堅(jiān)持問題導(dǎo)向 以支部建設(shè)帶動(dòng)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力提升

孫肖芬 王成程 何偉 劉楠 任振

摘要：國(guó)內(nèi)科研院所承擔(dān)的大科學(xué)工程是許多學(xué)科領(lǐng)域開展突破和創(chuàng)新研究的重要牽引和支撐，是科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是我國(guó)科技實(shí)力的重要標(biāo)志。大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平又是大科學(xué)工程項(xiàng)目管理是否能夠促使項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。本文通過(guò)對(duì)目前國(guó)內(nèi)科研院所大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)存在問題進(jìn)行分析和研究，提出了以支部建設(shè)帶動(dòng)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力提升的系列舉措，對(duì)國(guó)內(nèi)科研院所支部建設(shè)及大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)有著較好的參考和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：支部建設(shè);大科學(xué)工程;項(xiàng)目管理;人才建設(shè)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出：“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破?！痹诹?xí)近平總書記的正確引領(lǐng)下，目前，我國(guó)國(guó)防科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展迅速。其中，大科學(xué)工程是許多學(xué)科領(lǐng)域開展突破和創(chuàng)新研究的重要牽引和支撐，是科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是我國(guó)科技實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)自主研發(fā)的大科學(xué)工程成果傲人，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中也提到：“過(guò)去五年，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，天空、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世?！贝罂茖W(xué)工程為我國(guó)國(guó)家科技創(chuàng)新和發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。大科學(xué)工程均具有投資強(qiáng)度大、多學(xué)科交叉、研制時(shí)間長(zhǎng)、研究目標(biāo)宏大等主要特點(diǎn)，它賦有科學(xué)研究和工程建設(shè)并重的雙重屬性。大科學(xué)工程不但在科技創(chuàng)新、工程實(shí)施上有很大難度，在其建設(shè)過(guò)程中的組織管理上也極具挑戰(zhàn)性。根據(jù)調(diào)研和相關(guān)報(bào)道，國(guó)內(nèi)大多數(shù)大科學(xué)工程項(xiàng)目的建設(shè)組織管理基本上都采用了項(xiàng)目管理模式。目前我國(guó)正在實(shí)施的大科學(xué)工程，其項(xiàng)目管理也都存在著這樣或那樣難以解決的問題，而項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平又是大科學(xué)工程項(xiàng)目管理是否能促使項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。

中物院激光聚變研究中心重大裝置項(xiàng)目管理部黨支部，作為帶領(lǐng)著重大裝置項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)發(fā)展的基層黨支部，長(zhǎng)期致力于提升支部的工作能力，長(zhǎng)期致力于將“黨的建設(shè)帶動(dòng)其他各方面建設(shè)”要求落到實(shí)處。2018年9月21日，中共中央政治局召開的會(huì)議中審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確指出，黨支部的基本任務(wù)第一條就是：“討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)任的任務(wù)”，并明確指出，事業(yè)單位（承擔(dān)大科學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)的研究所大多數(shù)為事業(yè)單位）中的黨支部，擔(dān)負(fù)著“保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”的重?fù)?dān)。

馬克思早在1850年《中央委員會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》中就明確指出，應(yīng)當(dāng)使獨(dú)立工人政黨的“每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。團(tuán)隊(duì)要持續(xù)健康發(fā)展，必需充分發(fā)揮黨組織的作用。中物院激光聚變研究中心重大裝置項(xiàng)目管理部黨支部在其所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)開展某大科學(xué)工程項(xiàng)目管理之初，調(diào)研、思考目前國(guó)內(nèi)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題，探索有效的應(yīng)對(duì)和解決策略并致力于將其落到實(shí)處，不但是提升黨支部組織力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有力手段，是將“以黨的建設(shè)帶動(dòng)其他各方面建設(shè)”要求落到實(shí)處的重要舉措，更對(duì)支部所帶領(lǐng)的大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有著重要的意義。

一、國(guó)內(nèi)科研院所大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題

（一）組織文化差異導(dǎo)致不同科研院所對(duì)項(xiàng)目管理工作的認(rèn)同感不同

目前，國(guó)內(nèi)的科研院所幾乎都以機(jī)關(guān)職能組織管理結(jié)構(gòu)為主，項(xiàng)目管理均采用矩陣式管理模式，矩陣式項(xiàng)目管理是在傳統(tǒng)職能管理模式的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了組織成員之間的橫向協(xié)調(diào)，而矩陣式項(xiàng)目管理又分為強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理和弱矩陣式項(xiàng)目管理。一個(gè)科研院所組織文化的差異，決定了科研院所所承擔(dān)的大科學(xué)工程矩陣式項(xiàng)目管理的強(qiáng)與弱，從而就決定了大科學(xué)工程項(xiàng)目管理在這個(gè)組織中的認(rèn)同感和重視程度。一個(gè)團(tuán)隊(duì)所處的環(huán)境對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。

（二）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)普遍存在人力資源不足、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和組成架構(gòu)不合理的情況

項(xiàng)目管理的十大知識(shí)領(lǐng)域包括：項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理、項(xiàng)目干系人管理。大科學(xué)工程的項(xiàng)目管理不同于普通項(xiàng)目的項(xiàng)目管理，它對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的管理水平均有著較高的要求，對(duì)項(xiàng)目管理人員的專業(yè)知識(shí)也有著較高的要求，大科學(xué)工程的每一個(gè)管理領(lǐng)域均需設(shè)置專業(yè)的人才對(duì)其進(jìn)行管理，對(duì)于一些較為重要和復(fù)雜的管理領(lǐng)域，還需組成單獨(dú)的小團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行分工管理。大科學(xué)工程若出現(xiàn)項(xiàng)目管理人員不足、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和組成架構(gòu)不合理的情況，則最可能會(huì)導(dǎo)致的問題就是無(wú)暇顧及某些管理領(lǐng)域，將某些管理領(lǐng)域的重要性弱化，致使項(xiàng)目管理的過(guò)程中出現(xiàn)缺項(xiàng)從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。

（三）部分從事項(xiàng)目管理人員工作經(jīng)驗(yàn)、能力不足，管理意識(shí)不強(qiáng)

從目前國(guó)內(nèi)科研院所的招聘情況來(lái)看，大多數(shù)科研院所更傾向于招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，而對(duì)剛參加工作的職場(chǎng)新人而言，可能會(huì)出現(xiàn)以下兩個(gè)方面的問題：一是，對(duì)于不是項(xiàng)目管理專業(yè)畢業(yè)的人員，很可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理知識(shí)體系不了解、不理解，不會(huì)運(yùn)用項(xiàng)目管理思維模式去處理工作的問題。二是，職場(chǎng)新人往往不了解項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)所管理的對(duì)象，也就是其所管理的大科學(xué)工程的具體情況，大科學(xué)工程項(xiàng)目較為復(fù)雜的管理層級(jí)、錯(cuò)綜復(fù)雜的技術(shù)細(xì)節(jié)都有可能會(huì)導(dǎo)致職場(chǎng)新人在進(jìn)行項(xiàng)目管理工作時(shí)出現(xiàn)一些困惑。除此之外，在實(shí)際工作中，還存在部分管理人員的管理意識(shí)不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。

（四）管理人員個(gè)人能力提升的原發(fā)動(dòng)力不足

目前，從我國(guó)科研院所的具體情況來(lái)看，大科學(xué)工程項(xiàng)目管理人員的晉升通道較為狹窄，個(gè)人能力提升的原發(fā)動(dòng)力不足。

二、以支部建設(shè)帶動(dòng)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的建議

要解決以上項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)中突顯出來(lái)的關(guān)鍵問題，必須充分發(fā)揮帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的黨支部的作用，抓準(zhǔn)問題癥結(jié)，各個(gè)擊破，以黨支部的建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)各方面的建設(shè)。而要解決具體問題，黨支部就要因材施教，從實(shí)際情況出發(fā)，采用引領(lǐng)意識(shí)、宣傳造勢(shì)、示范推廣、組織督促、激勵(lì)保障等手段常抓不懈，有的放矢的從以下幾個(gè)方面為團(tuán)隊(duì)解決關(guān)鍵問題、推動(dòng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步和發(fā)展。

（一）提升項(xiàng)目管理在科研院所的認(rèn)同感，解決項(xiàng)目管理的定位問題

由黨支部牽頭，從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.從整個(gè)科研院所管理理念的意識(shí)形態(tài)下功夫。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的黨支部，應(yīng)代表團(tuán)隊(duì)與科研院所黨委進(jìn)行反復(fù)的、循序漸進(jìn)的溝通，引導(dǎo)科研院所黨委在管理思路方面突破傳統(tǒng)職能式管理的管理理念，接受項(xiàng)目管理的管理理念，解決大科學(xué)工程項(xiàng)目管理在整個(gè)科研院所里的定位問題。

2.從宣傳造勢(shì)方面下功夫。建議黨支部要在整個(gè)科研院所中反復(fù)、多輪次的組織的培訓(xùn)、宣貫活動(dòng)，不斷調(diào)整整個(gè)科研院所從上至下對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)整個(gè)科研院所對(duì)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理工作的認(rèn)同感。

3.從激勵(lì)保障方面下功夫。由于大科學(xué)工程工作量大、技術(shù)難度高，往往集中了整個(gè)科研院所的精銳力量，故黨支部要不斷地與科研院所黨委進(jìn)行溝通，要賦予項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的人員績(jī)效分配等的權(quán)利。

（二）黨支部要牽引規(guī)劃團(tuán)隊(duì)人才結(jié)構(gòu)及崗位需求，適度引進(jìn)和吸收項(xiàng)目管理相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)?！痹诖罂茖W(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建立的初期，黨支部應(yīng)建議團(tuán)隊(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目管理十大知識(shí)領(lǐng)域出發(fā)，按實(shí)際情況規(guī)劃團(tuán)隊(duì)所需的崗位及人才需求，建立起專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)完備的人才隊(duì)伍規(guī)劃，某些較為重要而又復(fù)雜的管理領(lǐng)域，建議規(guī)劃多個(gè)崗位。規(guī)劃完善后，建議按照規(guī)劃從以下兩個(gè)方面進(jìn)行人才的招聘，若有實(shí)際情況的桎梏，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一方面，建議團(tuán)隊(duì)從管理領(lǐng)域出發(fā)，招聘專業(yè)對(duì)口的項(xiàng)目管理人員，而新招聘的項(xiàng)目管理人員，建議其在正式加入項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理之前，要求其首先對(duì)管理對(duì)象，也就是團(tuán)隊(duì)所管理的大科學(xué)工程進(jìn)行深入的了解，可以通過(guò)要求新加入團(tuán)隊(duì)的專業(yè)管理人員在基層技術(shù)部門工作一段時(shí)間等方式完成;另一方面，建議團(tuán)隊(duì)從科研一線，平行抽調(diào)對(duì)項(xiàng)目管理有熱情的人才，針對(duì)項(xiàng)目管理的某些崗位（例如技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等），項(xiàng)目管理人員對(duì)技術(shù)的深入了解可對(duì)項(xiàng)目管理工作有著很好的推進(jìn)作用。

（三）黨支部要引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)形態(tài)，建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)正確的核心價(jià)值觀

意識(shí)形態(tài)決定整個(gè)團(tuán)隊(duì)的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。黨支部要通過(guò)不斷的宣傳、教育活動(dòng)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的價(jià)值觀，不斷引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的意識(shí)形態(tài)與黨支部的意識(shí)形態(tài)相擬合、相匹配。自建黨之初以來(lái)，黨員同志的“初心”自始至終都是“為人民服務(wù)”，而具體化到項(xiàng)目管理中來(lái)，就是：“項(xiàng)目管理是服務(wù)于項(xiàng)目的，是服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)的每一位技術(shù)人員的。”在團(tuán)隊(duì)的日常工作中，支部黨員要模范帶頭，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員“為人民服務(wù)的”的意識(shí)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員的管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員價(jià)值觀的統(tǒng)一：實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員價(jià)值觀與黨支部核心價(jià)值觀相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中成員行為準(zhǔn)則與合格黨員標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀與科研院所核心價(jià)值觀相統(tǒng)一等。

（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力的培養(yǎng)

學(xué)習(xí)是心靈的正向轉(zhuǎn)換，一個(gè)人才、一個(gè)團(tuán)隊(duì)要進(jìn)步，定要不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)。2017年4月，中國(guó)工程物理研究院黨委頒布的《中國(guó)工程物理研究院基層黨支部工作細(xì)則》中闡述了基層黨支部的工作要求和基本任務(wù)，其中在總則中，明確把“著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)”作為支部工作的重要工作內(nèi)容。因此，支部建設(shè)需求與團(tuán)隊(duì)發(fā)展需求也是完美契合的。黨支部可以通過(guò)“建設(shè)學(xué)習(xí)型組織”的方式，逐步加強(qiáng)支部自身的建設(shè)和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。通過(guò)“建設(shè)學(xué)習(xí)型組織”的方式，不斷促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升團(tuán)隊(duì)成員能力。針對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，黨支部在具體“建設(shè)學(xué)習(xí)型組織”的過(guò)程中，可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力：一是對(duì)項(xiàng)目管理人才的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和培養(yǎng)要秉承“科學(xué)化、專業(yè)化、差異化”的理念，不同項(xiàng)目管理領(lǐng)域的人員要對(duì)本領(lǐng)域的管理知識(shí)要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和理解。二是思維模式?jīng)Q定了一個(gè)人的管理風(fēng)格和管理方式，建議注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員思想引領(lǐng)和思維模式的培養(yǎng)提升。三是要緊跟時(shí)代步伐，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)思維導(dǎo)圖思維模式、辦公繪圖工具等高效、先進(jìn)的思維方式和管理工具。

（五）支部要為人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)，健全人才激勵(lì)、考核機(jī)制，創(chuàng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的環(huán)境

黨支部可以利用政治思想工作的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員奮發(fā)向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，不斷提升團(tuán)隊(duì)成員的執(zhí)行力和工作能力，充分發(fā)揮好黨支部的示范推廣作用?！芭π纬扇巳丝释刹?、人人努力成才、人人皆可成才、人人進(jìn)展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流?！币皇屈h支部應(yīng)建議團(tuán)隊(duì)建立階梯式的人才成長(zhǎng)格局。建立適合科研院所大科學(xué)工程項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍成長(zhǎng)的環(huán)境和體系，建立崗位差異，形成階梯式的人才成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并注重某一個(gè)管理領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。二是黨支部應(yīng)建議團(tuán)隊(duì)為人才成長(zhǎng)提供良好的自我展示的平臺(tái)。要給每一位項(xiàng)目管理人員提供展示才華的機(jī)會(huì)，營(yíng)造充分發(fā)揮項(xiàng)目管理人員鉆研精神和創(chuàng)新精神的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)大批優(yōu)秀的人才。三是黨支部應(yīng)著重從健全人才激勵(lì)、考核機(jī)制方面入手考慮考慮，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部你追我趕，互不相讓，才能讓組織充滿活力，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理人才不斷提升自我，突破自我。

三、結(jié)語(yǔ)

“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。”在習(xí)近平總書記的正確指引下，中物院激光聚變研究中心重大裝置項(xiàng)目管理部黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從根源處發(fā)現(xiàn)問題，找到影響大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力提升的桎梏，并深入的分析問題、探討解決問題的方法，通過(guò)引領(lǐng)意識(shí)、宣傳造勢(shì)、示范推廣、組織督促、激勵(lì)保障等手段，以支部建設(shè)帶動(dòng)大科學(xué)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力提升，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將支部“以黨的建設(shè)帶動(dòng)其他各方面建設(shè)”要求充分落到實(shí)處。