從實(shí)際出發(fā)，對(duì)國(guó)家所出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析和總結(jié)，再根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，提高內(nèi)部控制能力，改革內(nèi)部控制制度。為提高員工的內(nèi)部控制意識(shí)，事業(yè)單位可定期宣傳內(nèi)部控制的內(nèi)容、方法和作用等知識(shí)，積極利用單位官網(wǎng)增設(shè)內(nèi)部控制板塊，讓每個(gè)部門輪流派人撰寫有關(guān)內(nèi)部控制的文章，并按時(shí)發(fā)表在單位官網(wǎng)上，方便其他員工進(jìn)行查閱和翻看，從而培養(yǎng)其他員工的內(nèi)部控制意識(shí)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，可定期組織員工針對(duì)內(nèi)部控制主題進(jìn)行開會(huì)談?wù)?，征求員工的意見(jiàn)，讓能力突出的員工擔(dān)任學(xué)習(xí)交流會(huì)的主講者角色，從而貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度。

二、制度改革，注重績(jī)效

目前，我國(guó)人民生活水平不斷提高，人們將目光由“生存”轉(zhuǎn)向了“生活”，對(duì)事業(yè)單位的需求越來(lái)越多，要求越來(lái)越高。為了滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的發(fā)展需要，事業(yè)單位必須要不斷改革和創(chuàng)新制度，貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度。但是截至目前，我國(guó)大部分的事業(yè)單位制度仍然較為松散，且缺乏有效的監(jiān)管部門和監(jiān)管制度對(duì)其進(jìn)行制約和監(jiān)督，導(dǎo)致事業(yè)單位員工的工作積極性不高，從而降低了辦事效率和辦事質(zhì)量，長(zhǎng)此以往，事業(yè)單位的單位形象就會(huì)遭遇損失。針對(duì)員工工作懶散和傲慢的實(shí)際問(wèn)題，有關(guān)部門可采取績(jī)效考核方式對(duì)工作人員進(jìn)行薪資的計(jì)算和發(fā)放，從而規(guī)范工作人員的行為導(dǎo)向。我國(guó)的分配制度以按勞分配為主，主張多勞多得，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效制度，不僅能夠提高事業(yè)單位員工的工作積極性，還能夠有效落實(shí)內(nèi)部控制和管理。針對(duì)懶散傲慢的工作人員，績(jī)效考核未通過(guò)。薪資減少。這就能夠鞭策這部分員工，認(rèn)真對(duì)待工作，從而避免薪資的不合理分配。

三、健全體制，提高素質(zhì)

于單位和企業(yè)而言，發(fā)展是首要任務(wù)，而第一生產(chǎn)力毋庸置疑是人才。當(dāng)下，政府部門和企業(yè)單位求賢若渴，一個(gè)企業(yè)或單位能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，直接取決于人才的力量，任何企業(yè)和單位都離不開人才的支撐，這就說(shuō)明，人才的綜合素質(zhì)相當(dāng)重要。事業(yè)單位為貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度，就要大量的引入人才。目前，我國(guó)教育事業(yè)飛速發(fā)展，高校畢業(yè)生的能力越老越強(qiáng)，事業(yè)單位就可針對(duì)自身的薄弱部分進(jìn)行人才的招聘和錄用，大量引進(jìn)新鮮血液，提高事業(yè)單位的整體素質(zhì)。除招聘人才之外，事業(yè)單位還要定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)老員工，可以通過(guò)培訓(xùn)方式讓其了解到更多的新型技術(shù)，提高這部分員工的綜合素質(zhì)，可通過(guò)組織員工去名校進(jìn)修或參與專家講座的形式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，既無(wú)需占用員工的工作時(shí)間，又能夠幫助員工提升自身的素養(yǎng)和能力。除此之外，幫扶政策也能取到良好的效果，讓業(yè)績(jī)能力突出的員工去與能力相對(duì)較差的員工結(jié)對(duì)子，共生共長(zhǎng)、一起求發(fā)展與進(jìn)步。幫扶政策不僅可以在事業(yè)單位的同一部門開展，還可在不同部門開展，讓員工充分發(fā)揮自己的聰明才智，將自己的興趣愛(ài)好發(fā)揮到極致，定位自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，歸到適合自己的部門，業(yè)余時(shí)間，向其他部門的優(yōu)秀人才取經(jīng)，同樣，自己也能夠成為其他部門同事學(xué)習(xí)的對(duì)象。這樣的內(nèi)部控制和管理政策，能夠提高員工的整體素質(zhì)，方便事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的貫徹和落實(shí)。

綜上所述，事業(yè)單位為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，必須建立一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度，提高管理能力，從而推動(dòng)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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