以人為本理念在高校圖書館管理中的實(shí)踐研究

林強(qiáng)強(qiáng)

(呂梁學(xué)院 離石師范分校，山西 呂梁 033000)

以人為本是繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義人的全面發(fā)展思想的最新理論研究成果。[1]高校圖書館作為高校文化的引領(lǐng)、創(chuàng)新與傳承的基地，在管理中也必須貫徹這一思想。樹立“以讀者為中心”的圖書館管理理念，有利于大學(xué)圖書館管理的改善，隨著服務(wù)水平的提高，為高校師生提供了高效的閱讀服務(wù)，為圖書館的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論儲(chǔ)備。

一、“以人為本”理念的理論基礎(chǔ)與思想內(nèi)涵

(一)“以人為本”理念的理論基礎(chǔ)

在馬克思主義理論著作當(dāng)中，雖然沒有直接引入“以人為本”的理論概念，但在馬克思和恩格斯合著的《馬克思恩格斯選集》中對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了分析，指出人類社會(huì)發(fā)展歷史的創(chuàng)造者是人民，是決定社會(huì)發(fā)展的根本力量，特別是對(duì)人全面發(fā)展的理論以及人對(duì)社會(huì)與歷史發(fā)展的決定影響因素的闡述，正是對(duì)“以人為本”理念內(nèi)涵的解讀，也充分說明了馬克思主義思想是“以人為本”理念的理論基礎(chǔ)。

(二)“以人為本”理念的思想內(nèi)涵

“以人為本”思想在我黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上首次提出，是我黨在繼承和發(fā)展馬克思主義思想的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造性地提出的科學(xué)發(fā)展觀念。

“以人為本”的概念是基于人的根本利益，有效滿足人民對(duì)物質(zhì)生活的需要，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、高校圖書館的管理現(xiàn)狀及問題研究

(一)高校圖書館的管理現(xiàn)狀研究

高校圖書館管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文將從管理體制、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行體系三個(gè)方面對(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。

首先在高校圖書館的管理體制方面，由于當(dāng)前我國高校主要是由國家政府部門主辦，因此高校教育政策的制定與學(xué)校的管理工作主要是通過政府進(jìn)行集中式管理，高校圖書館作為高校的重要職能部門，其工作主要是由高校校長直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。圖書館館長的任命是通過學(xué)校直接進(jìn)行聘任，并由學(xué)校主要的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)，在館長之下按照業(yè)務(wù)流程設(shè)置各職能部門直接由館長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。在大型高校圖書館中，也有分館，分館負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。

其次在高校圖書館的組織機(jī)構(gòu)方面，當(dāng)前我國高校圖書館的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建主要是通過辦公職能和業(yè)務(wù)流程作為構(gòu)建依據(jù)，形成了當(dāng)前高校圖書館的組織機(jī)構(gòu)。高校圖書館組織機(jī)構(gòu)部門職能相對(duì)固定、封閉，部門間的聯(lián)系主要是通過圖書、期刊等各類文獻(xiàn)的管理，文獻(xiàn)的處理量體現(xiàn)著各部門的工作效率，人的能動(dòng)性得不到有力的體現(xiàn)。

最后是高校圖書館的運(yùn)行體制方面，高校圖書館的整個(gè)圖書管理業(yè)務(wù)主要有圖書文獻(xiàn)的采編、目錄的編撰、圖書的流通管理、閱覽服務(wù)的提供、相關(guān)的咨詢服務(wù)等。這種以文獻(xiàn)采、編、閱業(yè)務(wù)流程為主體的工作運(yùn)行體制，工作的穩(wěn)定性與明確性極高。此種運(yùn)行體制既有助于圖書館館長的管理與指揮，又有助于職能部門專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，并且推動(dòng)了圖書管理人才專業(yè)化的縱深發(fā)展，極大地推動(dòng)了高校圖書館在管理水平上的提高，但是伴隨著高校的發(fā)展，當(dāng)前的運(yùn)行體制與高校圖書館的發(fā)展水平不相適應(yīng)。

(二)當(dāng)前高校圖書館管理中出現(xiàn)的問題

伴隨高校的發(fā)展，對(duì)于高校圖書館的服務(wù)要求愈來愈高，當(dāng)前管理模式下的高校圖書館管理問題突出，集中體現(xiàn)在：

1.高校圖書館管理體制缺乏科學(xué)性

高校圖書館的管理系統(tǒng)，直接影響著大學(xué)圖書館的管理水平，高校圖書館管理系統(tǒng)當(dāng)前存在的問題包括：

(1)任命領(lǐng)導(dǎo)的體制比較僵化

當(dāng)前高校在圖書館的內(nèi)部管理方面主要受到學(xué)校集中制管理體制的影響，其管理工作也呈現(xiàn)高度集中性的特征。高校圖書館管理員的任命主要是通過組織任命，校長直接任命圖書館館長，職能部門由圖書館館長自上而下任命。[2]主要體現(xiàn)在：

一是管理人員的任命缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，在人員的選擇方面受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主觀性影響比較大，人員在管理方面的能力在此種選拔模式下體現(xiàn)不充分，易于產(chǎn)生崗位要求與人員素質(zhì)不相等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是高度集中制背景下任命領(lǐng)導(dǎo)的體制，上下級(jí)之間的關(guān)系表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)，“金字塔”式的組織機(jī)構(gòu)等級(jí)分明，上級(jí)與下級(jí)間應(yīng)存在的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系被忽略。

三是圖書館職能部門雖然能做到各司其職，但部門間缺乏合作，很難形成整體工作意識(shí)。

(2)組織結(jié)構(gòu)配置不合理

當(dāng)前高校圖書館的組織結(jié)構(gòu)在人員的配置方面主要集中在圖書、期刊等文獻(xiàn)的流通和圖書閱覽教室的管理方面。在工作人員安排簡(jiǎn)單地分為咨詢與采編等技術(shù)性工作與書架管理、圖書管理、衛(wèi)生管理等非技術(shù)工作，面對(duì)一些圖情專業(yè)的專業(yè)人員由于工作的簡(jiǎn)單性分類，通常被安排在非技術(shù)工作之中，其專業(yè)能力得不到發(fā)揮。

(3)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏科學(xué)性

當(dāng)前高校圖書館的部門設(shè)置通常圍繞著文獻(xiàn)資源的采集、整理與傳播，但由于部門功能分類過細(xì)，造成操作流程比較繁瑣，且各部門之間相對(duì)封閉，靈活性不高，缺乏整體合作能力。

2.服務(wù)水平與質(zhì)量不高

服務(wù)水平和質(zhì)量直接影響讀者的體驗(yàn)，服務(wù)水平和質(zhì)量直接影響圖書館的健康發(fā)展。[3]而當(dāng)前高校圖書館的服務(wù)水平與質(zhì)量卻不容樂觀，主要體現(xiàn)在：

(1)圖書館管理人員缺乏服務(wù)理念

傳統(tǒng)師者為上的工作理念，使圖書館管理人員在工作中缺乏服務(wù)理念，服務(wù)態(tài)度不佳，直接影響了讀者的使用體驗(yàn)。一般來說，高校圖書館主要針對(duì)本校的師生提供服務(wù)，管理人員與讀者在交流方面缺乏溝通與互動(dòng)，在圖書館的管理工作中只是擔(dān)負(fù)著簡(jiǎn)單的借閱與回收書籍文獻(xiàn)的工作，在工作中缺少對(duì)庫存書籍的及時(shí)統(tǒng)計(jì)工作，因而無法向讀者提供及時(shí)的、動(dòng)態(tài)的推薦信息，一方面降低了讀者的使用體驗(yàn)，另一方面也降低了圖書館文獻(xiàn)的使用效率。

(2)提供質(zhì)量高的培訓(xùn)服務(wù)困難

圖書館的資源信息數(shù)量巨大且專業(yè)性較強(qiáng)，高校圖書館應(yīng)對(duì)學(xué)科館員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)性的培訓(xùn)，提升館員的專業(yè)能力，以專業(yè)化的知識(shí)背景幫助讀者快速找到需要的資源信息，但這一服務(wù)在高校圖書館中比較少見。

三、以人為本理念下高校圖書館管理中的主要對(duì)策

本文問題的分析研究發(fā)現(xiàn)，只有在高校圖書館管理中應(yīng)用“以人為本”的理念，才是解決問題的最終途徑。

(一)“以人為本”理念作為指導(dǎo)，建立高校圖書館的員工管理機(jī)制

一是全面提高圖書館管理人員的能力。[4]在高校圖書館的管理中，引導(dǎo)管理人員形成終身學(xué)習(xí)的思想，通過繼續(xù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，建立業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的圖書館管理團(tuán)隊(duì)。二是提高圖書館管理人員的道德素質(zhì)。思想是行為的指導(dǎo)。通過管理人員的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)，管理團(tuán)隊(duì)對(duì)職業(yè)的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了對(duì)書籍管理的熱愛，樹立了提供閱讀服務(wù)的意識(shí)。最后，構(gòu)建以管理人員為中心的管理理念。在管理思想中充分發(fā)揮民主的作用，使管理人員參與圖書館的政策制定、工作計(jì)劃的規(guī)劃、重大事件的決策之中，充分發(fā)揮管理人員的主人翁地位，使圖書館的管理工作更加合理、民主、科學(xué)，促進(jìn)圖書館管理工作的順利進(jìn)行。

(二)“以人為本”理念作為指導(dǎo)，創(chuàng)建合理的制度體系

首先，完善評(píng)估機(jī)制。[5]以公平、公正、公開作為考核工作的原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)管理人員的工作積極性，形成團(tuán)結(jié)、向上的工作環(huán)境。其次，完善激勵(lì)機(jī)制。通過有效的激勵(lì)方法與策略，充分挖掘管理人員潛在工作能力，激勵(lì)其以良好、積極的態(tài)度參加工作。最后，建立培訓(xùn)體系。依據(jù)圖書館管理人員的崗位的不同，開展有針對(duì)性的、分層次的、有計(jì)劃的專業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提升管理人員的專業(yè)技術(shù)能力，以應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的新知識(shí)與新技術(shù)。