創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理 提升農(nóng)民決策能力

◎襲城元

農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題是目前我國各個地區(qū)普遍存在的基本問題，這主要與農(nóng)民管理工作能力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有關(guān)。同時，我國是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大國，因此，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與國家綜合實力和整體經(jīng)濟水平息息相關(guān)?；诖耍绾蝿?chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作內(nèi)容和形式，解決目前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難題，就是現(xiàn)階段各個地區(qū)的重點工作任務(wù)之一。

一、介紹農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的基本內(nèi)容及現(xiàn)狀

想要有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，就必須要充分結(jié)合實際工作情況，了解農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的基本內(nèi)容及工作難點，研究可行的優(yōu)化方案。

1.基本內(nèi)容。

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展是在相關(guān)管理部門的授意之下，對各個農(nóng)村經(jīng)濟組織進行集中管理的工作?；咎攸c是與時俱進，需要管理部門結(jié)合時代發(fā)展的基本要求明確經(jīng)濟發(fā)展的目標和方向，從中擬定出科學(xué)合理的經(jīng)濟管理方案。對于農(nóng)村的經(jīng)濟活動來說，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，將生產(chǎn)、分配作為管理重點，幫助農(nóng)民總結(jié)市場發(fā)展形勢，并且制定相應(yīng)的決策和規(guī)劃。同時，管理工作主要應(yīng)當側(cè)重于基礎(chǔ)的經(jīng)濟收支管理，避免在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中造成大量的經(jīng)濟成本浪費問題。

2.工作現(xiàn)狀。

從具體的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作情況來看，目前還存在一些難點問題需要解決。從引發(fā)問題的根本原因來分析，主要是由于時代發(fā)生了變化，市場經(jīng)濟管理制度正在不斷創(chuàng)新和完善的過程當中。因此，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法滿足時代的發(fā)展需求。同時，由于經(jīng)濟管理工作內(nèi)容繁多復(fù)雜，且我國已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息成倍增加。管理人員的工作水平及質(zhì)量、農(nóng)民參與集體經(jīng)營活動的態(tài)度和能力等方面，都會對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實際效果產(chǎn)生一定的影響。但是，目前大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村管理部門都沒有定期開展宣傳教育及人才能力培訓(xùn)工作，導(dǎo)致管理人員的工作觀念過于傳統(tǒng)，無法有效處理經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的難題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作內(nèi)容及形式的方法

在經(jīng)濟管理工作中，要重視對農(nóng)民決策能力的提升，注重農(nóng)民勞動專業(yè)技能的科學(xué)性的提升，注重對信息手段的操作能力的提升。這些都是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作內(nèi)容及形式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要農(nóng)村管理部門引起高度重視。

1.制定幫扶政策。

為了提高農(nóng)民的專業(yè)決策能力，降低經(jīng)濟安全風(fēng)險的發(fā)生機率，政府部門應(yīng)當出臺幫扶政策，解決部分農(nóng)村資金成本不足的問題，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，幫助農(nóng)村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)耕機械設(shè)備的引進，農(nóng)村道路翻修等等。并應(yīng)當重點扶持經(jīng)營效果好的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營管理工作。其次，針對于農(nóng)民缺乏決策能力的問題，政府可以定期安排工作人員深入農(nóng)村基層進行宣傳教育工作，讓基層群眾了解新時期的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作情況。并為農(nóng)民傳授一些種植管理工作的經(jīng)驗，從而達到增收、創(chuàng)收的效果。同時，政府需要建立嚴格的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，規(guī)范龍頭企業(yè)及農(nóng)民個人的生產(chǎn)經(jīng)營行為。此外，還應(yīng)當重點結(jié)合國家對綠色環(huán)保工作的基本要求，研究優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的方法。

2.信息技術(shù)的應(yīng)用。

在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢逐漸突顯出來，農(nóng)村管理部門應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)管理工作平臺，利用信息技術(shù)收集和整理新時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)，并總結(jié)當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，找到當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。同時，利用網(wǎng)絡(luò)渠道進行宣傳和推廣。比如，如果當?shù)氐淖匀画h(huán)境較好，依山傍水，則可以發(fā)展特色旅游業(yè)，吸引其他地區(qū)的游客前來游玩，以此來產(chǎn)生經(jīng)濟收益。另外，如果當?shù)赝寥婪饰郑m宜發(fā)展農(nóng)業(yè)和林業(yè)，則應(yīng)當合理結(jié)合自然環(huán)境條件選擇合適的種植項目。并可以將農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺，采取線上銷售的方式，擴大銷售渠道。最后，還可以為各個地區(qū)的農(nóng)民建立溝通交流的渠道，方便他們在網(wǎng)絡(luò)上互相分享工作經(jīng)驗，研究合理創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的可行策略。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最大的產(chǎn)業(yè)類型，在實際研究如何縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距時，必須要重點從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整方面來完成創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的任務(wù)。農(nóng)村管理部門應(yīng)當意識到：商品經(jīng)濟的發(fā)展是建立在不斷改革的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制基礎(chǔ)上的，是以橫向經(jīng)濟聯(lián)合為主線，縱向經(jīng)濟聯(lián)合為輔助的組織體系。開展經(jīng)濟聯(lián)合管理模式，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，可以促進生產(chǎn)要素和生產(chǎn)資料的合理組合和流動，使資源、勞動力、技術(shù)等都得到最佳利用。同時，聯(lián)合可以使生產(chǎn)抓住市場需求，以取得最大的經(jīng)濟效益。

三、在提高農(nóng)民決策能力時應(yīng)注意的關(guān)鍵問題

創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作雖然有助于提高農(nóng)村的經(jīng)濟效益，可以推動農(nóng)村各項工作的可持續(xù)發(fā)展。不過，目前在研究如何提高農(nóng)民決策能力時，還有一些注意事項需要遵守。

1.管理工作的公平公開問題。

經(jīng)濟管理工作要以人性化管理為基本特征，同時，在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，想要營造出一個良好的市場運行氛圍，規(guī)范人們參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。必須要在保證經(jīng)濟管理工作公平公開的前提下，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個龍頭企業(yè)進行集中管理?？梢栽O(shè)置群眾監(jiān)督機制，鼓勵廣大農(nóng)民群體參與到監(jiān)管工作中，推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。在這個環(huán)節(jié)可以利用信息平臺，將對企業(yè)的獎懲信息及扶持政策公示出來。此外，管理工作的開展是保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要手段，在進行具體管理工作時，需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況進行管理制度的確認。重點是根據(jù)國家擬定的法律管理機制，優(yōu)化經(jīng)濟管理工作的具體內(nèi)容。

2.遵循以人為本的工作原則。

決策能力通常包括對事物的規(guī)劃能力，必須要在工作開始之前做好風(fēng)險預(yù)估工作以及經(jīng)濟預(yù)算工作。并應(yīng)當結(jié)合市場價格變化情況、自然因素及人為因素等多個方面，對工作過程進行全程管理。最后需要總結(jié)工作經(jīng)驗，研究自身的管理優(yōu)勢及不足，擬定下一步的工作方案。這就要求農(nóng)民具備創(chuàng)新意識及能力，能夠意識到自身工作的重要性。不過，目前仍然有許多農(nóng)民只注重對生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理，缺少事前分析和事后總結(jié)的環(huán)節(jié)，這是引發(fā)經(jīng)濟安全風(fēng)險的關(guān)鍵因素，也是影響農(nóng)民決策能力的重點問題。因此，農(nóng)村管理部門在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)節(jié)中，應(yīng)當將農(nóng)民的個人發(fā)展問題放在首要位置，遵循以人為本的工作原則，積極研究可行的解決方案。

結(jié)論：首先，政府部門可以發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，出臺管理政策和幫扶機制，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并對農(nóng)民群體進行思想宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的專業(yè)工作能力和工作素質(zhì)。其次，在培養(yǎng)農(nóng)民的決策能力環(huán)節(jié)中，應(yīng)當鼓勵農(nóng)民行使監(jiān)督權(quán)力，參與到對企業(yè)各項工作行為的管理工作當中。最后，農(nóng)村管理部門需要建立網(wǎng)絡(luò)管理工作平臺，為農(nóng)民之間提供溝通交流的渠道，并確保新時期管理工作的客觀公正，提高農(nóng)民對管理部門工作的滿意度，真正解決目前的管理難題。