新時代下教育強國戰(zhàn)略內(nèi)涵研究①

呂　健　史月平

新時代下教育強國戰(zhàn)略內(nèi)涵研究①

呂健史月平

（沈陽航空航天大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110136）

新時代，教育強國戰(zhàn)略是中華民族邁向偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程，無論是從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)還是每個人家庭幸福指數(shù)考量，教育強國戰(zhàn)略都是一個影響深遠、波及范圍廣的社會民生工程。本文從教育強國戰(zhàn)略背景及來源入手，對教育質(zhì)量和教育公平的內(nèi)涵及價值進行了研究，以期為推動教育強國戰(zhàn)略的建設(shè)和實施提供參考。

新時代；教育強國；內(nèi)涵

邁入新時代，我國教育呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域發(fā)展的不平衡不充分的教育與人民對教育事業(yè)日益增長的對質(zhì)量和公平的需求之間的矛盾日益顯現(xiàn)。教育強國建設(shè)的重大戰(zhàn)略方針，為解決教育領(lǐng)域矛盾提供的根本遵循。

一、教育強國戰(zhàn)略理論背景

關(guān)于教育強國戰(zhàn)略論述具有一定的國際國內(nèi)時代背景，是涉及全人類未來發(fā)展的巨大工程，必須適應(yīng)當今以及未來人來發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)發(fā)展，將教育為全人類服務(wù)的價值目標實現(xiàn)最大化。

1.國際背景

第一，國際形勢復(fù)雜難料。21世紀的世界國際關(guān)系總體保持著和平發(fā)展的穩(wěn)定態(tài)勢，但仍不難發(fā)現(xiàn)，局部地區(qū)仍然處于動蕩不安的戰(zhàn)亂中，對世界和平穩(wěn)定造成著潛在威脅。作為崇尚全人類和平穩(wěn)定發(fā)展的東方大國，為推動世界和平發(fā)展貢獻了璀璨的中國智慧、中國力量和中國方案，充分凸顯了中華民族的大國使命和擔當精神。正是基于此形勢，我國比世界上任何時候都需要大規(guī)模的人才儲備和高質(zhì)量的人才基礎(chǔ)作為國家發(fā)展的支撐力量，教育強國戰(zhàn)略勢在必行。

第二，大國間人才競爭愈演愈烈。新時代下，各個國家都清楚的認識到，無論是經(jīng)濟、國防、民生建設(shè)等領(lǐng)域，均離不開科技的發(fā)展。以創(chuàng)新為主的科技時代比任何一個時代都需要大批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。教育水平與能力必須能夠與祖國的發(fā)展需求相適應(yīng)，沒有高質(zhì)量的教育體系作為支撐，我國的創(chuàng)新型人才就無法像泉水一樣噴涌不止，更無法為祖國的科教興國事業(yè)發(fā)展提供足夠的動力支撐。

2.國內(nèi)背景

第一，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵節(jié)點。這是一個嶄新的起跑線，更是一場全新的挑戰(zhàn)。對于我國的教育事業(yè)更是新的挑戰(zhàn)和機遇，新的時代對人才培養(yǎng)提出了新的標準和要求：必須培養(yǎng)忠于黨、忠于人民、忠于祖國，勵志能夠為推動中國特色社會主義的發(fā)展貢獻力量的優(yōu)秀人才。

第二，多潮流西方文化與中華傳統(tǒng)文化的碰撞與沖擊。隨著文化強國戰(zhàn)略目標的在改革開放不斷縱向深入的背景下，在國外文化大量不斷涌入沖擊著我國傳統(tǒng)文化的世情下，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新則更加迫切高質(zhì)量的教育來保障其發(fā)展，牢固樹立文化自信、方能正確的理解、吸收海外文化的同時，保護本民族的優(yōu)秀文化代代薪火相傳，教育強國戰(zhàn)略正為中華民族文化自信的牢固樹立，提供了高質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。

新時代的教育強國戰(zhàn)略正是基于我國新時代背景和國際國內(nèi)客觀實際，提出必須將我國的教育體系提升到世界一流水平，從教育大國轉(zhuǎn)變成教育強國。

二、教育強國戰(zhàn)略的理論來源

習近平關(guān)于教育強國戰(zhàn)略理論是對馬克思主義教育觀的繼承和發(fā)展以及歷代領(lǐng)導(dǎo)人教育理念的基礎(chǔ)上而提出，研究新時代教育強國戰(zhàn)略理論來源，有助于更好的實現(xiàn)新時代教育強國建設(shè)目標。

1.馬克思主義教育觀的繼承和發(fā)展

馬克思恩格斯認為，無產(chǎn)階級必須重視并發(fā)展自身教育。從資產(chǎn)階級社會性質(zhì)分析，認為教育具有階級性和社會性，而人類的未來是屬于無產(chǎn)階級一代的，所以無產(chǎn)階級必須要重視自身教育，通過教育提高自身的戰(zhàn)斗力。習近平提出的必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，正是對馬克思主義無產(chǎn)階級必須重視發(fā)展自身教育事業(yè)的觀點的繼承和創(chuàng)新。

2.我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的教育思想的豐富和完善

中國是世界上教育規(guī)模最大的國家之一，如何在這樣一個教育大國里，更好發(fā)展社會主義教育，是我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人一直探索的重大課題。

（1）毛澤東素質(zhì)教育思想。毛澤東開創(chuàng)了我國教育素質(zhì)教育的先河。毛澤東教育觀的核心思想是發(fā)展德育，其對我國未來教育發(fā)展做出了質(zhì)的規(guī)定，并對我國接下來的教育工作的實施奠定了最初的理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向，思想主線是通過受教育者個人素質(zhì)的提高，進而提升中華民族的民族素養(yǎng)。

（2）鄧小平三個“面向”教育思想。鄧小平提出三個“面向”的教育方針，目標是培養(yǎng)出高素質(zhì)的“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人。

（3）江澤民科教興國教育思想。江澤民提出了科教興國的戰(zhàn)略方針。其內(nèi)涵是依靠提高勞動者素質(zhì)的提升帶動科技進步進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（4）胡錦濤創(chuàng)新思維培養(yǎng)教育思想。胡錦濤提出要擁有一大批具有創(chuàng)新思維的人才體系。胡錦濤認為，教育要構(gòu)建出創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新性人才是推動社會發(fā)展的第一動力。

習近平總結(jié)汲取了馬克思和我國各屆領(lǐng)導(dǎo)人對教育工作的經(jīng)驗，提出的教育強國戰(zhàn)略目標，力求為實現(xiàn)中國夢提供足夠規(guī)模和高質(zhì)量的人才儲備。

三、新時代教育強國戰(zhàn)略內(nèi)涵

教育強國建設(shè)不好，國際科技創(chuàng)新及科技競爭力就沒有足夠的智力資源作為支撐，毫不夸張的說，教育強國直接關(guān)系著國家的生存和發(fā)展。

1.建設(shè)世界一流的教育質(zhì)量目標

教育強國建設(shè)其本質(zhì)就是要提高教育質(zhì)量、促進教育公平，全面培養(yǎng)德智體美勞全美發(fā)展的新時代合格的社會主義建設(shè)者和接班人。那么世界一流的教育質(zhì)量究竟是什么，是我們實現(xiàn)高水平教育質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。

（1）以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為主。創(chuàng)新型人才的的首要標準是高素質(zhì)。習近平強調(diào)，新時代下，培養(yǎng)能夠推動社會主義建設(shè)的人，要忠誠于黨和祖國、忠誠于人民，具備高素質(zhì)的人才。高素質(zhì)人才是國家發(fā)展和強盛的重要保障，新時代下的高素質(zhì)人才就是要具備社會主義核心價值觀、具有愛國主義精神和改革創(chuàng)新的時代精神的高科技人才，要堅持核心價值觀培養(yǎng)，使愛國主義傳承下去，讓我們的學(xué)生在學(xué)習文化知識的同時，牢固樹立正確的核心價值意識，正確的理想道德信念。只有將正確的社會主義核心價值觀深深植入學(xué)生價值觀念，才能夠為社會主義服務(wù)，為實現(xiàn)國家的偉大復(fù)興而服務(wù)。

（2）加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)規(guī)模。創(chuàng)新型人才乃國家創(chuàng)新型建設(shè)的活力源泉。創(chuàng)新型人才是指富有創(chuàng)新精神、敢于創(chuàng)新、敢于開拓并能夠在領(lǐng)域中開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍。當前新時代下，我國各項事業(yè)以前所未有的速度發(fā)展著，即國家正處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，成就現(xiàn)代化強國的必由之路，必須要有足夠規(guī)模的人才和足夠強大的創(chuàng)新型人才隊伍作為支撐，培養(yǎng)規(guī)模宏大的高質(zhì)量創(chuàng)新型人才迫在眉睫，提升教育質(zhì)量是重要途徑。正如習近平指出：“沒有強大人才隊伍作后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木?！比瞬啪褪莿?chuàng)新型國家建設(shè)的活力源頭，也就是說，沒有人才作為支撐，就無法很好的創(chuàng)建創(chuàng)新型社會。

2.實現(xiàn)全社會教育資源均衡公平發(fā)展

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，必須不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育促進社會公平正義。

（1）教育資源中西部地區(qū)均衡發(fā)展。在我國的中西部地區(qū)，教育資源仍然相對于發(fā)達地區(qū)仍然處于滯后狀態(tài)，不少孩子無法得到優(yōu)質(zhì)的教育資源，歸根到底由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不充分導(dǎo)致了教育發(fā)展的滯后，各大師范類畢業(yè)生畢業(yè)流向發(fā)達城市比例高，偏遠地區(qū)教師資源不夠、教學(xué)質(zhì)量跟不上，上學(xué)交通不便利等諸多阻礙。建國以來，黨中央各屆領(lǐng)導(dǎo)人高度重視教育公平性的發(fā)展，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，推出了一系列相關(guān)政策以支持和保障教育事業(yè)的發(fā)展，教育公平性取得了重大進展。

（2）教育資源和成果全民共享。新時代下，教育強國的新使命是教育資源和成果必須全民共享，讓全國人民共同享有發(fā)展的成果，這是新時代黨中央以人為本思想的深刻體現(xiàn)?！皣医ㄔO(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果惠及人民，這是馬列主義思想的繼承和發(fā)展，社會主義制度下教育本質(zhì)，是要實現(xiàn)全人類的自由而全面的發(fā)展?！敖逃绞巧鐣降幕A(chǔ)，要不斷促進教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義”，這體現(xiàn)了新時代下教育公平發(fā)展的根本目的，是教育強國建設(shè)的根本出發(fā)點，體現(xiàn)出教育強國建設(shè)的時代價值。

總之，面對新時代教育需求和發(fā)展不平衡不充分的復(fù)雜矛盾，必須大力提升教育質(zhì)量，牢固推進教育公平，緊跟社會主義時代發(fā)展需求，緊貼世界發(fā)展大趨勢，不斷推動教育事業(yè)的改革創(chuàng)新，推動教育強國現(xiàn)代化建設(shè)，繪就偉大夢想新藍圖，為開啟新時代偉大事業(yè)，提供不竭科技創(chuàng)新人才動力。

[1]朱國仁.筑牢民族復(fù)興的基礎(chǔ)工程—學(xué)習習近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強國的重要論述[J].人民論壇,2019(6):13-15.

[2]項久雨,王依依.建設(shè)中國特色社會主義教育強國—學(xué)習習近平總書記在全國教育大會上的講話[J].思想政治教育研究,2018(5):8-12.

[3]陳如平.建設(shè)教育強國的鴻篇巨制—對習近平在全國教育大會講話的全面解讀[J].中小學(xué)管理,2018(10):5-7.

[4]石國亮.論習近平總書記關(guān)于教育的重要論述—以新時代第一次全國教育大會為重點的分析[J].中國青年社會科學(xué),2018(6):8-16.

2020—09—22

①本文系基金項目2019年度遼寧省高校黨建理論研究課題《習近平關(guān)于高校黨建工作重要論述研究》（2019GXDJ-ZD023）的階段性研究成果。

呂?。?968—），女，遼寧大連人，沈陽航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向：黨史黨建研究。史月平（1995—），女，遼寧鐵嶺人，沈陽航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

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1673-4564（2020）06-0118-03