守正創(chuàng)新抓重點(diǎn) 強(qiáng)本固基聚合力

■文 / 馬 靜

福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以“不忘初心 牢記使命”主題教育為載體，以“奮斗建倉(cāng)、幸福滿倉(cāng)”為目標(biāo)，以“守正創(chuàng)新、謀求發(fā)展”為主線，在智慧監(jiān)管、堅(jiān)守底線、服務(wù)發(fā)展上狠下功夫，基層規(guī)范化建設(shè)、食品安全“一品一碼”追溯體系、“明廚亮灶”社會(huì)共治平臺(tái)等監(jiān)管模式取得一定成效。

突出亮點(diǎn)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)“新引擎”

在融合“AR＋VR網(wǎng)格+物聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享”技術(shù)的“明廚亮灶”服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，探索打造出集大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)為一體的升級(jí)版“明廚亮灶”社會(huì)共治智慧監(jiān)管平臺(tái)，累計(jì)有2174戶餐飲服務(wù)單位加入“明廚亮灶”行列，入網(wǎng)餐飲戶數(shù)、綜合應(yīng)用功能、社會(huì)參與率均位居全省第一，該創(chuàng)新已列入?yún)^(qū)政府“平安倉(cāng)山、平安餐飲”為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

著力推進(jìn)食品安全“一品一碼”追溯體系建設(shè)，全區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已錄入32萬(wàn)余條追溯信息，食品流通環(huán)節(jié)錄入近214萬(wàn)條，全力推動(dòng)食品安全“一品一碼”追溯體系建設(shè)。聯(lián)合福建中檢華日食品安全檢測(cè)公司建設(shè)食安科普宣傳陣地，目前已在13個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所建成食安科普小站并向廣大群眾開(kāi)放，同時(shí)在福建省新華技術(shù)學(xué)校等單位設(shè)立科普基地。

目前，全區(qū)已有196家零售藥店安裝電子處方平臺(tái)，約占全區(qū)藥店總數(shù)70%，免費(fèi)提供藥學(xué)服務(wù)140000余人次，產(chǎn)生電子處方120000余筆，群眾滿意率達(dá)98.75%。在倉(cāng)山自貿(mào)區(qū)設(shè)立“知?jiǎng)?chuàng)福建”南臺(tái)島工作站并掛牌，實(shí)行倉(cāng)山知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大服務(wù)”加“大保護(hù)”工作新模式，為轄區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、引薦、孵化、代理、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

突出改革，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境“新高地”

持續(xù)推進(jìn)“放管服”“多證合一”“證照分離”等商事制度改革，堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目，采取“容缺受理”“不見(jiàn)面、零跑腿”等登記措施，為項(xiàng)目落地提供“零距離”“保姆式”服務(wù)，得到中石油福建分公司、中油新森能源（福建）公司、百度云（福州）AI實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)公司等企業(yè)的高度肯定，提高安商穩(wěn)商精準(zhǔn)度。

進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至1.5小時(shí)以內(nèi)；實(shí)行住所申報(bào)承諾制，當(dāng)申請(qǐng)人承諾所申報(bào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息真實(shí)有效后，該局不再要求其提交租賃協(xié)議、房產(chǎn)證等使用權(quán)證明材料，為企業(yè)辦事提供便利；推行全程電子化登記，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理企業(yè)名稱申報(bào)、登記注冊(cè)等，實(shí)現(xiàn)用“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”的目標(biāo)；深化政銀合作，依托9家銀行為市場(chǎng)主體提供“銀行申報(bào)—工商審批—銀行發(fā)照”一站式服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體滿意度。

制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》，積極推動(dòng)一窗受理集成服務(wù)、“機(jī)器換人”便利登記等舉措落地見(jiàn)效。

堅(jiān)守底線，提升安全發(fā)展“新動(dòng)能”

開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品、粉絲粉條、豆制品、保健品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加等專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2191人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶6000余戶次；率先通過(guò)購(gòu)買第三方評(píng)估服務(wù)與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行專項(xiàng)整治，為精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法提供業(yè)務(wù)支持。持續(xù)開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量集中整治專項(xiàng)、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治、藥品零售環(huán)節(jié)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等行動(dòng)。

以老舊住宅乘客電梯安全技術(shù)評(píng)估、修復(fù)改造更新為工作重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)、爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼等措施，全力提升全區(qū)電梯質(zhì)量安全水平；開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品大檢查、大型游樂(lè)設(shè)施隱患排查治理、壓力管道整治等行動(dòng)，努力構(gòu)建“體制健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效”的特種設(shè)備長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。

持續(xù)開(kāi)展“雙打”工作，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、工許企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。開(kāi)展跨部門“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合抽查，落實(shí)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)（福建）信息歸集工作（全省一張網(wǎng)），強(qiáng)化市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，全面實(shí)施市場(chǎng)主體抽查經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，累計(jì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)信息13106條，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄4793條。