事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問(wèn)題與優(yōu)化策略分析

文| 王春平

加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為的優(yōu)勢(shì)

1.提高資金運(yùn)用率，減少成本投資。經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)管理緊密相連，經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)需要以有效的經(jīng)濟(jì)管理行為為支撐。而事業(yè)單位作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理行為則有助于自身資金運(yùn)營(yíng)效率的提升，加強(qiáng)資源的利用率，從而減少貪污受賄等情況的出現(xiàn)。

2.增加單位生產(chǎn)價(jià)值，保證經(jīng)濟(jì)管理行為的雙重屬性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的逐漸深入，事業(yè)單位也開(kāi)始步入社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品即是以為公眾提供服務(wù)的方式體現(xiàn)。因此，在加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為時(shí)，需要綜合考慮單位的眾多產(chǎn)品，考慮服務(wù)的效果及質(zhì)量，從而以經(jīng)濟(jì)管理行為的有效落實(shí)，來(lái)進(jìn)一步增加我國(guó)事業(yè)單位產(chǎn)品的價(jià)值。

3.促進(jìn)單位發(fā)展，緩解我國(guó)的財(cái)政壓力。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其所有開(kāi)支主要來(lái)源于財(cái)政部門(mén)，因此，事業(yè)單位的發(fā)展需要我國(guó)財(cái)政部門(mén)的支撐與幫助。同時(shí)，事業(yè)單位的的運(yùn)營(yíng)情況會(huì)給財(cái)政部門(mén)增加一定的發(fā)展壓力。而經(jīng)濟(jì)管理行為的加強(qiáng)有利于約束資金運(yùn)營(yíng)情況，減少資金的使用，從而在促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的同時(shí)，減緩財(cái)政部門(mén)壓力。

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問(wèn)題分析

1.資金應(yīng)用缺乏合理性。受傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的制約，我國(guó)事業(yè)單位在開(kāi)展資金管理工作時(shí)，普遍存在資金應(yīng)用及配置缺乏科學(xué)性問(wèn)題。事業(yè)單位為了在短期內(nèi)獲取有效收益，甚至?xí)釛壵陂_(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目，由此增加了建設(shè)項(xiàng)目的隨意性，增加資源浪費(fèi)，資源配置缺乏合理性。同時(shí)，行政事業(yè)單位存在預(yù)支項(xiàng)目資金、提前使用儲(chǔ)備金等行為，降低了資金配置的科學(xué)性，不利于單位后期的發(fā)展。

2.缺乏科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體制。由于事業(yè)單位未形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度，且缺乏專(zhuān)業(yè)的法律體系的指導(dǎo)，事業(yè)單位在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，缺乏有效依據(jù)，工作隨意性大。同時(shí)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)無(wú)法在滿(mǎn)足現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展需求，單位管理的難度增加，經(jīng)濟(jì)管理的積極作用受到制約。

3.缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是國(guó)家財(cái)政部門(mén)直接撥款，其面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低，因此，事業(yè)單位的相關(guān)人員普遍缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的逐漸深入，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)來(lái)源增加，單位所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。但就目前來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，資金應(yīng)用缺少規(guī)章制度的約束，單位面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算。就目前事業(yè)單位資產(chǎn)情況而言，單位首先需要對(duì)現(xiàn)有的資金情況有一個(gè)充分的了解與把握，針對(duì)現(xiàn)有資金管理問(wèn)題，采取相關(guān)措施，統(tǒng)一管理現(xiàn)有資金。第一，加強(qiáng)預(yù)算管理。以往來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況為基礎(chǔ)，制定預(yù)算報(bào)表，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。第二，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度，要求所有經(jīng)濟(jì)行為必須嚴(yán)格按照具體規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)實(shí)時(shí)了解我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，并聯(lián)系單位的實(shí)際情況展開(kāi)預(yù)算分析工作，迎合市場(chǎng)需求，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，提高資金的利用率，減少資金浪費(fèi)等情況的發(fā)生。

2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的完善。經(jīng)濟(jì)管理是事業(yè)單位進(jìn)行管理工作的重中之重，經(jīng)濟(jì)管理是否有效開(kāi)展將會(huì)對(duì)單位后期的發(fā)展情況產(chǎn)生直接影響。因此，為了保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的全面落實(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理力度，單位首先需要進(jìn)一步完善自身的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。以有效科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，提高經(jīng)濟(jì)管理效率，從而保障事業(yè)單位工作效率的提升，增強(qiáng)事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，需注意明確事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)、各崗位人員的具體職責(zé)，明確權(quán)力及義務(wù)范圍，從而有效避免互相推諉責(zé)任情況的發(fā)生。其次，為保證經(jīng)濟(jì)管理制度的有效落實(shí)，減輕執(zhí)行措施所遇到的阻力，單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，配置獨(dú)立的人員監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員工作，并就監(jiān)管情況定期形成報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為單位領(lǐng)導(dǎo)制定措施、解決問(wèn)題提供信息支撐，減少單位經(jīng)濟(jì)的損失。

3.正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，事業(yè)單位將會(huì)面臨越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，且事業(yè)單位不再完全依賴(lài)國(guó)家財(cái)政撥款，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源更加豐富，由此，事業(yè)單位也隨之面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。原有的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理觀念已經(jīng)無(wú)法再適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展需求，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方法，轉(zhuǎn)變管理觀念已刻不容緩。

結(jié)語(yǔ)

具體來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位首先需要做到的正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，單位相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范工作，以便單位及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，配備專(zhuān)人定期做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析工作，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支撐，從而促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。