新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的鮮明特征

姜麗華

（中共青島市委黨校，山東青島 266071）

做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是實(shí)現(xiàn)各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視民族工作，聚焦培育中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，取得顯著成效。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作在黨中央頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)下，各地方不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)一步升格，在創(chuàng)新載體、新理念和新方法，建新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則和新機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破式進(jìn)展，呈現(xiàn)出發(fā)展階段性、主題突出性、價(jià)值人文化、思路科學(xué)化、載體多樣化等鮮明特征，營(yíng)造出全黨全社會(huì)共同推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍。

一、發(fā)展階段性

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記做出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”全新的重大政治判斷。①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日，第1版。新時(shí)代所處的國(guó)內(nèi)國(guó)際背景和歷史方位，使得我國(guó)民族工作呈現(xiàn)為“五個(gè)并存”的階段性特征，為新時(shí)代民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作指明了新方向和新任務(wù)，使得民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作具有新的發(fā)展階段性特征。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作堅(jiān)持在“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)的引領(lǐng)下，精準(zhǔn)聚焦鑄牢中華民族共同體這一根本，突出“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，穩(wěn)中求進(jìn)，在拓展延伸內(nèi)涵、探索有效形式和擴(kuò)大影響范圍方面再上一個(gè)新臺(tái)階。

在新時(shí)代背景下，黨中央將民族團(tuán)結(jié)工作的重要性提升到“生命線(xiàn)”的政治高度，將民族團(tuán)結(jié)置于關(guān)系中華民族和各民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全面建成小康社會(huì)、兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)中凸顯民族團(tuán)結(jié)對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定和中華民族偉大復(fù)興的重要意義。同時(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)也進(jìn)入一個(gè)整體推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展的新階段。黨中央將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃與提高國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的全過(guò)程，融入黨和政府重大戰(zhàn)略、重大部署、重大活動(dòng)中，并在深度融合中推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。2013年9月，國(guó)家民委啟動(dòng)了13個(gè)民族自治州的試點(diǎn)工作，首次建立新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（地、市、盟）的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。2014年，國(guó)家民委開(kāi)啟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步修改完善了測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，并建立較為全面的創(chuàng)建示范測(cè)評(píng)機(jī)制。同年，中央民族工作會(huì)議把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)工作來(lái)安排和部署，做出民族團(tuán)結(jié)是各族人民的“生命線(xiàn)”這一全新表述。2015年，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議將積極培育中華民族共同體意識(shí)、增進(jìn)各民族群眾“五個(gè)認(rèn)同”與全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)等重要內(nèi)容一并列入《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》。在十三五規(guī)劃中，黨中央將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)列入促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展及興邊富民行動(dòng)中，作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步安排部署了推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和示范區(qū)（單位）建設(shè)的相關(guān)工作。2017年10月，黨的十九大報(bào)告將深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育與鑄牢中華民族共同體意識(shí)放在同一政治高度，確立了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的新的基本遵循。因此，從民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)的發(fā)展階段來(lái)看，新時(shí)代的創(chuàng)建工作已經(jīng)融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略部署緊密相連。

二、主題突出性

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的核心要素和重要保障，也是新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的突出主題。中華民族共同體是由五十六個(gè)具體民族有機(jī)部分構(gòu)成的，“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線(xiàn)”①?lài)?guó)家民族事務(wù)委員會(huì)：《中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，北京：民族出版社，2015年，第93頁(yè)。，雖然他們有各種差異，但是彼此共生、共存于一個(gè)整體。因此，只有堅(jiān)決反對(duì)形形色色的民族主義思潮，特別是反對(duì)兩種民族主義傾向，鑄就休戚與共、同呼吸共命運(yùn)的中華民族共同體意識(shí)，才能在歷史與現(xiàn)實(shí)的交往發(fā)展中，呈現(xiàn)出不能分割的相互依存的共同體的整體性形態(tài)，并成為各民族共有的情感支撐。在這一主題的引領(lǐng)下，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作始終以鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育為抓手，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之樹(shù)根深蒂固、枝繁葉茂。

新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建必須緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的這個(gè)主題展開(kāi)各項(xiàng)工作。中華民族共同體意識(shí)作為各民族共同的思想政治引領(lǐng)的重要內(nèi)容，必須做到優(yōu)化共同體意識(shí)宣傳教育的有效性、保障各族少數(shù)民族群眾利益的基礎(chǔ)性與創(chuàng)建工作的實(shí)效性相結(jié)合。首先，健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，始終注重培養(yǎng)以干部、青少年、知識(shí)分子、信教群眾等群體為重點(diǎn)對(duì)象的國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)，逐步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全民教育常態(tài)化機(jī)制，引導(dǎo)各族群眾像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍惜自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)形成“六個(gè)相互”的各民族交往與各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起的生動(dòng)局面。其次，完善政策導(dǎo)向和制度保障，在創(chuàng)建工作中推動(dòng)各族人民交往交流交融，深化對(duì)“五個(gè)認(rèn)同”的認(rèn)識(shí)。在各族群眾生產(chǎn)生活日常互動(dòng)過(guò)程中，促進(jìn)雙語(yǔ)教育，重視民族語(yǔ)言的互聯(lián)網(wǎng)、新媒體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳導(dǎo)信息、傳播正能量，加強(qiáng)各民族的正向接觸與互動(dòng)，善于把民族交往心理結(jié)構(gòu)、族際接觸理論和文化適應(yīng)策略及時(shí)轉(zhuǎn)化為民族交往交流交融的促進(jìn)機(jī)制，始終要處理好中華民族多元一體格局中一致性與多樣性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，鑄牢中華民族一家親的思想基礎(chǔ)，提高中華民族共有精神家園的建設(shè)水平。最后，要?jiǎng)?chuàng)造有利于創(chuàng)建工作的社會(huì)環(huán)境。注重在創(chuàng)建資源配置中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀要素和文化心理主觀因素的融合，推動(dòng)建立嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。以社區(qū)為平臺(tái)完善社會(huì)規(guī)范，從各族群眾的居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)等日常行為入手，切實(shí)創(chuàng)新少數(shù)民族常住與流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，依法保障各民族群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的社會(huì)氛圍。

三、價(jià)值人文化

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的主體是各族人民群眾，核心是通過(guò)創(chuàng)建工作凝聚各族群眾人心和力量?！白ゲ蛔∪诵?，就搞不好民族團(tuán)結(jié)、做不好民族工作?！雹?lài)?guó)家民族事務(wù)委員會(huì)：《中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，第104頁(yè)。因此，新時(shí)代的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作充分呈現(xiàn)尊重差異、包容多樣的人文價(jià)值關(guān)懷，遵循各民族間差異性和共同性的發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好各族群眾的物質(zhì)利益和精神需求展開(kāi)，充分展現(xiàn)以人為本的核心價(jià)值追求的鮮明特征。創(chuàng)建工作在社會(huì)生活方方面面推進(jìn)各民族交流交往交融，促使各族群眾正確認(rèn)識(shí)本民族與中華民族的關(guān)系、提高自身素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的知行合一的實(shí)踐過(guò)程中，獲得自由、和諧而又具有創(chuàng)造性的發(fā)展，從而形成更加密不可分的民族關(guān)系。

新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作在目標(biāo)導(dǎo)向、行為規(guī)范、心理疏導(dǎo)、表彰激勵(lì)及統(tǒng)籌發(fā)展等方面充分彰顯人文價(jià)值關(guān)懷。堅(jiān)持“兩個(gè)共同”方向，逐步縮小各民族的發(fā)展差距，增進(jìn)各民族的共同性，同時(shí)充分尊重各民族個(gè)人行為方式和價(jià)值文化選擇、社會(huì)心理取向等方面存在的差異，統(tǒng)籌兼顧物質(zhì)力量和精神力量這“兩把鑰匙”，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的實(shí)效性。一方面，黨和政府加大物質(zhì)支持，以改善民生、提高基本公共服務(wù)水平作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的首要任務(wù)。改善民生是社會(huì)和諧之本，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之根。習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要緊緊圍繞各族群眾安居樂(lè)業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多辦一些順民意、惠民生的實(shí)事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖。②《堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月30日，第1版。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念來(lái)改善民生，積極創(chuàng)造各民族平等發(fā)展與公平參與的機(jī)會(huì)和條件，切實(shí)把創(chuàng)建工作落實(shí)到滿(mǎn)足各族人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要上，不斷增進(jìn)各族群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與凝聚人心，讓各族群眾共享改革發(fā)展的豐碩成果和民族團(tuán)結(jié)紅利。另一方面，創(chuàng)建工作要更加注重運(yùn)用和凝聚精神力量，使創(chuàng)建工作既見(jiàn)物又見(jiàn)人。創(chuàng)建工作要注重加強(qiáng)民族領(lǐng)域思想理論和陣地建設(shè)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步精神產(chǎn)品的有效供給和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全建設(shè)，搭建平臺(tái)，發(fā)揮好思想政治引領(lǐng)主陣地作用，及時(shí)批駁各類(lèi)影響民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言論。各地方利用各種資源開(kāi)展富有特色的各族群眾培養(yǎng)、交流感情的群眾性活動(dòng)，探索中華文化和本民族文化的認(rèn)同機(jī)制，大力拓寬多元主體參與創(chuàng)建工作的渠道和范圍，創(chuàng)新形式和載體，打造各具特色的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，注重用全媒體產(chǎn)品深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、宣傳周、宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)的影響，精心打造“中華民族一家親”系列創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，以此來(lái)提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力，推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展和交融創(chuàng)新。

四、思路科學(xué)化

新時(shí)代的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作以創(chuàng)新為第一推動(dòng)力，推動(dòng)思路理念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、方法手段、渠道載體等創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化的科學(xué)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。創(chuàng)建工作始終強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，注重解決民族團(tuán)結(jié)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)交流交往交融導(dǎo)向，注重創(chuàng)建工作的差異性和同一性；強(qiáng)調(diào)惠民利民親民導(dǎo)向，注重增強(qiáng)各族群眾的獲得感和幸福感；強(qiáng)調(diào)重心下沉，注重打牢民族團(tuán)結(jié)的基層基礎(chǔ)，搭建各族群眾便于、樂(lè)于參與的平臺(tái)，提高創(chuàng)建工作的參與度和滿(mǎn)意度。創(chuàng)建工作的思路日漸成熟，呈現(xiàn)出科學(xué)化的鮮明特征，形成了示范引導(dǎo)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的新格局，使得整個(gè)工作在時(shí)代性、思想性、引領(lǐng)性、實(shí)效性上取得突破性進(jìn)展。

當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)形成了?。▍^(qū)、市）、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局的完整發(fā)展布局。其中，2012年到2018年，國(guó)家民委命名6批868個(gè)縣級(jí)及以下示范區(qū)（單位），30個(gè)示范州（地、市、盟），不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。一方面，創(chuàng)建工作體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐統(tǒng)籌推進(jìn)。在頂層設(shè)計(jì)上，新時(shí)代的創(chuàng)建工作以黨的領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)，制度完善和基層實(shí)踐相結(jié)合，系統(tǒng)集成與協(xié)調(diào)配套統(tǒng)籌謀劃，積極推動(dòng)各具特色的示范線(xiàn)、示范群、示范帶的品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)建和共建共聯(lián)。在基層實(shí)踐上，各省、自治區(qū)及直轄市成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定示范區(qū)建設(shè)條例、創(chuàng)建工作計(jì)劃和方案，推進(jìn)地方不同類(lèi)別、不同層次的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型打造培育工作。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作形成黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織和政府對(duì)創(chuàng)建民族工作負(fù)主體責(zé)任、統(tǒng)籌基層社會(huì)力量的協(xié)同作用，注重創(chuàng)建工作隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)揮少數(shù)民族干部、知識(shí)分子和代表人士在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)中“關(guān)鍵少數(shù)”作用。另一方面，創(chuàng)建工作聚焦提升民族事務(wù)治理現(xiàn)代化水平。在創(chuàng)建工作中全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和法律法規(guī)，強(qiáng)化法治思維和依法治國(guó)宣傳教育，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好各族群眾的平等地位和權(quán)利，依法妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)的糾紛矛盾，堅(jiān)決依法打擊制造民族分裂和破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪行為，讓法治、法律至高無(wú)上的權(quán)威觀念深入各族群眾的心里。同時(shí)，充分尊重各族群眾主人翁地位，大力發(fā)展基層協(xié)商民主。對(duì)于涉及改革發(fā)展穩(wěn)定等重大事項(xiàng)及各族群眾切身利益的事情，要在決策之前和決策執(zhí)行中事先做好溝通，征求并尊重各族群眾的意見(jiàn)，和各族群眾商量辦事，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。同時(shí)，在推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化實(shí)踐中，構(gòu)建新型民族事務(wù)服務(wù)體系和協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)民族工作社會(huì)化，成立少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)、引入社會(huì)組織參與社區(qū)民族事務(wù)的服務(wù)管理等方式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的對(duì)接、協(xié)作機(jī)制，將創(chuàng)建工作與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾工作相結(jié)合，使創(chuàng)建工作更加人性化、多樣化。

五、載體多樣化

新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的活動(dòng)形式和載體不斷豐富，注重創(chuàng)建工作的內(nèi)容形式創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)的方式方法，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，呈現(xiàn)出鮮明的載體多樣化特征。通過(guò)各族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體和渠道，創(chuàng)建工作找準(zhǔn)創(chuàng)建與各民族心理的契合點(diǎn)、情感的共鳴點(diǎn)及利益的結(jié)合點(diǎn)，在潛移默化中深化社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)，將創(chuàng)建工作與中華民族共同意識(shí)相融合，將民族精神與家國(guó)情懷相融通，將個(gè)人奮斗與國(guó)家命運(yùn)相融入，實(shí)施“創(chuàng)建+”搭建示范平臺(tái)，不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作人文化、大眾化、實(shí)體化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)度與實(shí)效性相結(jié)合，增強(qiáng)吸引力、感召力、凝聚力，通過(guò)多種方式把民族團(tuán)結(jié)的種子深深埋入各族人民的心里。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合的社會(huì)工程，涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面，不同層面要結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展形式靈活、載體多樣的創(chuàng)建工作。首先，不斷拓展創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域和新陣地。各地方最先啟動(dòng)的創(chuàng)建活動(dòng)，在“進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所”的“六進(jìn)”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展推進(jìn)為包括“進(jìn)村（鄉(xiāng)）、軍（警）營(yíng)、醫(yī)院、家庭”等的新領(lǐng)域，幾乎覆蓋了與各族少數(shù)民族群眾工作生活息息相關(guān)的所有領(lǐng)域。其次，大力打造各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)品牌和活動(dòng)。新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作面臨主體多元化的新形勢(shì)和新變化，因地制宜地開(kāi)展豐富多彩、強(qiáng)基固本的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程菜單化，以品牌為依托實(shí)施維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定、改善民生的惠民項(xiàng)目。例如，以品牌依托開(kāi)辟創(chuàng)建園地基地，發(fā)揮聯(lián)系溝通作用，適時(shí)召開(kāi)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)、少數(shù)民族代表座談會(huì)、少數(shù)民族代表協(xié)商座談會(huì)，定期開(kāi)展少數(shù)民族慰問(wèn)走訪(fǎng)活動(dòng)。最后，不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)宣傳教育方式。“網(wǎng)絡(luò)空間與民族及民族關(guān)系發(fā)生聯(lián)系后，改變了各民族‘三交’活動(dòng)的原生態(tài)，帶來(lái)了新形態(tài)?！雹?gòu)埩⑤x、趙野春、許華峰：《網(wǎng)絡(luò)空間各民族交往交流交融新途徑的思考》，《黑龍江民族叢刊》2017年第5期，第14—17頁(yè)。創(chuàng)建工作充分利用現(xiàn)代信息化傳播手段，通過(guò)新技術(shù)、新媒體，多渠道、全方位地開(kāi)展日常民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育；依托少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、重大紀(jì)念日集中開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳教育；在少數(shù)民族聚居地區(qū)大力開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，運(yùn)用“結(jié)對(duì)子”，開(kāi)展“四送”（送法律、送政策、送溫暖、送文明）、“五同”（同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同娛樂(lè)）活動(dòng)等。此外，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰的先進(jìn)典型帶動(dòng)各族群眾的積極性。1988年至今，我國(guó)一共召開(kāi)六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，國(guó)務(wù)院共表彰了全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體3893個(gè)和先進(jìn)個(gè)人4085個(gè)，營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。