情報合成視角下的偵查思路形成機(jī)制探析

姜 帥

（中國人民公安大學(xué)，北京100038）

隨著我國刑偵工作的不斷發(fā)展，偵查思路的產(chǎn)生與發(fā)展得到了決策人員和基層實戰(zhàn)人員的重視，不僅僅從各類的案件中體現(xiàn)出來，刑偵人員還從偵查思路發(fā)展的主客觀根源入手，通過分析各種因素對偵查思路形成的影響，以及不同階段的各個優(yōu)缺點來總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高辦案速度和效率以推動刑偵工作的發(fā)展。偵查思路是偵查工作中最重要的一環(huán)，因此，在對此進(jìn)行研究和評價前，必須首先了解與之相關(guān)的偵查工作有關(guān)理論。

一、我國刑事偵查與情報合成

（一）刑事偵查的概念

我國學(xué)術(shù)界認(rèn)為刑事偵查是指針對于犯罪調(diào)查活動、犯罪活動及其客觀規(guī)律所研究的刑事犯罪的防控對策的一種綜合性應(yīng)用學(xué)科。偵查的出發(fā)點，就是從各種事物中找到解決問題的手段和方式方法。偵查工作具有主動性、策略性、客觀性、法定性等特征。偵查人員在偵查活動中形成的偵查思路的過程，就是利用已掌握的客觀情況，技術(shù)手段和自身的經(jīng)驗意識等選擇偵查方法，以便了解事物關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)案件的深層關(guān)系。

傳統(tǒng)偵查方法包括追緝、發(fā)布通查報、堵截、使用警犬、有策略地訊問、現(xiàn)場訪問等，可以看出，傳統(tǒng)偵查工作大部分是借助客觀物質(zhì)痕跡證據(jù)或者目的是獲得客觀物質(zhì)痕跡和證據(jù)。這是因為案件的有關(guān)信息與偵查人員所了解的有關(guān)信息存在著一定的聯(lián)系，而偵查人員所感知的情況信息與其他信息的相關(guān)作用，然后進(jìn)一步刺激偵查人員的意識，促使偵查人員提出相關(guān)問題，即偵查人員需要澄清的案件基本情況，總結(jié)起來就是偵查7要素，[1]即：

1.何時，就是事件發(fā)生的具體時間，行為人進(jìn)入現(xiàn)場或者開始實施的時間，行為人離開現(xiàn)場或者結(jié)束行為的時間等。

2.何地，就是事件發(fā)生的具體地點，具體范圍有多大，以及與其他相關(guān)人員的關(guān)系。

3.何人，就是事件的行為人，被害人和相關(guān)關(guān)系人等。

4.何事，就是指案件性質(zhì)、不同案件的不同表現(xiàn)形式體現(xiàn)了不同的案件性質(zhì)，即使是相同性質(zhì)也會有不一樣的層次。

5.何情，就是事件產(chǎn)生時的外部狀況如何，即案件的表現(xiàn)形式。

6.何物，就是案件涉及的有關(guān)事物，比如工具物，相關(guān)物，以及有關(guān)贓款贓物等。

7.何故，就是案件發(fā)生的原因，行為人內(nèi)在動機(jī)和目的稱為主觀原因，指的是外部因素稱為客觀原因。

（二）情報合成的概念

合成作戰(zhàn)本來源自于軍隊所使用的概念，指在作戰(zhàn)指揮中根據(jù)不同兵種的優(yōu)勢與特點綜合協(xié)調(diào)各兵種進(jìn)行統(tǒng)一活動，以提高作戰(zhàn)能力和整體協(xié)調(diào)性。引入公安工作中的情報合成作戰(zhàn)已然成為一種新趨勢，隨著對于情報作用的重視和大數(shù)據(jù)理念的成熟，各地都開始了合成作戰(zhàn)中心的嘗試，并在探索中也取得了或多或少的經(jīng)驗和成果。

二、傳統(tǒng)偵查思路

（一）傳統(tǒng)偵查思路背景

有的學(xué)者認(rèn)為解決問題的方法源自于問題本身，在形成偵查思路的過程中，當(dāng)某種問題現(xiàn)象所反映的事物與偵查人員原有的認(rèn)識與經(jīng)驗存在差異與不相符時，就需要偵查人員利用已形成的偵查模式，使用已經(jīng)得到證明的行之有效的方式，憑借當(dāng)時存在的科學(xué)技術(shù)手段并受到其他客觀環(huán)境制約來解決問題，即綜合形成偵查思路來解決問題。

從具體活動來看，所謂選擇偵查途徑的過程，實質(zhì)上就是受現(xiàn)實條件啟發(fā)的過程。在啟發(fā)過程中，還伴隨著很多需要解決的事項，不僅包含對問題本身的多因素判斷，還包含解決手段的思考。在一般情況下偵查人員可以通過傳統(tǒng)方式解決此類問題，但偵查人員在思考過程中必然會出現(xiàn)多種偵查方法的競爭狀態(tài)，這時候選取最優(yōu)勢方法甚至最佳方法就成了必然要求。作為解決問題的動力推動各種方法的形成，從這些方法中，偵查人員經(jīng)過分析并結(jié)合客觀情況，逐漸排除多余的方法。這也就是說，各種方法的選擇不僅僅適用于解決具體問題，也適用于偵查形式的參與者和偵查人員，方法在此階段生成存在于偵查人員的意識中，成為意識的“本體”并與它的動態(tài)模式相適應(yīng)。在這種條件下，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞匠蔀樾虃扇藛T所掌握的最高效的工具。

這種思維工具具有一定的穩(wěn)定性與邏輯性，是刑事案件證實過程的基礎(chǔ)。進(jìn)一步說偵查思路是智力活動過程的浮現(xiàn)。邏輯方法以一種模仿和浮現(xiàn)形式為基礎(chǔ)，擁有許多優(yōu)點，能簡化偵查過程中的智能活動，但是不能促進(jìn)智能的創(chuàng)新型發(fā)展。舉個例子說，具有豐富種果樹經(jīng)驗的農(nóng)民不可能精通于所有農(nóng)作物的種植，專門的邏輯方法盡管擁有廣泛性、相對普遍性，但在具體應(yīng)用時，必須要適應(yīng)此時所需要適應(yīng)所需要解決的問題。所以，這些方法在解決的過程中必須適當(dāng)改變，有學(xué)者認(rèn)為，復(fù)雜偵查任務(wù)的關(guān)鍵就是那些用傳統(tǒng)手段難以解決的問題，所以基于邏輯思維的偵查思路應(yīng)按照大致固定的形式存在，其中包括三個主要階段：

1.在定位階段，對所需要的知識進(jìn)行系統(tǒng)分析，解決出現(xiàn)的問題。

2.在定義階段，需要澄清的問題有：發(fā)生了什么，明確了什么，什么需要解決，在現(xiàn)場留有什么樣的痕跡，這些痕跡中存在哪些異常，哪些痕跡客觀上應(yīng)該存在但沒有被發(fā)現(xiàn)，鑒定檢查的結(jié)果存在異常等。

3.在搜索階段，總結(jié)在解決問題時取得的最佳方法然后進(jìn)行篩選，尋求已知方法的最佳組合方式，研究新的非傳統(tǒng)手段以保證對問題的解決方案，對創(chuàng)新的或者改寫的解決偵查任務(wù)的方法進(jìn)行選擇。

偵查思路的形成包括兩個方面，邏輯思維的運(yùn)用和非邏輯思維的運(yùn)用。屬于抽象思維能力的邏輯思維，是指一個思維過程的結(jié)果不超出知識開始所涉及范圍的思維模式，這種解釋也是邏輯上的演繹思維方法，是建立在一些“起點知識”的基礎(chǔ)上的。而作為思維能力的非邏輯思維，是指某個思維過程得出的結(jié)果超出了知識開始所涉及的范圍的思維模式。偵查工作必然會遭遇僵局，在面對僵局時非邏輯思維方式的運(yùn)用要更為重要一些，這是因為，從僵局的出現(xiàn)來看，是由于用常規(guī)方法進(jìn)行了較長時間的偵查以后，已經(jīng)掌握的線索被一一否定，偵查工作沒有取得進(jìn)展，又沒有獲得新的發(fā)現(xiàn)，而呈現(xiàn)出的一種僵持或者停滯狀態(tài)。此時，采用固態(tài)的步驟與偵查規(guī)則已經(jīng)不能取得進(jìn)展，同時，偵查僵局形成的一個原因也是過去的思維定式的干擾，就是過去思維影響了當(dāng)下的思維。

（二）傳統(tǒng)偵查方法的局限性

傳統(tǒng)偵查活動過程，很大程度上會受到環(huán)境的影響。在相對簡單的環(huán)境中，面對并不復(fù)雜的犯罪模式，我國偵查機(jī)關(guān)總結(jié)了行之有效的偵查方法，經(jīng)過近幾十年的應(yīng)用與完善，已經(jīng)能夠發(fā)揮重要的作用。但社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、犯罪嫌疑人不斷增強(qiáng)的反偵查意識以及所使用的工具發(fā)生著巨大的變化，都使得偵查形勢變得不明確。

不可否認(rèn)的是，我國偵查工作中存在著的證據(jù)觀念深深影響著偵查思路，主要體現(xiàn)在兩個方面的影響：

第一是刑偵調(diào)查思路的局限性。長久以來，我國的一些刑偵人員對于當(dāng)事人重打擊。在當(dāng)下的偵查開展實踐中，無論是對嫌疑人員等采取暴力威脅手段，還是針對被害人等其他信息提供人采用非法手段，都與我國的法律法規(guī)相悖，因此，確立非法證據(jù)排除，必將成為偵查工作發(fā)展的大趨勢。

由于偵查人員很長一段時間保持這樣一種觀念，這就導(dǎo)致了偵查工作中，大多數(shù)偵查人員將工作重點放到了能否獲取證明犯罪嫌疑人被告人有罪的證據(jù)，或者證明犯罪嫌疑人被告人有罪的證據(jù)能否完全獲得上，但是忽略了獲取證據(jù)過程中的合法性和規(guī)范性以及所獲取的證據(jù)能否在證明犯罪成立中發(fā)揮作用，特別是忽略了能夠提供多方面證據(jù)的公安情報的運(yùn)用。

第二是過于依賴證人。在司法實踐中，多數(shù)刑偵人員還存在著依賴證人的刑事理念，通俗講，在其腦海深處還存在著強(qiáng)烈的證人情節(jié)。無論是剛接觸的案件還是已經(jīng)著手處理的案件，最初犯罪現(xiàn)場留下了許多非常有價值的物證，但是由于偵查人員個人的偏愛，對于物證得不到重視，而是將工作重點放到證人的證詞，結(jié)果錯過了用合法證據(jù)的時機(jī)，導(dǎo)致案件可以得到查明，但卻很難證明。另外值得注意的是，口供在傳統(tǒng)觀念中被當(dāng)作“證據(jù)之王”，在某一段時間被看作是最重要的證據(jù)之一，甚至是貫穿于偵查破案的關(guān)鍵證據(jù)。但在偵查理論的發(fā)展下，口供在偵查破案、審查起訴中的作用也被擺到了正確的位置，把口供當(dāng)作“證據(jù)之王”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榘芽诠┳鳛閭刹樗悸分械闹匾黄瓶?，結(jié)合不同角度的不同形式的其他證據(jù)成為了偵查人員的常識性觀念。

轉(zhuǎn)換是一種變化，講究與時俱進(jìn)，[2]在當(dāng)今錯綜復(fù)雜的形勢下，傳統(tǒng)的偵查模式很難適應(yīng)現(xiàn)實情況，或者說能夠發(fā)揮的作用已經(jīng)遠(yuǎn)不如當(dāng)初?，F(xiàn)在如何最大程度利用不充分的警力資源以及不斷進(jìn)步的技術(shù)手段來展開案件的偵查，查清案件基本情況，已經(jīng)成為了偵查思路的形成過程中最關(guān)鍵的一步。隨著偵查工作的發(fā)展，近年來各種偵查模式新理念不斷被提出，并且有一些已經(jīng)在實踐中得到了證明和有效發(fā)展，其中對大數(shù)據(jù)的使用尤為突出。

三、情報合成視角下的偵查思路

（一）信息化偵查

信息化偵查是指利用信息技術(shù)所搭建的各類平臺，并采用數(shù)字化手段在各類平臺上開展偵查所涉及的各種方法的總稱，[3]它可以將在專門工作中獲得的與犯罪有關(guān)的信息與日常工作中獲得的信息以及其他各種有關(guān)信息進(jìn)行檢索、對比分析，從而形成系統(tǒng)的要素集，得到相關(guān)信息鏈，從而為偵查活動提供相關(guān)服務(wù)。

信息化偵查的重要性已經(jīng)得到有關(guān)專家以及基層實戰(zhàn)人員的重視，主要是因為信息化偵查具有顯著的特點：

1.跨越了傳統(tǒng)偵查的時空限制。在傳統(tǒng)偵查方式中，對于有關(guān)嫌疑人員的發(fā)現(xiàn)、跟蹤、抓獲等情報在流通、交流中會受到時空限制，不同的情報不能做到在同一時間匯聚，在不同的地點利用，可能導(dǎo)致信息利用不及時，甚至失去戰(zhàn)機(jī)影響偵查的進(jìn)展。

2.創(chuàng)新了偵查方法。傳統(tǒng)偵查依靠偵查人員自身的走訪工作以及詢問周圍相關(guān)群眾，效率低下甚至進(jìn)展緩慢，而信息化偵查的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)的被動式人力聚集型偵查方法改變?yōu)槿碌哪苓m應(yīng)社會發(fā)展變化的高效率的主動式的情報密集型偵查方法。

3.改變了偵查工作的工作重點。傳統(tǒng)偵查實質(zhì)上是一種反饋式、回應(yīng)式的偵查方式，不能實現(xiàn)對于未發(fā)預(yù)發(fā)犯罪的防范和早期預(yù)警，而利用信息化偵查，可以實現(xiàn)對本地區(qū)以及其他地區(qū)犯罪的時間、地點、手段等進(jìn)行總結(jié)對比分析，從而實現(xiàn)對于犯罪行為的早期預(yù)警和防范。

大數(shù)據(jù)時代促成了傳統(tǒng)偵查與“數(shù)據(jù)思維”方法的融合。[4]信息化偵查的建設(shè)，是公安信息化建設(shè)的重要課題，偵查信息化促進(jìn)了偵查工作的巨大改變包括偵查工作總體戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和偵查人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改變，使得偵查基礎(chǔ)工作由分散到整合的轉(zhuǎn)變，比如信息化平臺的建設(shè)，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，以及數(shù)據(jù)庫的完善與應(yīng)用，都使得偵查工作規(guī)范化、程序化以及高效化。這些信息化平臺的運(yùn)用，也改變了傳統(tǒng)證據(jù)模式，傳統(tǒng)偵查方法注重于與之相對應(yīng)的傳統(tǒng)證據(jù)的獲取，比如說實態(tài)痕跡與實物證據(jù)，以及被害人陳述與證人證言等。而在運(yùn)用了這些平臺系統(tǒng)后，偵查人員更加注重電子證據(jù)的獲取與收集利用。證據(jù)形態(tài)的改變不僅僅是種類的更迭，實質(zhì)上卻是種類的豐富，使得原來某些看似毫無頭緒的案件變得有跡可循，拓展了偵查思路，豐富完善了偵查途徑和方法，避免偵查工作停滯不前、陷入僵局。

（二）整體偵查

整體偵查理念的完善，既是適應(yīng)信息化偵查建設(shè)的必然要求，也是當(dāng)前偵查工作發(fā)展的必然趨勢。無論是我國，還是在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，都將全面協(xié)作偵查作為開展偵查工作的指導(dǎo)思想。這體現(xiàn)在初級層面和高級層面兩大方面。

初級層面在于各個公安部門之間協(xié)同配合，整合利用各種公安信息資源以及人力資源，共同應(yīng)對復(fù)雜的情況，比如在某時期高發(fā)案率的殺人案件的偵查工作中，僅依靠刑偵部門已經(jīng)不能滿足快速破獲案件的要求。相反，在實戰(zhàn)中，破獲該類案件在多部門協(xié)同配合下反而會取得良好的效果，因為殺人案件案情復(fù)雜，涉及面廣，人員背景復(fù)雜，取證難度大，這些工作都不是刑偵部門能獨立完成好的。

高級層面是指管理制度與技術(shù)層面的協(xié)同配合觀念。形成整體偵查的制度和理念是現(xiàn)代刑事偵查工作高效進(jìn)行的必然要求，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刑事犯罪發(fā)案率上升迅速，面對刑事案件的新特征，新趨勢，偵查部門如果局限于傳統(tǒng)的偵查思路，只簡單地按照規(guī)定與管轄進(jìn)行區(qū)域劃分，職能分工，人員分工，互不通氣地進(jìn)行個案偵查，顯然是不適應(yīng)發(fā)展變化的要求，因此必須進(jìn)行整體偵查。除了上述的殺人案件外，其他案件中也包含有大量流竄案件，跨區(qū)域案件等，只有加強(qiáng)整體協(xié)作，才能實現(xiàn)有效預(yù)防有效打擊。

雖然加強(qiáng)整體偵查是現(xiàn)在偵查工作發(fā)展的總體趨勢，并在偵查人員與決策人員中已經(jīng)達(dá)成了共識，但在實踐中由于長期以來受到傳統(tǒng)觀念的局限，使得各方溝通不充分，不能把多方面內(nèi)容聯(lián)系起來，只注重于個案偵破和各部門單打獨斗，效率較低。

四、結(jié)語

不論是現(xiàn)代偵查手段還是傳統(tǒng)偵查措施, 目的都是為了發(fā)現(xiàn)、尋找犯罪人和犯罪證據(jù)。[5]傳統(tǒng)偵查思路的主要目的是查明案件基本情況，結(jié)合客觀環(huán)境與主觀目的而產(chǎn)生了現(xiàn)有的各種偵查措施，在取得了一定成果的同時，也需要克服不足，而在當(dāng)下客觀情況以及邏輯思維的影響，信息化偵查以及整體偵查將成為現(xiàn)在偵查思路的主要內(nèi)容。

犯罪分子不分時間、空間進(jìn)行著犯罪活動，要求偵查人員運(yùn)用普遍偵查的理念去認(rèn)識犯罪活動，引導(dǎo)日常打擊與預(yù)防的關(guān)系，主動站在整體的高度來協(xié)調(diào)好工作。同時必需認(rèn)識到，只有全局的工作做好，局部才能擁有良好的環(huán)境，獲得更大的保障；只有偵查人員具備了正確的大局觀念，才能進(jìn)一步有效配合打擊和預(yù)防違法犯罪。在實踐中，各地偵查機(jī)關(guān)對于案件的協(xié)查要高度重視，加強(qiáng)配合，要提倡奉獻(xiàn)精神，堅持全國偵查工作統(tǒng)一組織，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，配合上加強(qiáng)默契，不斷推動偵查效能。在建立整體偵查體系的過程中，首先應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)市縣基層的合作機(jī)制，其次才應(yīng)該逐步建立跨區(qū)域偵查機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。只有在地方一級逐步建立制度，才能使之在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建立和逐步完善。

在當(dāng)今情報主導(dǎo)警務(wù)與刑事偵查背景下，尤其以信息化偵查結(jié)合合成偵查為主導(dǎo)的環(huán)境下，明確偵查工作思路的機(jī)制顯得尤為重要。而偵查思路的形成是刑事證據(jù)的重要來源和組成，形成科學(xué)合理的刑偵思路可以提高辦案效率，保證案件真實性挖掘，做到思路明晰最大化。