柏江源
(湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 湖南 衡陽 421001)
道路橋梁維系著社會(huì)的交通和大眾的出行,我國大部分產(chǎn)業(yè)都需要物流支持,為此道路橋梁的質(zhì)量是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,在長期的使用過程中需不斷進(jìn)行維護(hù)、維修[1]。道路橋梁的使用壽命較長,其建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、升級(jí)和運(yùn)營的成本較大,如何在維持道路橋梁的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)最大化地對(duì)資金加以利用,降低投入成本成為公路養(yǎng)護(hù)部門的目標(biāo)。
日本位于環(huán)太平洋火山地震帶,每年發(fā)生地震次數(shù)較多,且日本的人口高密度,其公共交通系統(tǒng)極為發(fā)達(dá)。日本必須要在路橋基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)計(jì)、維護(hù)、保養(yǎng)方面多加考慮,要讓路橋的強(qiáng)度能承受頻繁地震[2]。為此日本的基礎(chǔ)建設(shè)是全世界最好的,其建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、升級(jí)和運(yùn)營的成本管理方面有許多值得借鑒之處,我國新建了大量的道路橋梁,但也有大部分基礎(chǔ)設(shè)施需要修復(fù)、維護(hù)甚至重建,尤其是早期修建道路橋梁,其承載力、穩(wěn)定性、路面寬度等難以應(yīng)對(duì)如今的交通要求,其維護(hù)管理的開支較大,在道路橋梁持續(xù)退化過程中,投入的成本也將不斷增加。對(duì)企業(yè)而言,將各筆的開支合理地運(yùn)用起來,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行有效管理可提高道路橋梁的經(jīng)濟(jì)效益。
(1)有效地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)以及使用。(2)為管理人員和投資者制定經(jīng)營計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)提供可靠依據(jù)。(3)為基礎(chǔ)設(shè)施提供安全可靠的服務(wù)。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)在不同的國家或組織中,其概念存在一定差異,但是基礎(chǔ)設(shè)施作為公共性項(xiàng)目,其可靠性關(guān)系到人民安全和社會(huì)發(fā)展,為此資產(chǎn)管理系統(tǒng)必須要有一個(gè)明確的概念,以保證施工、維護(hù)和服務(wù)相關(guān)的問題存在可靠的標(biāo)準(zhǔn)[3]。受地理因素影響,日本在基礎(chǔ)設(shè)施上具有極高的執(zhí)行力,其搭建出的資產(chǎn)管理系統(tǒng)為姬路河國家基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸部門河路辦事處提供了高效、高質(zhì)量的管理,系統(tǒng)的概念如下。
2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)的執(zhí)行對(duì)象為基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),在基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)中,通過固定周期的檢查對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的狀況做出評(píng)估,以確保提供穩(wěn)定的服務(wù)。及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)修復(fù),避免病害持續(xù)惡化,使設(shè)施的壽命周期成本最小化。
2.2.2 總體運(yùn)營的資產(chǎn)管理系統(tǒng)
總體運(yùn)營的資產(chǎn)管理系統(tǒng)的執(zhí)行對(duì)象為基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)投資費(fèi)用及財(cái)政預(yù)算維護(hù),通過對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容的合理分配以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)性能、價(jià)值以及要求對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施。
定期檢測(cè)體系對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行穩(wěn)定評(píng)估,并對(duì)其老化程度進(jìn)行預(yù)測(cè),定期檢測(cè)的檢測(cè)內(nèi)容涵蓋初始檢測(cè)、周期檢測(cè)以及常規(guī)檢測(cè)。每一種檢測(cè)方案都存在不同的目的,且檢測(cè)周期存在差異。日本對(duì)定期檢測(cè)體系給予固定標(biāo)準(zhǔn),初始檢測(cè):檢測(cè)對(duì)象為結(jié)構(gòu)的所有構(gòu)件,檢測(cè)內(nèi)容為結(jié)構(gòu)初始的損傷及質(zhì)量,修復(fù)周期在新建結(jié)構(gòu)修復(fù)之后。周期檢測(cè):檢測(cè)對(duì)象為老化部分和重要構(gòu)件,檢測(cè)內(nèi)容為結(jié)構(gòu)部分小構(gòu)件的損傷及質(zhì)量,修復(fù)周期針對(duì)不同性質(zhì)的構(gòu)建執(zhí)行修復(fù)頻率。常規(guī)檢測(cè):檢測(cè)對(duì)象為整個(gè)結(jié)構(gòu)及重要構(gòu)件,檢測(cè)內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防任何突發(fā)損傷破壞,檢測(cè)周期為整個(gè)結(jié)構(gòu)的日常直觀觀測(cè),指定重要結(jié)構(gòu)的遠(yuǎn)程觀測(cè),重要結(jié)構(gòu)每兩年檢測(cè)一次[5]。在我國大部分橋梁的檢測(cè)頻率較低,難以獲得準(zhǔn)確的退化預(yù)測(cè)檢,由此可見日本的定期檢測(cè)體系存在可借鑒之處。
道路橋梁的相關(guān)性能需要通過評(píng)估方可得出具體結(jié)果,評(píng)估內(nèi)容主要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)性能(結(jié)構(gòu)性能,比如因結(jié)構(gòu)變形、損壞而影響使用或通行能力)、強(qiáng)度(結(jié)構(gòu)荷載是否能保證交通的安全性能)、耐久性能(結(jié)構(gòu)的損害程度對(duì)性能及壽命造成的影響)、重大事故發(fā)生可能(結(jié)構(gòu)件的脫落脫落程度對(duì)行人生命的影響),根據(jù)評(píng)估結(jié)果將其分為多個(gè)等級(jí)。
為降低事故發(fā)生的可能性,需做好預(yù)防措施,制定修復(fù)計(jì)劃保證基礎(chǔ)設(shè)施在長期使用過程中其耐久性能可靠。若設(shè)施的老化趨勢(shì)有一定規(guī)律,那么其退化過程可預(yù)見,制定修復(fù)計(jì)劃確保其生命周期成本最小。修補(bǔ)時(shí)間間隔和耐久極限是修復(fù)計(jì)劃所必循遵循的,基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)已經(jīng)低于耐久極限時(shí),則不能夠再進(jìn)行修復(fù),因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)的耐久性不可低于其極限值。修復(fù)計(jì)劃須通過退化預(yù)測(cè),對(duì)其使用期內(nèi)耐久性進(jìn)行預(yù)測(cè),并計(jì)算出修補(bǔ)時(shí)間間隔[5]。除此之外基礎(chǔ)設(shè)施的修補(bǔ)計(jì)劃還需對(duì)預(yù)算、效果等加以考慮。
數(shù)據(jù)庫在作用在于存檔觀察數(shù)據(jù)、穩(wěn)固評(píng)估、檢查結(jié)構(gòu)、研究計(jì)劃、修補(bǔ)計(jì)劃等信息,為執(zhí)行任務(wù)時(shí)提供依據(jù)。數(shù)據(jù)庫必須涵蓋所有結(jié)構(gòu)及其構(gòu)件的數(shù)據(jù)信息,修復(fù)計(jì)劃的時(shí)間及修補(bǔ)部件的優(yōu)先性。
使道路橋梁的檢測(cè)頻率合理化應(yīng)當(dāng)受到重視,橋梁在投入使用后需要定期進(jìn)行維護(hù),檢測(cè)人員需要掌握其老化的趨勢(shì),因此檢測(cè)的頻率不用太過頻繁。道路橋梁周圍的環(huán)境、施工技術(shù)、施工質(zhì)量都會(huì)影響到老化速度,為此在確定檢測(cè)頻率時(shí)應(yīng)將外界的影響因素考慮其中,對(duì)檢查的周期進(jìn)行深度分析。
公路橋梁的性能內(nèi)容需要有一個(gè)精確的定義,建筑物的結(jié)構(gòu)件不同,其作用機(jī)制不同,其性能自然也存在差異。例如道路與橋梁的服務(wù)性能存在差大差異,評(píng)價(jià)車行服務(wù)性能之一是道路表面的平整性,然而對(duì)橋梁而言,安全跨過河流是評(píng)價(jià)服務(wù)性能的指標(biāo)[6]。對(duì)不同的構(gòu)建、建筑而言,服務(wù)性能的目的不同,那么維修和修復(fù)的成本自然也存在差異,若缺乏精準(zhǔn)的定義,其維修費(fèi)用模糊不清。
不同的建筑的生命周期存在差異,資產(chǎn)管理系統(tǒng)從精準(zhǔn)定義生命周期修復(fù)模式出發(fā),確保其合理性。例如不同的結(jié)構(gòu)件和建筑物的老化速度和老化造成的結(jié)果存在較大差異,道路的修復(fù)需嚴(yán)格遵循其周期,即使是一條路面縫隙得不到及時(shí)修復(fù),雨水對(duì)下層結(jié)構(gòu)的侵蝕是難以估量的。橋梁結(jié)構(gòu)連接件通常來說是易損件,維護(hù)人員只需在它被破壞進(jìn)行更換即可。
資產(chǎn)管理系統(tǒng)的作用是為道路橋梁、建筑物等基礎(chǔ)設(shè)施的施工、維護(hù)、升級(jí)、運(yùn)營及長期成本進(jìn)行系統(tǒng)化管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)執(zhí)行動(dòng)態(tài)化管理,其功能隨著管理目的而不斷變化。在道路橋梁的長期使用中,資產(chǎn)管理系統(tǒng)可保證道路橋梁安全使用的前提下,使其各項(xiàng)支出合理化,在一定程度上將成本利用率最大化。