如何做好國家級貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作

□ 文| 梁慧華

教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率對教育事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。我國對教育加大了投入力度，在一定程度上增加了教育經(jīng)費統(tǒng)計工作量和工作難度，凸顯了教育經(jīng)費工作的重要性。目前，國家級貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作中存在一定的問題，需要探討有效策略解決相關(guān)問題。

做好國家級貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作的必要性

支撐國家教育財政決策

教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作的結(jié)果能夠?qū)抑贫ㄏ嚓P(guān)教育規(guī)劃和財政決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。我國的社會經(jīng)濟(jì)在不斷的增大發(fā)展，加大了對教育事業(yè)發(fā)展投入的資金，教育資金投入占財政支出的比例在逐漸升高，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查，顯示，占我國GDP的總占比已經(jīng)超過的4%的近期目標(biāo)。新時代在不斷的發(fā)展和變化，我國教育經(jīng)費統(tǒng)計機(jī)制在不斷的進(jìn)行改進(jìn)和完善，為教育經(jīng)費在實踐中的統(tǒng)計工作行為規(guī)范提供一定的依據(jù)，同時對相關(guān)統(tǒng)計人員在日常工作中的行為進(jìn)行一定的約束，會在很大程度上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為新時期我國教育財政決策和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計提供最大限度的支持。

推動國家級貧困縣教育發(fā)展

國家和政府對教育扶貧的工作進(jìn)行高度重視，隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長，對教育事業(yè)發(fā)展的資金投入大幅度增加，促進(jìn)教育事業(yè)更加快速的完善和發(fā)展。因此，教育相關(guān)管理部門要對具體的經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)的管理，促進(jìn)經(jīng)費的使用更加精細(xì)化的管理，發(fā)揮經(jīng)費最大價值，更好的為教育事業(yè)的發(fā)展提供有利的支持和保障。相關(guān)教育管理部門加強(qiáng)對經(jīng)費統(tǒng)計工作管理力度，對具體的資源進(jìn)行更加合理的配置，有效的推動貧困縣教育事業(yè)更好、更快的發(fā)展。相關(guān)管理部門在對資源進(jìn)行科學(xué)合理配置的過程中需要對以往經(jīng)費統(tǒng)計的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面總結(jié)和分析，根據(jù)以往工作管理的實際效果，制定完善的統(tǒng)計管理制度，做好國家級貧困縣的教育經(jīng)費統(tǒng)計工作。

推動教育投入和使用責(zé)任的落實

我國教育經(jīng)費的投入主要是國家進(jìn)行一定的財政撥款，同時結(jié)合其他社會的渠道的支持。教育經(jīng)費投入和使用的統(tǒng)計在一定程度上能夠有效的推動中央和地方政府教育支出的責(zé)任落實，對教育事業(yè)進(jìn)行一定的資金的支持和保障，同時能夠促進(jìn)教育支出在實際分配中責(zé)任的落實，提升經(jīng)費分配的公平性。另外，教育經(jīng)費使用的統(tǒng)計結(jié)果對教育事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用資金具有一定比例關(guān)系。

貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作存在問題的分析

統(tǒng)計人員綜合能力有待提升

貧困縣和鄉(xiāng)教育統(tǒng)計中缺乏專業(yè)的統(tǒng)計人才，在現(xiàn)實統(tǒng)計工作的開展中大多數(shù)都是教育相關(guān)管理部門的財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管經(jīng)費統(tǒng)計工作。貧困縣和鄉(xiāng)普通會計財務(wù)人員受到的教育程度普遍較低，在實際工作崗位上缺乏系統(tǒng)的專業(yè)統(tǒng)計教育培訓(xùn)，具備的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力不足以滿足現(xiàn)時代教育統(tǒng)計工作的實際需求。統(tǒng)計人員對于教育經(jīng)費統(tǒng)計報表的各式和具體投入和支出指標(biāo)沒有進(jìn)行全面正確的認(rèn)知，導(dǎo)致在實際信息數(shù)據(jù)收集、整理、歸納、總結(jié)和分析的過程中存在一定的誤解，造成信息數(shù)據(jù)的漏報和錯誤經(jīng)常發(fā)生，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量造成一定的影響，無法保證統(tǒng)計工作能夠正常順利的開展。部分學(xué)校對經(jīng)費統(tǒng)計工作的重要性沒有正確的認(rèn)知，將統(tǒng)計工作當(dāng)做一種負(fù)擔(dān)，沒有對教育發(fā)展的實際情況進(jìn)行考察和分析，存在應(yīng)付的工作態(tài)度，造成教育經(jīng)費的統(tǒng)計結(jié)果缺乏全面性、準(zhǔn)確性和真實性。

缺乏先進(jìn)統(tǒng)計技術(shù)

扶貧教育對象當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平發(fā)展落后，在現(xiàn)實的教育中缺乏先進(jìn)的工作技術(shù)和良好的工作條件，通常情況下，扶貧教育地方統(tǒng)計工作的方式仍然采用傳統(tǒng)的工作方式，普遍依靠人工的力量進(jìn)行相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集、整理、歸納和統(tǒng)計，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)了解和掌握較少，甚至部分貧困地區(qū)沒有網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計人員的綜合能力不足，對計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的操作不熟練。

缺乏統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、科學(xué)指標(biāo)

我國不同地方的教育經(jīng)費統(tǒng)計工作管理的方式不同，執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)填報的錯誤，直接影響統(tǒng)計的結(jié)果。另外，我國對教育經(jīng)費統(tǒng)計的指標(biāo)體系沒有結(jié)合新時代發(fā)展的實際情況進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的指標(biāo)體系已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化教育統(tǒng)計工作的設(shè)計需求，對實際統(tǒng)計工作造成一定的影響。

貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作存在問題的策略分析

提升統(tǒng)計人員綜合能力和素養(yǎng)

教育相關(guān)管理部門要保證教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的專業(yè)化。統(tǒng)計人員是經(jīng)費統(tǒng)計的直接參與者，他們自身的職業(yè)道德操守、個人修養(yǎng)和專業(yè)知識技術(shù)對經(jīng)費數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量具有直接的影響。

因此，教育管理部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計人員相關(guān)統(tǒng)計的專業(yè)知識和技能、以及思想政治的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)統(tǒng)計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)他們具有良好的思想品格和個人修養(yǎng)，在實際工作中能夠?qū)ψ陨砉ぷ鞯闹匾赃M(jìn)行全面正確的認(rèn)知，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和工作責(zé)任心，充分發(fā)揮自身崗位的職責(zé)，為貧困縣教育事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。

上級管理部門在對工作人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上要建立有效溝通交流的平臺，增加工作人員的聯(lián)系，在平臺上進(jìn)行經(jīng)驗的交流和分享，促進(jìn)統(tǒng)計人員整體能力和素質(zhì)的提升，打造一支高素養(yǎng)、高能力的統(tǒng)計工作隊伍，為國家財政政策的制定提供有力的支持。

完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施

我國地域比較遼闊，不同的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，如我國東部地區(qū)和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各級政府對教育事業(yè)的投入和支持存在較大的差距。部分落后地區(qū)教育統(tǒng)計工作實際辦公的環(huán)境和條件較差，缺乏對先進(jìn)設(shè)備的使用，依靠人工的力量難免產(chǎn)生一定數(shù)據(jù)的錯誤。國家和政府要加強(qiáng)對貧困縣基礎(chǔ)辦公設(shè)施設(shè)備的完善，致力于統(tǒng)計工作信息化、智能化、現(xiàn)代化的建設(shè)。上級部門對統(tǒng)計工作的硬件設(shè)施進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，要對相關(guān)統(tǒng)計人員的實踐操作能力進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們對專業(yè)技術(shù)的掌握程度，促進(jìn)統(tǒng)計工作的信息現(xiàn)代化發(fā)展，有效的減輕工作人員的勞動壓力，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的整理、統(tǒng)計和分析，減少由于人工的失誤造成數(shù)據(jù)的錯誤，最大程度上提升統(tǒng)計工作的服務(wù)水平，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)合的真實、全面、準(zhǔn)確性。另外，統(tǒng)計人員采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠加強(qiáng)和上級部門的溝通，將統(tǒng)計結(jié)果及時的向上級管理部門進(jìn)行反饋。

統(tǒng)一管理、建立完善的工作體系

第一，教育經(jīng)費統(tǒng)計工作在開展之前要對統(tǒng)計的指標(biāo)進(jìn)行明確，統(tǒng)一管理，如數(shù)據(jù)項目、來源、指標(biāo)和范圍等相關(guān)要素進(jìn)行統(tǒng)一，同時對相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，保證每一個工作人員對相關(guān)的指標(biāo)口徑進(jìn)行正確的理解，避免統(tǒng)計人員理解的誤差，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果失真，不能為教育財政提供有效的支持。因此，需要對統(tǒng)計指標(biāo)口徑進(jìn)行統(tǒng)一管理，保證工作的質(zhì)量和效率。

第二，建立完善的監(jiān)管機(jī)制。教育部門要在統(tǒng)計工作開展的過程中進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，對工作人員的日常行為規(guī)范進(jìn)行一定的約束，并調(diào)動工作人員的工作積極性，使其具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真詳細(xì)的進(jìn)行相關(guān)經(jīng)費數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，保證統(tǒng)計質(zhì)量，同時要對預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)管，不能對經(jīng)費支出科目使用范圍進(jìn)行隨意的提高，采用定期或者不定期的抽查方式對統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三，制定科學(xué)指標(biāo)體系。統(tǒng)計指標(biāo)體系的科學(xué)設(shè)置，能夠?qū)逃母锏恼吆鸵?guī)劃提供有效的參考依據(jù)，要結(jié)合新時代發(fā)展的實際情況，順應(yīng)教育政策改革，增強(qiáng)統(tǒng)計工作指標(biāo)體系的時效性、精準(zhǔn)性和實用性。

結(jié)束語

綜上所述，教育扶貧是我國扶貧工作中的重要組成部分，提升教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的質(zhì)量，可以極大地促進(jìn)國家重點貧困縣教育事業(yè)的發(fā)展。本文主要對做好國家級貧困縣教育經(jīng)費的統(tǒng)計工作的必要性和存在問題以及提升策略進(jìn)行探討，希望對教育經(jīng)費統(tǒng)計工作有所幫助。