體教結(jié)合背景下校園足球的可持續(xù)性發(fā)展研究

黃昌生，呂 哲

(1.曲阜師范大學(xué) 體育學(xué)院，山東 濟(jì)寧 273100；2.新疆師范大學(xué) 體育學(xué)院，烏魯木齊 830054)

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量得到了不斷提高，但由于身體鍛煉時(shí)間的日益減少，使全民體質(zhì)出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，由此學(xué)校體育和群眾體育逐漸成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。面對(duì)我國(guó)體育發(fā)展的新常態(tài)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)的重要任務(wù)，發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)已經(jīng)被提升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面[1]?？沙掷m(xù)發(fā)展是為保護(hù)環(huán)境與發(fā)展提出的理念，現(xiàn)已被應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，校園足球的可持續(xù)發(fā)展也開始受到更多關(guān)注。本文試圖在體教結(jié)合背景下找到校園足球可持續(xù)發(fā)展的定位，發(fā)現(xiàn)校園足球可持續(xù)發(fā)展的困境并提出相應(yīng)對(duì)策。主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法及實(shí)地觀察法找出校園足球可持續(xù)發(fā)展面臨的困境并提出改善對(duì)策。

二、體教結(jié)合背景下校園足球可持續(xù)發(fā)展的困境

1.管理主體責(zé)權(quán)不清楚導(dǎo)致體育與智育矛盾

足球作為體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目隸屬于體育部門管理，但校園足球卻處于尷尬的位置。學(xué)校隸屬教育部門，在學(xué)校開展足球運(yùn)動(dòng)卻由體育部門主導(dǎo)管理，教育部門進(jìn)行協(xié)助[2]。兩部門對(duì)待校園足球的開展有著不同的態(tài)度，體育部門對(duì)校園足球的開展比較重視，雖然教育部門也進(jìn)行了努力，但并沒(méi)有達(dá)到理想的重視程度。體育部門與教育部門在對(duì)校園足球建設(shè)體制和校園足球運(yùn)行機(jī)制的融合上存在一定問(wèn)題。在校園足球推廣中，常常會(huì)有優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員因升學(xué)或其他學(xué)業(yè)問(wèn)題而無(wú)法保證訓(xùn)練，甚至有退出學(xué)校足球隊(duì)或者因舉辦教育活動(dòng)而推遲足球活動(dòng)等情況發(fā)生。

2.學(xué)校資金投入不足導(dǎo)致資源配置與需求矛盾

任何體育項(xiàng)目的發(fā)展不只依靠人才支撐，還要有資金的保證，如需要更多的訓(xùn)練器材、訓(xùn)練場(chǎng)地等，校園足球的發(fā)展也不例外。校園足球發(fā)展進(jìn)程緩慢有很大一部分原因是對(duì)該項(xiàng)目宣傳與資金投入較少。資金投入少，導(dǎo)致我國(guó)中小學(xué)校園足球資源配置不均衡，與學(xué)生對(duì)足球?qū)W習(xí)需求之間產(chǎn)生了巨大矛盾。大多數(shù)學(xué)校只是配備了一個(gè)專業(yè)足球場(chǎng)地，甚至有些農(nóng)村中小學(xué)校連專業(yè)的足球場(chǎng)地都沒(méi)有。對(duì)于校園足球的開展，足球場(chǎng)地的配備顯然無(wú)法滿足要求；而足球訓(xùn)練所需器械的配備也是少之又少，一些簡(jiǎn)單的器械也只是在訓(xùn)練期間供學(xué)生使用，其余時(shí)間個(gè)人訓(xùn)練則無(wú)法自由使用。這種由于資金問(wèn)題造成資源配備與學(xué)生需求的矛盾，需要引起體育與教育管理部門重視，進(jìn)而增加相關(guān)資金投入。

3.校園足球培養(yǎng)機(jī)制單一導(dǎo)致學(xué)習(xí)與訓(xùn)練矛盾

學(xué)習(xí)成績(jī)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果的指標(biāo)，但由于學(xué)生具有個(gè)體差異性，即使在同樣的教學(xué)環(huán)境里，每個(gè)人的學(xué)習(xí)成績(jī)也不盡相同。學(xué)生個(gè)人的努力決定著本身的成績(jī)，但學(xué)習(xí)和足球訓(xùn)練都需要足夠的時(shí)間保證才能取得優(yōu)異成績(jī)。由于培養(yǎng)機(jī)制的單一，家長(zhǎng)及文化課教師都希望學(xué)生通過(guò)努力學(xué)習(xí)考入大學(xué)。學(xué)校通常會(huì)以學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生，學(xué)習(xí)好自然能得到教師的關(guān)注，大部分學(xué)生也會(huì)選擇努力學(xué)習(xí)來(lái)獲取教師的關(guān)注；校園足球是以運(yùn)動(dòng)成績(jī)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生作為校園足球訓(xùn)練者需要更多的時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練。有足球運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生雖然會(huì)取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)，但由于培養(yǎng)機(jī)制的單一性，卻可能會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)不好而無(wú)法考入大學(xué)，從而失去接受高等教育的機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)和訓(xùn)練兩者之間的矛盾對(duì)校園足球的發(fā)展造成了阻礙，同時(shí)也影響了家長(zhǎng)支持度和學(xué)生對(duì)該訓(xùn)練項(xiàng)目的興趣[3]。

4.校園足球迅速發(fā)展導(dǎo)致師資力量與學(xué)生需求矛盾

隨著足球運(yùn)動(dòng)的火熱開展，校園足球人數(shù)逐漸增多，但校園體育教師中專業(yè)足球體育教師少之又少。校園足球的開展不只是足球課程的開展，還涉及課余訓(xùn)練和足球比賽，這不僅要求足球教師具有較高的專業(yè)技能，還要求教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而這些都是在長(zhǎng)期執(zhí)教過(guò)程中獲得的。目前校園足球缺乏高水平教練，但由于資金有限，無(wú)法保證校外聘請(qǐng)專業(yè)足球教練的工資待遇，這也是足球教練員缺少的原因之一。體教結(jié)合背景下，校園足球的快速發(fā)展讓大批學(xué)生喜愛(ài)足球運(yùn)動(dòng)，而師資力量和學(xué)校足球人數(shù)卻不成正比，導(dǎo)致校園足球開展緩慢。

5.校園足球訓(xùn)練特性導(dǎo)致訓(xùn)練強(qiáng)度與學(xué)生安全矛盾

足球運(yùn)動(dòng)在項(xiàng)群理論中屬于同場(chǎng)競(jìng)技類的項(xiàng)目，具有強(qiáng)烈的競(jìng)技性，同時(shí)也具有娛樂(lè)性。在校園足球開展的過(guò)程中，足球訓(xùn)練者要想取得優(yōu)異的成績(jī)，就要增加訓(xùn)練量，然而在訓(xùn)練過(guò)程中會(huì)因?yàn)樽闱蛴?xùn)練的特性而出現(xiàn)急停、變向、加速?zèng)_刺、高跳等動(dòng)作。除了日常訓(xùn)練，還會(huì)組織一些相應(yīng)的比賽，在比賽時(shí)又常常會(huì)有一些激烈的爭(zhēng)搶球動(dòng)作，這些動(dòng)作就有可能使運(yùn)動(dòng)員受傷，如皮外擦傷、韌帶拉傷甚至是骨折，從而對(duì)學(xué)生的安全造成一定的影響，有時(shí)嚴(yán)重的運(yùn)動(dòng)損傷不僅會(huì)影響學(xué)生身體，還會(huì)影響學(xué)生的心理，甚至?xí)绊懶@足球的開展。

三、體教結(jié)合背景下校園足球可持續(xù)發(fā)展的策略

1.劃清管理主體責(zé)任與權(quán)力，解決體育與智育矛盾

“體教結(jié)合”背景下發(fā)展校園足球更多的是需要相關(guān)部門的相互協(xié)助配合，但也要適時(shí)劃清管理部門的相關(guān)責(zé)任與權(quán)力。校園足球是在學(xué)校內(nèi)組織運(yùn)行的一項(xiàng)體育項(xiàng)目，所以開展校園足球的主體為教育系統(tǒng)，體育系統(tǒng)為輔[4]。教育系統(tǒng)中的教師、器材、課程設(shè)置、學(xué)生等都是開展校園足球必須擁有的資源，但單純依靠教育系統(tǒng)又無(wú)法獲得專業(yè)的足球人才和關(guān)鍵的師資力量。在“體教結(jié)合”背景下教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)應(yīng)劃清主體之間的權(quán)力與職責(zé)，并在此情況下進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)，利用教育帶動(dòng)智育，將足球貫穿于體育課與課余體育活動(dòng)中，使學(xué)生有更多的精力進(jìn)行文化學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)做好校園足球的承辦，體育系統(tǒng)為其提供相關(guān)人才與技術(shù)，從而合理地解決體育與智育的矛盾。

2.加大校園足球資金投入，使資源分配合理

校園足球發(fā)展緩慢，很大部分原因是專項(xiàng)資金不足而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的資源分配不夠合理。通過(guò)增加資源供給進(jìn)行積極規(guī)劃，將足球場(chǎng)地的建設(shè)劃入城鎮(zhèn)化公共體育的規(guī)劃與建設(shè)中，在國(guó)家“均衡發(fā)展”政策指導(dǎo)下改擴(kuò)建校園足球場(chǎng)地，且場(chǎng)地的建設(shè)應(yīng)考慮學(xué)生的具體需求；通過(guò)社會(huì)力量促進(jìn)校園足球發(fā)展，將政府資金與社會(huì)資金融合，積極創(chuàng)造條件，將公共體育設(shè)施和場(chǎng)地向?qū)W生開放，將部分社會(huì)資源為校園足球所用；通過(guò)呼吁相關(guān)部門對(duì)校園足球進(jìn)行專項(xiàng)資金撥款，將該項(xiàng)撥款設(shè)為校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)由教育局進(jìn)行分配使用，并建立相關(guān)制度專款專用；通過(guò)校園足球聯(lián)賽拉取贊助商，進(jìn)行場(chǎng)地宣傳，利用贊助商提供的經(jīng)費(fèi)用于校園足球的運(yùn)作。

3.建立多元培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練關(guān)系

校園足球發(fā)展除了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)外，還應(yīng)包括對(duì)優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員、足球教師和裁判員的培養(yǎng)。由于校園足球特定的校園環(huán)境，一些優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員常常因?yàn)閷W(xué)習(xí)和訓(xùn)練的沖突無(wú)法保證正常訓(xùn)練或?qū)W習(xí)，甚至可能造成人才的流失，建立多元培養(yǎng)機(jī)制由此成為必然。首先要在眾多校園足球訓(xùn)練者中選取優(yōu)秀人才，提高重視程度。其次是人才輸送，從小學(xué)到大學(xué)建立相關(guān)輸送通道，對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，保障這些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員能夠接受高等教育。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員可以通過(guò)選拔轉(zhuǎn)為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，在足球道路上獲得更深的造詣；校園足球訓(xùn)練者因?yàn)橛邢嚓P(guān)接受訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)，可以通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)足球裁判法進(jìn)行裁判培養(yǎng)；教練對(duì)訓(xùn)練者進(jìn)行訓(xùn)練監(jiān)督的同時(shí)，要經(jīng)常向班主任了解其學(xué)習(xí)情況，對(duì)文化課不達(dá)標(biāo)的學(xué)生要及時(shí)進(jìn)行思想教育，在保證學(xué)習(xí)時(shí)間充足的情況下進(jìn)行足球訓(xùn)練，從而在和諧的訓(xùn)練與學(xué)習(xí)環(huán)境下進(jìn)行足球練習(xí)。

4.加強(qiáng)足球教師培訓(xùn)，促進(jìn)足球教師質(zhì)與量的發(fā)展

足球教師在校園足球的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，但很多體育教師的本專業(yè)并不是足球，只是普修了足球，因此加強(qiáng)足球教師的培訓(xùn)，提高足球教師執(zhí)教和帶隊(duì)能力成為重中之重[5]。教育部門或體育部門應(yīng)定期聘請(qǐng)優(yōu)秀足球教練、裁判對(duì)當(dāng)?shù)刈闱蚪處熯M(jìn)行培訓(xùn)；學(xué)校應(yīng)組織本校體育教師積極參與“國(guó)培計(jì)劃”，提高校足球教師的教學(xué)能力；加大對(duì)優(yōu)秀足球教師的招聘力度，以優(yōu)秀足球教師帶領(lǐng)體育教師加強(qiáng)學(xué)校足球發(fā)展建設(shè)；當(dāng)?shù)亟逃块T組織每季度的評(píng)優(yōu)建?；顒?dòng)，激勵(lì)廣大足球教師進(jìn)行教學(xué)方法創(chuàng)新，提高學(xué)生訓(xùn)練水平。將足球教師的管理和培訓(xùn)作為重點(diǎn)，提高足球教師的數(shù)量和整體教學(xué)質(zhì)量，對(duì)校園足球發(fā)展水平的提升將起到重要作用。

5.完善校園足球風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為足球運(yùn)動(dòng)建立保障機(jī)制

任何運(yùn)動(dòng)都存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)校園足球進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，了解風(fēng)險(xiǎn)的存在，為學(xué)生進(jìn)行足球?qū)W習(xí)訓(xùn)練建立更完善的保障機(jī)制。校園足球存在的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在：(1)場(chǎng)地建設(shè)。某些不符合規(guī)范的場(chǎng)地或場(chǎng)地不平整都會(huì)造成學(xué)生訓(xùn)練的損傷。(2)學(xué)生因素。學(xué)生對(duì)教師或教練提出的安全要求和訓(xùn)練要點(diǎn)不重視以及在訓(xùn)練和比賽過(guò)程中對(duì)熱身運(yùn)動(dòng)不上心，還有部分學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)差。(3)教師因素。某些教師由于備課不認(rèn)真，如對(duì)訓(xùn)練要點(diǎn)指導(dǎo)錯(cuò)誤或?qū)W(xué)生監(jiān)管力度不夠等。針對(duì)這些情況學(xué)校要加大場(chǎng)地建設(shè)監(jiān)督力度，及時(shí)維修損壞器材；對(duì)于訓(xùn)練不認(rèn)真或技術(shù)動(dòng)作不正確的學(xué)生，要及時(shí)制止和糾正；教師應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，課前積極備課，科學(xué)合理組織教學(xué)，避免運(yùn)動(dòng)損傷的發(fā)生。

四、結(jié)論

1.校園足球可持續(xù)發(fā)展的困境

管理主體責(zé)權(quán)不清楚導(dǎo)致體育與智育矛盾，學(xué)校資金投入不足導(dǎo)致資源配置與需求矛盾，校園足球培養(yǎng)機(jī)制單一導(dǎo)致學(xué)習(xí)與訓(xùn)練矛盾，校園足球迅速發(fā)展導(dǎo)致師資力量與學(xué)生需求矛盾，校園足球訓(xùn)練特性導(dǎo)致訓(xùn)練強(qiáng)度與學(xué)生安全矛盾。

2.校園足球可持續(xù)發(fā)展的策略

劃清管理主體責(zé)任與權(quán)力，解決體育與智育矛盾；加大校園足球資金投入，使資源分配合理；建立多元培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練關(guān)系；加強(qiáng)足球教師培訓(xùn)，促進(jìn)足球教師質(zhì)與量的發(fā)展；完善校園足球風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)建立保障機(jī)制。