文| 莊 睿
傳統(tǒng)紙質檔案,無論是在搬運或者保管上都存在著很多不足,而且在查閱時也極為不便。因此,傳統(tǒng)的檔案管理工作,不利于信息的交流和共享。檔案管理信息化有效解決了這個問題。采用信息化的手段管理檔案,很多文書的保管或者查詢、共享,都可通過網絡的方式進行,不僅方便快捷,而且安全無誤。大大大提高了機關事業(yè)單位各部門之間的交流與合作,提高了單位的檔案管理工作質量。
在傳統(tǒng)的檔案管理模式中,往往采用的是紙張、照片或者錄像的形式。這樣的管理方式,存在著很多不足,比如管理不方便,不利于長期保管等。機關事業(yè)單位檔案管理工作是比較復雜的,各種文書、文件通常是數以萬計,如果僅僅以手工登記的方式進行檔案管理,勢必會讓單位的檔案管理工作顯得更加繁重。而信息化的管理方式,可大大改善傳統(tǒng)的檔案管理工作帶來的不足。檔案管理信息化,很多管理工作,如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行,這樣不僅大大縮短了時間,還節(jié)省了大量的人力、物力、財力,大大提高了單位檔案管理工作的效率。
傳統(tǒng)的紙質檔案,在保存上,容易受到保存條件和自然環(huán)境的影響。如果保存不當,容易導致很多極有價值的檔案遭到損壞。而電子檔案就不會受到自然環(huán)境的影響。相對于紙質檔案來講,電子檔案具有保存方便,保存壽命長的特點。通過電子載體的方式保存,不僅可提高檔案保存的安全性和穩(wěn)定性,還可節(jié)省大量空間,提高了單位檔案管理的效率。
檔案管理硬件的建設是檔案事業(yè)單位信息化的重要前提保障,在信息化檔案管理中,需要計算機、數字存儲設備、數據庫、網絡等硬件基礎的支持,這就要求事業(yè)單位在進行信息化檔案管理之前,保障這些硬件設施建設的資金投入,以保障檔案信息化建設的順暢進行。要想一直保持對信息資源的轉換和不斷擴大收集范圍,繼續(xù)開展檔案工作,就必須首先完成檔案管理的硬件建設。硬件是電子文檔的存儲載體,對于龐大的事業(yè)單位而言,單位的檔案是十分復雜的,這就需要儲存容量足夠大的光盤,并且這種光盤必須能夠對所儲存額的數據進行較長時間的保存,而起這種存儲設備對檔案的破壞風險較低,因此,在選擇硬盤等備份硬件時,應選取性能穩(wěn)定的、受外界破壞不強的硬件設施,以保障檔案資料的有效保存。目前,多數事業(yè)單位在進行檔案管理與分析時,采用的依然是紙質的載體,檔案資源以紙質資源為主,為了更加方便管理,在進行信息化管理轉變的過程中,首先要對這類檔案進行數字轉化,通過錄入的方式對這些有用信息和資源進行二次保存,這不僅是為了檔案的安全保管,也是為方便網絡查詢和使用。
充沛的人才隊伍是實現事業(yè)單位檔案管理信息化目標的重要保證。為此,就需通過加強技術培訓,調整人員結構等舉措提升檔案管理人員的綜合素質,強化計算機知識的普及,提升其道德水平,不斷加強其對于相關管理軟件的適應和了解程度,以切實保證檔案管理人員在知識、技能和道德素質等方面適應日益提升的崗位需求,通過人才隊伍的建設大力推進檔案管理信息化建設。
為了讓事業(yè)單位的檔案管理規(guī)范,必須認真做好內部流程的管理工作,制定好標準,建立數據庫,實行數字化管理,配備軟件管理系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)建設可根據各個單位自己定。規(guī)模大的單位可用容量大,包容性強,好性能的軟件;規(guī)模小的單位,可以利用本單位的計算機專業(yè)人士,讓本單位的軟件系統(tǒng)專家開發(fā)實用性強的人事檔案管理系統(tǒng),錄入時以人為單位,設置格式化分類管理,按大類設置管理區(qū),如職務區(qū),學歷區(qū),工資區(qū),考核區(qū)等等。這些軟件系統(tǒng)開發(fā)經濟實用,方便操作,有利于系統(tǒng)的更新與維護,數據庫的建立是實現信息化管理檔案的基礎,建設好數據庫后,重點就要進行事業(yè)單位檔案信息化管理的基礎設施,資源數據庫的電子檔案歸檔管理,檔案信息化的再利用,數字檔案資源的作用挖掘,信息化安全等工作的業(yè)務需求,技術處理等方面進行系統(tǒng)的規(guī)定。通過高標準規(guī)范事業(yè)單位檔案管理工作,從而提高事業(yè)單位檔案管理水平。
事業(yè)單位的檔案管理信息化建設工作是一個系統(tǒng)而長久的過程,要改變事業(yè)單位檔案管理工作仍局限于傳統(tǒng)管理模式方面的現狀,就需從存在問題入手,這除了需要相關單位和領導的高度重視外,還需要得到資金、技術、人才等方面的全面支持,通過軟硬件環(huán)境的改進切實革新傳統(tǒng)的管理模式,實現由傳統(tǒng)向信息化的順利轉變。