呂文媛
【摘?要】自黨的“十八大”以來,我國多次設(shè)立改善民生,消除貧困的舉措。社會(huì)主義的本質(zhì)要求我們要消滅貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,我國仍然存在著大量的貧困人口。通過這幾年的扶貧實(shí)踐工作,可以明顯看出采用精準(zhǔn)扶貧方案可以有效地消除貧困,實(shí)現(xiàn)我國的全面小康社會(huì)。但是在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,決戰(zhàn)全面小康的過程中也存在著一些問題,本文主要針對(duì)問題提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;全面小康;社會(huì)主義建設(shè)
自2013年習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”概念到現(xiàn)今,我國領(lǐng)導(dǎo)人多次深入基層,探訪群眾,尋求幫助群眾脫貧致富之道。在當(dāng)前的社會(huì)主義發(fā)展階段,主要的社會(huì)矛盾還是人民群眾日益增高的物質(zhì)文化需求同社會(huì)生產(chǎn)力。降低貧困人口數(shù)量,對(duì)于我國的全面小康發(fā)展具有寬廣的戰(zhàn)略意義和深刻的實(shí)踐意義。
一、精準(zhǔn)扶貧和全面小康建設(shè)之間的關(guān)系
1、全面小康的建成的前提是農(nóng)村人口全面脫貧
農(nóng)村人口是我國占比最大的人口比例,農(nóng)村的貧困人口相對(duì)應(yīng)的也是最多的。習(xí)近平總書記指出,全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和關(guān)鍵是農(nóng)村貧困人口是否能夠?qū)崿F(xiàn)全面脫貧。在當(dāng)前我國的小康社會(huì)的建設(shè)過程中,農(nóng)村問題一直是重點(diǎn)問題,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困地區(qū),更應(yīng)該作為扶貧工作的重點(diǎn)。但是扶貧需要做到精準(zhǔn)到戶的方案進(jìn)行扶貧,一個(gè)一個(gè)地消除貧困,讓我國能夠穩(wěn)步邁入全面小康社會(huì)。只有通過精準(zhǔn)扶貧來消除貧困才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的小康期望[1]。
2、精準(zhǔn)扶貧是共同富裕理念的外在表現(xiàn)
自鄧小平同志在南方談話中首次提到“讓一部分人先富起來,先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。”的思想開始,我國就一直在踐行著共同富裕的思想理念。我國現(xiàn)階段的農(nóng)村貧困人口主要集中在自然條件差的偏遠(yuǎn)地區(qū)。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)難度大,人口流失嚴(yán)重,地理環(huán)境惡劣。加之家庭整體環(huán)境缺乏致富信心,從而導(dǎo)致貧困現(xiàn)象嚴(yán)重。精準(zhǔn)扶貧就是通過采集全社會(huì)的力量,通過公共資源的傾斜和對(duì)口援建等方式。在貧困地區(qū)也能夠建立起來良好的基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施,讓當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚱降鹊叵硎茚t(yī)療、教育等資源。同時(shí)通過技術(shù)扶貧、崗位扶貧等方式提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶褪杖胨?。通過內(nèi)在消費(fèi)能力的增長(zhǎng)達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的目的。精準(zhǔn)扶貧是我國共同富裕理念的外在表現(xiàn),也是我國中國特色社會(huì)主義理論踐行的有力表達(dá)。
二、精準(zhǔn)扶貧出現(xiàn)的問題
1、精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口出現(xiàn)偏差
在具體的踐行過程中,需要通過精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)人口是否屬于貧困人口進(jìn)行判斷。但是在具體的實(shí)行過程中,由于人口流失率高,青壯年幾乎都在城市打工;加上信息傳播通道的不暢通,很多貧困人群并未接受到精準(zhǔn)識(shí)別的通知;同時(shí)部分農(nóng)村人口對(duì)扶貧工作存在較大誤解,受到認(rèn)知能力和認(rèn)知水平的限制,不能正確的看待扶貧工作,從而拒絕參加精準(zhǔn)扶貧識(shí)別。在多方面的影響下,貧困人群的識(shí)別工作存在著滯后性,錯(cuò)位性。
2、扶貧方式相對(duì)單一
在精準(zhǔn)扶貧的過程中,由于地區(qū)差異和區(qū)域差異,人口貧困原因存在著多方面的影響。并沒有一套萬金油式的適用于各種類型貧困戶的方法。但是在當(dāng)前的扶貧階段,部分地區(qū)沒有做到因地制宜、因村制宜、因戶制宜,依舊沿用老方法,導(dǎo)致扶貧效果差的情況出現(xiàn)。
3、扶貧工作缺乏時(shí)效性和長(zhǎng)期性
在部分地區(qū)的扶貧工作中,扶貧人員將更多的精力放在了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中,沒有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行針對(duì)性的貧困扶持。同時(shí)部分扶貧人員將扶貧工作流于形式化、表面化。沒有根據(jù)用戶的實(shí)際情況作出對(duì)應(yīng)的扶貧計(jì)劃和扶貧工作,讓扶貧的實(shí)際效果不佳。
三、助推精準(zhǔn)扶貧對(duì)策
1、引導(dǎo)貧困農(nóng)戶全面參與
需要通過幫扶人員的講解,讓貧困農(nóng)戶能夠深切地對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行了解。讓農(nóng)戶能夠全程參與到精準(zhǔn)扶貧過程中,通過對(duì)農(nóng)戶自身訴求的解決,全面提高農(nóng)戶的參與度,使農(nóng)戶在扶貧過程中能夠?qū)ψ晕乙庠高M(jìn)行充分表達(dá),從而提高農(nóng)戶對(duì)脫貧致富的自信能力和強(qiáng)烈愿望,從而讓農(nóng)戶發(fā)揮自己主觀能動(dòng)性,逐漸擺脫貧困。
2、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
需要加強(qiáng)對(duì)于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)水、電、路、網(wǎng)的建設(shè),讓貧困地區(qū)能夠連入全國交通網(wǎng)絡(luò)上。通過信息的快速傳遞和交通的快速發(fā)展來帶動(dòng)地區(qū)收益。同時(shí)加強(qiáng)該地區(qū)環(huán)境治理力度,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。提升對(duì)于民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓貧困地區(qū)人群能夠平等享受社會(huì)發(fā)展帶來的便利[2]。
3、尊重地區(qū)差異性和人群差異性
扶貧隊(duì)伍在進(jìn)行基礎(chǔ)扶貧的過程中,需要時(shí)刻把控扶貧過程,探究地區(qū)貧困原因。因地制宜,因戶制宜。根據(jù)農(nóng)戶間的個(gè)體差異來制定對(duì)應(yīng)的扶貧計(jì)劃,讓扶貧計(jì)劃能夠切實(shí)地幫助到貧困人口脫貧。制定出真正能夠讓貧困人口操作的脫貧方案,使貧困人口能夠逐漸地?cái)[脫貧困。
四、總結(jié)
精準(zhǔn)扶貧是我國建立全面小康的關(guān)鍵,也是我國踐行中國特色社會(huì)主義理論的重要成果。為了盡快建成全面小康社會(huì),必須依托社會(huì)的力量,共同消除貧困人口。
參考文獻(xiàn):
[1]王朝暉. 全面建成小康社會(huì)視野下農(nóng)村金融精準(zhǔn)扶貧研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2018,000(007):97-99.
[2]余佳奇. 精準(zhǔn)扶貧成果突顯全面小康任重道遠(yuǎn)[J]. 中國財(cái)政,2018,000(015):13-16.
(作者單位:山東省鄒城市委黨校)