大數(shù)據(jù)下事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理創(chuàng)新路徑

■于 歡

（北京市工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心）

引 言

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來深刻的影響了社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下， 無論是人們的生活方式還是生活習(xí)慣都發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，對(duì)于事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理工作頁產(chǎn)生了深刻的影響。當(dāng)下，將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到事業(yè)單位績(jī)效管理工作之中，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。因?yàn)槟壳皞鹘y(tǒng)的人力資源管理，無論是從管理方法還是從管理能力上看，都沒有辦法事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的需求，基于此，只有對(duì)事業(yè)單位的人力資源績(jī)效管理工作作出變革，事業(yè)單位的發(fā)展才能得到保障。

1 大數(shù)據(jù)基本概述

1.1 大數(shù)據(jù)概念厘定

一般來講，所謂的大數(shù)據(jù)是指一種信息數(shù)據(jù)的處理方式。它是在特定的時(shí)間界限內(nèi)，運(yùn)用特別的分析軟件或者工具，從而對(duì)大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、管理與處理的過程。在大數(shù)據(jù)的概念厘定里，信息數(shù)據(jù)才是最重要的信息資產(chǎn)。

1.2 大數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn)概述

從大數(shù)據(jù)的概念以及其在實(shí)踐中所呈現(xiàn)的發(fā)展?fàn)顩r來看，可以對(duì)大數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn)作下列概括：首先，數(shù)據(jù)的復(fù)雜性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，各種信息數(shù)據(jù)的來源途徑比較廣泛，信息的儲(chǔ)量也比較大，如果要系統(tǒng)分析這些數(shù)據(jù)，就會(huì)發(fā)生這些數(shù)據(jù)復(fù)雜性程度比較高。其次，真實(shí)性。相比于過去，大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)更具準(zhǔn)確性和質(zhì)量。再次，可優(yōu)化性。通過對(duì)不同信息管理，可利于數(shù)據(jù)處理流程的優(yōu)化。最后，高效性。相較于過去傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方法，大數(shù)據(jù)的對(duì)于信息數(shù)據(jù)的處理能力明顯更為高效。

2 當(dāng)下事業(yè)單位績(jī)效管理工作存在的問題和不足

2.1 理念落后、人才匱乏

從當(dāng)前事業(yè)單位人力績(jī)效管理工作的開展情況來看，大部分的事業(yè)單位都沒有深刻的認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的推動(dòng)意義，對(duì)于績(jī)效管理也缺乏先進(jìn)的管理理念與專業(yè)的理論指導(dǎo)，這就導(dǎo)致當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效管理工作效率普遍低下。一些事業(yè)單位并未給予績(jī)效管理工作充分的重視，大多數(shù)的事業(yè)單位僅僅將績(jī)效作為一種基本的考核手段罷了，作為一種考核手段，同樣沒有發(fā)揮到其激勵(lì)的價(jià)值作用。盡管實(shí)踐中也有一些事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到了績(jī)效管理的重要意義，在績(jī)效管理工作完善方面也進(jìn)行了一些嘗試，但是總體來看，還是沒有達(dá)到較為理想的狀態(tài)。除此之外，事業(yè)單位當(dāng)前的管理人才也比較匱乏，現(xiàn)有的管理人員無論是業(yè)務(wù)能力還是管理理念方面都不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，基于此，事業(yè)單位的績(jī)效管理工作一直處于停滯狀態(tài)。

2.2 管理體制僵化

管理體制的僵化是造成事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理工作落后另一重要原因。目前來看，大部分事業(yè)單位在管理模式上還是采用過去的、傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制以及行政性質(zhì)的管理手段。盡管這種手段在過去幾十年里保證了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展。但是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，

人力資源績(jī)效管理所面臨時(shí)代發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化，很多用于過去事業(yè)單位績(jī)效管理工作的理念、方法或者手段已經(jīng)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的滯后性。在這種情況下，事業(yè)單位管理體制的落后直接制約了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有序開展，很多時(shí)候因?yàn)榭?jī)效管理工作不到位，導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員工作熱情不高，事業(yè)單位各部門之間相互扯皮、推卸責(zé)任。鑒于此，事業(yè)單位下一步或應(yīng)該思考的是如何在管理模式上尋求突破，找到促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)。

2.3 績(jī)效管理效率普遍不高

如前文所述，無論是從管理理念還是管理體制上來看，事業(yè)單位的績(jī)效管理工作都存在很大問題，正基于此，事業(yè)單位績(jī)效管理工作效率低似乎是一個(gè)必然的結(jié)果。試問在管理體制僵化、管理理念落后的情況下，績(jī)效管理的效率又怎么能獲得提高呢？通過觀察當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效管理運(yùn)作的實(shí)際，現(xiàn)在絕大多數(shù)的事業(yè)單位在人力資源管理問題上，并不限于績(jī)效工作管理，凡是涉及到人力資源的，其利用的仍舊是過去文件命令的方式。而且，除非事業(yè)單位的主管機(jī)關(guān)或者上級(jí)部門有明確的任務(wù)指示，不然事業(yè)單位幾乎不會(huì)對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行任何的培訓(xùn)工作。此外，由于事業(yè)單位的性質(zhì)影響，某種意義上講，事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都有一種很強(qiáng)的“官本位”思想，這種思想的長(zhǎng)期存在事實(shí)上并不利于提高績(jī)效管理工作的效率，也會(huì)影響事業(yè)單位進(jìn)一步提高其對(duì)社會(huì)群體的服務(wù)能力。

2.4 分配方式不合理，分配體系亟待優(yōu)化

在過去幾年里，事業(yè)單位已經(jīng)關(guān)注到其在分配方式管理方面存在一些與實(shí)踐發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)的問題，因此，在過去幾年里，事業(yè)單位將部分工作的重心放在了事業(yè)單位分配管理體系的完善方面。不得不承認(rèn)，事業(yè)單位近幾年來在分配管理工作方面所作的努力在一定程度上促進(jìn)了事業(yè)單位人力資源管理工作的發(fā)展。但是就當(dāng)下的大數(shù)據(jù)發(fā)展背景而言，事業(yè)單位的分配方式、分配體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不足以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需求。很簡(jiǎn)單的一個(gè)例子，即便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)發(fā)展近四十年，但是“吃大鍋飯”的現(xiàn)象并未根本消除，這種現(xiàn)象在事業(yè)單位中同樣存在。這種現(xiàn)象會(huì)帶來什么影響呢？本文認(rèn)為，這種現(xiàn)象的存在在一定程度上抑制了事業(yè)單位工作人員工作主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮，在這種現(xiàn)象里，沒有人會(huì)認(rèn)真思索還如何提高自身業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大家每天得過且過，長(zhǎng)此以來，整個(gè)事業(yè)單位都會(huì)難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前事業(yè)單位薪資均等分配體制不僅抑制了事業(yè)單位發(fā)展的活力，其造成更嚴(yán)重的一個(gè)后果是大量的事業(yè)單位人才流失，現(xiàn)在有些事業(yè)單位甚至出現(xiàn)了人才斷層的現(xiàn)象。

3 大數(shù)據(jù)背景下事業(yè)單位績(jī)效管理的方向及其可能性分析

3.1 績(jī)效管理發(fā)展方向

鑒于大數(shù)據(jù)時(shí)代下，無論是信息數(shù)據(jù)的來源還是信息數(shù)據(jù)的體量，相較于過去，都發(fā)生了翻天覆地的變化。為了應(yīng)對(duì)來自各個(gè)途徑的信息，對(duì)大量的信息數(shù)據(jù)處理加工，事業(yè)單位的績(jī)效管理應(yīng)該徹底打破過去單一的管理方向。這意味著，在事業(yè)單位績(jī)效管理工作的方向方面，未來事業(yè)單位的績(jī)效管理應(yīng)該朝著多元化的方向發(fā)展。就事業(yè)單位本身而言，多元化的發(fā)展方向有利于應(yīng)對(duì)外在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。另外，多元化的發(fā)展方向?qū)τ谔岣呤聵I(yè)單位績(jī)效管理工作效率以及提高事業(yè)單位服務(wù)水平方面也具有重要意義。

3.2 績(jī)效管理創(chuàng)新可行性分析

如果深入的了解事業(yè)單位績(jī)效管理工作運(yùn)作的實(shí)際，就會(huì)發(fā)現(xiàn)要在績(jī)效管理問題上進(jìn)行創(chuàng)新存在事實(shí)上的困難。這種困難主要體現(xiàn)在：據(jù)收集、處理的困難性。事業(yè)單位績(jī)效管理創(chuàng)新必須要建立在對(duì)大量數(shù)據(jù)信息收集、處理以及分析的基礎(chǔ)之上，但是目前的事業(yè)單位管理模式，對(duì)于某些重要的信息，存在信息盲點(diǎn)，事業(yè)單位很難直接的收集到。在這一點(diǎn)上，大數(shù)據(jù)似乎是為解決事業(yè)單位的信息收集盲點(diǎn)問題應(yīng)運(yùn)而生。依靠大數(shù)據(jù)技，信息收集的方法極大的高效化，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過設(shè)置關(guān)鍵詞的形式，自動(dòng)的完成信息收集工作。而且更為高效的是，在大數(shù)據(jù)技術(shù)中，其不但可以完成基礎(chǔ)的信息收集工作，還可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的加工、分析和處理，這不但節(jié)約了事業(yè)單位大量的時(shí)間成本，而也極大的提高了事業(yè)單位的工作效率。有鑒于此，在事業(yè)單位績(jī)效管理上進(jìn)行創(chuàng)新不僅是一種設(shè)想，更是有很大的實(shí)踐可能性。

4 大數(shù)據(jù)背景下績(jī)效管理完善的方法和路徑

4.1 加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效管理的信息化建設(shè)

就時(shí)代發(fā)展的形勢(shì)來看，在大數(shù)據(jù)背景下，加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效管理工作的信息化建設(shè)是大數(shù)據(jù)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義。之所以要提高事業(yè)單位績(jī)效管理的信息化程度，從實(shí)際中工作 出發(fā)，主要是基于以下考慮：一般而言，事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)存在各種職能部門，且各種職部門的分工也有很大的不同，為了確保各個(gè)部門的工作順利開展，事業(yè)單位必須保證充分的人力資源保證，因此事業(yè)單位一般都有很多工作人員。在事業(yè)單位工作人員眾多的情況下，傳統(tǒng)的績(jī)效管理方式已經(jīng)不能夠很好的做好績(jī)效管理工作。因此，如果要做好績(jī)效管理工作，就必須加強(qiáng)信息化建設(shè)工作，利用信息化的技術(shù)手段將所有人員的基本信息在數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行匯總，一方面可以提高績(jī)效管理工作的效率；另一方面也有利于確?？?jī)效管理的準(zhǔn)確性。

4.2 打破績(jī)效管理體制僵化性，創(chuàng)新績(jī)效管理體制

如前文所述，事業(yè)單位績(jī)效管理體制的僵化嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。如要釋放事業(yè)單位發(fā)展的活力，必須事業(yè)單位績(jī)效管理模式上找到突破口，從而完善績(jī)效管理體制。創(chuàng)新績(jī)效管理體制的具體做法是：首先，制定科學(xué)合理的績(jī)效管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)體系。任何績(jī)效管理工作最終的結(jié)果就是要落實(shí)到績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，這是確保績(jī)效管理公平的關(guān)鍵所在；其次，考核方式應(yīng)該是全面考核。只有通過全面考核的方式，才能準(zhǔn)確的界定事業(yè)單位內(nèi)部的人事關(guān)系，從而使考核的結(jié)果更加立體化和系統(tǒng)化。過去全面考核可能還存在技術(shù)上困難，但是現(xiàn)在大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)可以很好的解決這個(gè)問題。最后，績(jī)效評(píng)價(jià)方式應(yīng)當(dāng)應(yīng)時(shí)而變。在過去，事業(yè)單位的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方式往往比較單一化，有很多方面績(jī)效評(píng)價(jià)都沒有完全照顧到，現(xiàn)在依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以采用更為綜合的方法進(jìn)行考核，相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該多元化。

4.3 樹立先進(jìn)的績(jī)效管理理念

任何工作的改進(jìn)和完善，首先要改變的就是思想觀念問題。只有思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，才能有完善工作的動(dòng)力。這一點(diǎn)對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效管理工作的完善同樣適用。過去，正是大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效管理理念落后，因此沒有重視到績(jī)效管理對(duì)于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展所能帶來的巨大價(jià)值，導(dǎo)致事業(yè)單位績(jī)效管理工作長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。因此如要促進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效管理工作的發(fā)展，一個(gè)最基本的前提就是事業(yè)單位要樹立先進(jìn)的績(jī)效管理理念，從思想意識(shí)上徹底擺脫過去的影響。在大數(shù)據(jù)背景下，這種先進(jìn)的績(jī)效管理理念的基本內(nèi)涵是：首先，事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該秉持一個(gè)開放包容的態(tài)度，不要排除大數(shù)據(jù)時(shí)代給事業(yè)單位工作帶來的影響，相反要充分的利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將大數(shù)據(jù)與人力資源管理緊密的銜接起來，提高績(jī)效管理的效率；其次，要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面完善事業(yè)單位的績(jī)效管理工作，優(yōu)化績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.4 進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量

大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位績(jī)效管理工作中，最大的優(yōu)勢(shì)在于：通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，可以很好的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效管理工作中的“短板”，找到“短板”以后，那么下一步績(jī)效工作完善的重點(diǎn)就在于解決這些“短板”。從這個(gè)意義上講，大數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)對(duì)于績(jī)效管理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性意義。為了進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量，事業(yè)單位一方面要充分的利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面收集事業(yè)單位工作人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息；另一方面，應(yīng)特別注意對(duì)于流動(dòng)數(shù)據(jù)信息的收集工作，由于離職、入職等現(xiàn)象在事業(yè)單位中也很普遍，為了績(jī)效管理工作的全面性，應(yīng)當(dāng)把這部分信息數(shù)據(jù)也整合到績(jī)效管理中來，在此基礎(chǔ)上對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全面考核。

4.5 合理利用大數(shù)據(jù)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，事業(yè)單位必須根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)分析的特點(diǎn)，并結(jié)合自身工作開展的實(shí)際情況，明確新時(shí)代背景下，事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)事實(shí)上也依賴于大數(shù)據(jù)技術(shù)的在績(jī)效管理工作中的應(yīng)用程度以及應(yīng)用深度?；诖?，事業(yè)單位要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，構(gòu)建信息交流反饋平臺(tái)，與事業(yè)單位工作人員之間形成良好的溝通交流機(jī)制。與此同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將日常工作考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及事業(yè)單位的招聘等工作都實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)化管理，在此基礎(chǔ)上制定合理的工作指標(biāo)。最后，事業(yè)單位要充分利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，在有條件的前提下，事業(yè)單位最好能夠搭建績(jī)效數(shù)據(jù)化平臺(tái)，通過平臺(tái)建設(shè)將事業(yè)單位工作人員的各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)以電子化的形式存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中，并在此基礎(chǔ)上對(duì)各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行類型化，這樣可以使得績(jī)效管理的結(jié)果的呈現(xiàn)更顯直觀。同時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)也避免了人為因素帶給績(jī)效管理工作的消極影響，極大提高了績(jī)效管理工作的準(zhǔn)確性和效率性。

5 結(jié) 語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，為事業(yè)單位績(jī)效管理工作的完善提供了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用這一歷史機(jī)遇，將大數(shù)據(jù)技術(shù)充分的應(yīng)用到績(jī)效管理工作中。不過，鑒于績(jī)效管理工作的完善并給一日可完成，事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也不能急于求成，必須充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理工作完善的長(zhǎng)期性和艱巨性，在進(jìn)行工作完善的過程中，不能簡(jiǎn)單的直接套用信息數(shù)據(jù)技術(shù)，而是應(yīng)該充分考慮到本單位工作開展的實(shí)際情況以及一些特殊性，結(jié)合實(shí)際，有條不紊的推動(dòng)本單位人力資源績(jī)效管理工作的完善。