雙一流高校實驗技術(shù)隊伍的建設與管理探究

胡 穎

（武漢大學實驗室與設備管理處，武漢430072）

0 引 言

2015 年10 月24 日，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（國發(fā)〔2015〕64號），2017 年1 月24 日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委員會根據(jù)上述方案聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，按照“一流大學”和“一流學科”兩類布局建設高校，努力形成支撐國家長遠發(fā)展的一流大學和一流學科體系。至此，根據(jù)國家對于新時期高等學校的戰(zhàn)略部署，建設一流大學和一流學科體系（簡稱“雙一流建設”）正式成為各高校的建設任務與目標。一流的高校需要一流的實驗室進行人才培養(yǎng)，而一流的實驗室需要一流的實驗技術(shù)隊伍與之相匹配。因此，如何做好實驗技術(shù)隊伍的建設與管理以適應雙一流建設的目標，是目前的一項重要任務。

1 實驗技術(shù)隊伍建設現(xiàn)狀

目前，大部分高校中實驗技術(shù)隊伍主要從事三類工作，分別為實驗教學崗、大型設備管理崗和科研綜合崗，但無論哪一類崗位，其定位都是為教學或科研提供輔助工作。經(jīng)過多年呼吁和建設，實驗技術(shù)隊伍的建設問題日益受到各級領導的重視，其地位也逐步得到提高，被認為是與教學、科研和行政管理同樣重要的一支隊伍［1］。

1.1 崗位設置逐步科學化、規(guī)范化、合理化

一支優(yōu)質(zhì)隊伍建設始于崗位設置，科學合理的崗位設置能為隊伍的良性發(fā)展奠定基礎。在高校實驗技術(shù)隊伍中，實驗教學崗主要從事實驗教學課程的相關(guān)輔助工作，在實驗技術(shù)隊伍中約占到了2／3；大型設備管理崗主要從事大型精密貴重儀器操作、維護保養(yǎng)、功能開發(fā)等工作，占比約為12%；科研綜合崗主要從事科研實驗室的各項日常管理工作，占比約為21%［1］?？傮w來說，實驗技術(shù)崗位需要從業(yè)人員具有相關(guān)專業(yè)知識背景和一定的科研訓練經(jīng)歷，并具備較強的實踐動手能力。為做好雙一流建設，各高校也越來越重視實驗技術(shù)隊伍，在全員聘用時合理設置相關(guān)崗位的數(shù)量并明確職責［2］。同時，從招聘環(huán)節(jié)進行把關(guān)，根據(jù)各專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、實驗教學課程體系、學科特點、大型設備使用需求、人員現(xiàn)狀等方面進行布局，將重心向?qū)嶒灲虒W和大型儀器設備管理崗進行傾斜。在多種手段的調(diào)控之下，實驗技術(shù)隊伍的崗位設置以客觀需求為導向，逐步趨于科學化、規(guī)范化、合理化，避免了“因人設崗”“唯經(jīng)費設崗”等現(xiàn)象的發(fā)生［3］。

1.2 考核與評價體系逐步建立

與其他各類崗位人員一樣，實驗技術(shù)隊伍也需要使用一套客觀、科學、全面的考核與評價體系。在實際工作中，由于實驗教學崗、大型設備管理崗和科研綜合崗的工作內(nèi)容與性質(zhì)各有不同，因此需要在注重共性的同時，采用定性與定量相結(jié)合的方式，針對崗位內(nèi)容分類設置考核評價體系［4］。

在實際工作中，這3 類崗位往往采用立體評價法進行考核，在考慮共性的同時兼顧個性。實驗教學崗主要從事實驗教學及相關(guān)工作，其考核內(nèi)容更注重實驗教學課程數(shù)、人時數(shù)、教學方法改革、虛擬仿真項目建設、學生培養(yǎng)成果等指標；大型設備管理崗的工作內(nèi)容主要是對大型精密貴重儀器設備進行管理，因此其考核內(nèi)容主要側(cè)重于設備使用機時數(shù)、完好率、開放共享率、測試收入、支撐的科研成果產(chǎn)出、技術(shù)功能開發(fā)等方面；而科研綜合崗的工作職責更偏向于科研實驗室的事務性工作，因此其崗位考核評價的指標更加寬泛，但總體上也與實驗室設備管理、日常運行、實驗室安全與環(huán)境、成果產(chǎn)出等相關(guān)。分類設置實驗技術(shù)隊伍的考核評價體系，可以有針對性地對實驗技術(shù)人員進行考核評價，提高各類人員的工作積極性與職業(yè)規(guī)劃方向［5］。

1.3 職稱晉升體系趨于明晰合理

職稱晉升長期來是實驗技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展的瓶頸，其主要原因是實驗技術(shù)人員的崗位屬性先天不明，在教學和科研工作中均屬于輔助性質(zhì)，在職稱晉升時套用教學或科研類教師的體系并不合適，借用行政管理崗位的晉升體系也難免片面，從而導致實驗技術(shù)隊伍的職稱晉升體系流于籠統(tǒng)，甚至與其他系列人員混合評價。近年來，在各級主管部門的推動下，實驗技術(shù)隊伍職稱晉升問題也逐步得到重視，隨著其崗位設置趨于科學、合理，為實驗技術(shù)隊伍量身打造的職稱晉升制度紛紛出爐?？偭靠刂?、分類制訂標準、晉升指標傾斜、計劃單列、設立正高級職稱等措施使職稱晉升體系進一步完善，實驗技術(shù)人員的工作積極性也得到了激發(fā)。

1.4 隊伍建設初見成效

經(jīng)過多年建設與打造，實驗技術(shù)隊伍建設初見成效。絕大部分高校都重視制度建設，形成了一系列有關(guān)實驗技術(shù)隊伍管理制度體系，內(nèi)容涵蓋了崗位聘任與考核、職稱晉升、培訓制度等。同時，實驗技術(shù)人員的數(shù)量、高學歷、與專任教師比例、隊伍年輕化、正高級職稱人數(shù)等指標均有所提升。此外，專門針對實驗技術(shù)各類實驗技術(shù)類項目也逐步設立，為實驗技術(shù)人員提高實驗技術(shù)水平、擴展升級大型儀器設備功能提供了支撐。因此，實驗技術(shù)隊伍在各級實驗教學示范中心和大型儀器設備共享平臺建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，從教學教改、大型設備功能開發(fā)、中心與平臺建設中獲得了較好成果［1、6-7］。

2 隊伍發(fā)展受到影響和制約

隨著各高校雙一流建設工作的開展，實驗技術(shù)隊伍的建設初見成效，但仍然存在部分問題，影響和制約了這支隊伍的建設和發(fā)展。

2.1 隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡

2.1.1 人員素質(zhì)水平不平衡

目前，各高校紛紛從源頭把關(guān)，在招聘環(huán)節(jié)就對人員素質(zhì)提出了較高的要求，應聘者一般具有碩士或博士學位，并從本科階段開始就讀于國內(nèi)外一流大學，具有扎實的基礎知識和學習能力。部分應聘者還具有海外求學或知名企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，實踐動手能力較強，綜合素質(zhì)較高。這些高素質(zhì)人員充實進實驗技術(shù)隊伍后，從專業(yè)技術(shù)水平、外語水平、責任心、團隊協(xié)作能力等方面均極大地提高了隊伍整體素質(zhì)。然而不可忽視的是，實驗技術(shù)隊伍中仍有部分人員素質(zhì)不夠理想，由于歷史客觀原因，這部分人員或由其他崗位轉(zhuǎn)崗而來始終無法適應，或由于自身能力不足無法勝任工作，或由于從業(yè)時間較長產(chǎn)生了職業(yè)倦怠感，普遍學歷不高、上進心不足、接受新鮮事物較慢、缺乏國際化視野，與新引進的實驗技術(shù)人員形成素質(zhì)上的不平衡。

2.1.2 人員年齡不平衡

實驗技術(shù)隊伍的人員年齡也逐步呈現(xiàn)出兩極分化的局面。①由于過去對實驗技術(shù)隊伍的重視程度不夠，往往有其他崗位被轉(zhuǎn)崗至實驗技術(shù)崗位，導致人員年齡偏大。②前幾年各高校實行崗位總量控制，實驗技術(shù)人員的總編制數(shù)被相應減少，招聘工作甚至一度陷入停頓狀態(tài)，客觀上造成了這支隊伍的年齡斷層。③近年來人事部門在實驗技術(shù)人員招聘時，對于學歷學位和年齡均要求較高，以保證到崗人員處于精力充沛、富有創(chuàng)造力的年齡段。綜上因素，實驗技術(shù)人員的年齡大部分集中在40 歲以下和50 歲以上，未形成合理的梯隊，進而影響到整體的良性發(fā)展。10 年后將迎來退休潮，年齡上的不平衡將更加突出。

2.1.3 不同專業(yè)間發(fā)展不平衡

在雙一流建設的背景下，文、理、工、醫(yī)等不同學科將全力爭創(chuàng)一流水平，傳統(tǒng)學科與新興學科的實驗技術(shù)隊伍間呈現(xiàn)出不同特點。

對于傳統(tǒng)、實驗性較強的學科如理、工、農(nóng)、醫(yī)等，其實驗教學、實驗設備和實驗技術(shù)隊伍經(jīng)過多年建設已具備一定基礎，無論是教學體系、實驗手段、科研模式，人員結(jié)構(gòu)、崗位分工、發(fā)展規(guī)模，均相對成熟并各具特色。而大型儀器設備一般也應用于傳統(tǒng)實驗性學科，其實驗技術(shù)隊伍也已具備一定規(guī)模。不同高校、不同專業(yè)之間的傳統(tǒng)實驗性學科雖然存在差異，但共性較強，實驗技術(shù)隊伍總體情況也相對接近［8-10］。

但對于人文社科類學科，實驗室建設是一種新的探索，如何開展實驗教學、建立實驗體系、設置實驗崗位、壯大隊伍規(guī)模，實驗技術(shù)隊伍的發(fā)展方向？均是需要認真思考的問題。然而，上述問題還沒有成熟的答案，實驗技術(shù)隊伍的建設也相應處于探索階段［11-12］。在雙一流建設背景下，人文社科類學科的實驗技術(shù)手段各不相同，例如管理學科中各類數(shù)據(jù)的獲取與分析主要依靠高性能計算機、專業(yè)軟件和數(shù)據(jù)庫，而語言類學科的實驗實踐課程則偏向于各類視、聽、說訓練，人文心理學科與生物醫(yī)學類設備的結(jié)合是一種新的實驗手段，新聞傳播與藝術(shù)類專業(yè)對于攝影攝像和智能媒體設備的要求越來越高，而虛擬仿真實驗則是信息技術(shù)與人文社科類專業(yè)融合的新方向。在探索過程中，人文社會類學科實驗技術(shù)隊伍的建設與管理也相對比較原生態(tài)，在隊伍規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、學歷背景、發(fā)展方向、職業(yè)規(guī)劃等方面與傳統(tǒng)實驗學科之間存在差距，發(fā)展也顯著不平衡。

2.2 職業(yè)前景不明朗

2.2.1 職業(yè)認可度不夠

職業(yè)認可度屬心理學范疇，一般指個體或他人對于從業(yè)目標、社會價值及其他因素的看法。在雙一流建設背景下，各高校均著力于建設一流的人才隊伍，而相比之下實驗技術(shù)隊伍的職業(yè)認可度較低［13-14］。

主觀上，實驗技術(shù)人員對自身從事的工作始終定位于教學科研的輔助性質(zhì)，工作內(nèi)容大多是為他人作嫁衣裳，鮮有自主度和話語權(quán)，因而也并未將自己定位于雙一流建設的主力軍。另外，不同專業(yè)之間的實驗技術(shù)工作差異較大，各專業(yè)實驗技術(shù)隊伍規(guī)模相對較小，形成了若干小眾群體，與其他人員之間難以產(chǎn)生共鳴，因而從主觀上認可度較低。

客觀上，雙一流建設的目標是“一流大學”和“一流學科”，盡管沒有一個統(tǒng)一的標準，但一流大學和一流學科的評價體系還是以教學和科研成果為主，尤其是世界頂尖成果的產(chǎn)出。然而，目前各高校的實驗技術(shù)工作大都是實驗教學的開展或現(xiàn)有大型儀器設備的充分使用，即使有實驗教學方法的改進或大型儀器設備的功能開發(fā)，也多限于細枝末節(jié)的修改，缺乏原創(chuàng)性和革新度，鮮有對標世界一流的成果產(chǎn)出。在這種背景下，實驗技術(shù)隊伍的職業(yè)發(fā)展也缺乏客觀認可。

2.2.2 職業(yè)規(guī)劃與培訓不夠

盡管實驗技術(shù)隊伍的建設與管理日益得到重視，但是這支隊伍仍舊缺乏長遠規(guī)劃與系統(tǒng)培訓，其發(fā)展前景在哪里，如何結(jié)合自身的優(yōu)勢進行職業(yè)規(guī)劃，中長期的工作目標是什么，仍舊沒有令人滿意的答案。除了做好本職工作，似乎只有以職稱晉升作為唯一目標和行動指南。學校，主管部門實驗技術(shù)隊伍建設，主要集中于隊伍規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、晉升體系等方面，這些內(nèi)容比較直觀、量化［15］。但是，從深層次的原因來考慮，學校需要一支什么樣的實驗技術(shù)隊伍？高校雙一流建設中實驗技術(shù)隊伍的作用體現(xiàn)在哪里？實驗技術(shù)隊伍與學科建設之間的關(guān)系如何定位？這些都需要各級主管部門做好宏觀規(guī)劃，引導實驗技術(shù)隊伍的良性發(fā)展。

在職業(yè)技術(shù)培訓方面，目前比較常見的做法是，實驗教學崗位的培訓偏向于教學教改，隨著各級實驗教學示范中心聯(lián)席會和虛擬仿真實驗教學創(chuàng)新聯(lián)盟的成立，以中心建設和發(fā)展為前提的實驗技術(shù)人員培訓也相繼展開，相對形成一個體系。而對于大型儀器設備管理崗來說，職業(yè)培訓往往只能針對某一臺或某一個類型的儀器展開，甚至由儀器生產(chǎn)商進行培訓，范圍難免狹窄。對于科研綜合崗，其培訓往往與實驗室安全或科研管理等內(nèi)容相關(guān)，雖然很重要但針對性不強，無法直接提升人員的實驗技能。

相比之下，其他系列人員的職業(yè)培訓則更具有系統(tǒng)性。例如教師系列會有本研究領域的學術(shù)研討會議，或教學方面的競賽、培訓等。對于行政人員，人事部門和管理部門會定期組織各種形式的培訓班，從國家政策、辦公軟件、組織協(xié)調(diào)、人際溝通、信息技術(shù)等方面提高行政人員的管理能力。而輔導員系列除了上述培訓外還有職業(yè)技能大賽，以賽代練、以賽代訓，健全培訓體系、拓寬發(fā)展渠道。但遺憾的是，專門針對實驗技術(shù)隊伍的培訓體系迄今尚未完全建立。

3 加強建設與管理對策

基于實驗技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀與問題，這支隊伍的建設與管理需要有相應對策，以適應雙一流建設。學校應從頂層設計、人文關(guān)懷和考核培訓等方面進行加強。

3.1 加強頂層設計，做好長期規(guī)劃

高校實驗技術(shù)人員是雙一流建設中的一支重要隊伍，需要從學校層面做好頂層設計。主管部門以學校的建設思路和工作重點為綱領，以一流為目標，以現(xiàn)狀為基礎，以問題為導向，對這支隊伍的整體水平和發(fā)展方向進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在不同類型崗位、不同學科之間進行布局，根據(jù)在校學生人數(shù)、專職教師人數(shù)、大型儀器設備總量形成科學合理的比例。同時，結(jié)合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要和學校中長期規(guī)劃，突出實驗技術(shù)隊伍的中長期建設重點，并制定相應的管理辦法，從定編定崗、技術(shù)培訓、人員考核、職稱晉升、福利待遇等方面形成完備的制度體系，從身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，逐步打造一支結(jié)構(gòu)合理、梯度適當、素質(zhì)較高、技術(shù)精湛、能出成果、目標一流的實驗技術(shù)隊伍。

3.2 體現(xiàn)人文關(guān)懷，做好心理建設

針對實驗技術(shù)隊伍職業(yè)認可度不高的現(xiàn)狀，對其加強人文關(guān)懷，營造人文氛圍，提升職業(yè)歸屬感、幸福感和成就感。例如，對于優(yōu)秀的實驗技術(shù)人員可以設立“領軍實驗師”“首席實驗師”“實驗名師”等榮譽稱號，并與福利待遇掛鉤，加大宣傳力度，樹立典型標桿［16］。此外，目前各高校都有專門針對教師成立的教學發(fā)展中心、青年教師聯(lián)席會等機構(gòu)，用于加強教師之間的業(yè)務交流和人文關(guān)懷。同樣，針對實驗技術(shù)隊伍也可以成立類似機構(gòu)，在實驗技術(shù)、職業(yè)規(guī)劃、行業(yè)動態(tài)、工作成果、生活學習等多個方面進行交流和互相學習，請實驗技術(shù)隊伍中的先進典型現(xiàn)身說法，解除年輕實驗技術(shù)人員的困惑和疑慮，以提高職業(yè)認可度，激發(fā)工作信心和動力。另外，實驗技術(shù)人員也要加強自身心理建設，擯棄傳統(tǒng)觀念，找準自身定位，合理設立職業(yè)期待，將個人發(fā)展目標與學校雙一流建設相結(jié)合，實現(xiàn)自身價值。

3.3 分類培訓考核，做好隊伍建設

實驗技術(shù)能力是隊伍建設的根本，是個人發(fā)展的基石。當高素質(zhì)人員被招聘進實驗技術(shù)隊伍后，其后續(xù)的技術(shù)培訓便尤為重要。學校職能部門可按崗位性質(zhì)分類對實驗技術(shù)人員進行培訓，從基礎性的工作原理到實操性的使用規(guī)程，從安全環(huán)境到功能技術(shù)開發(fā)，循序漸進。此外還可以選拔優(yōu)秀技術(shù)人員參加高層次海外學習，了解國外一流大學的建設經(jīng)驗，使其具備國際化視野。而實驗技術(shù)人員也要充分發(fā)揮主觀能動性，利用各種資源和手段進行自我培訓，了解行業(yè)動態(tài)和進展，不能完全“等、靠、要”，寄希望于外部力量。此外，考核評聘也是加強隊伍建設的有效途徑。考核與評聘都只是一種手段，以考核促建設、以評聘促管理才是目的。在目前實驗技術(shù)隊伍的考核評價體系日益完善的情況下，有必要進一步對人員采取立體化的考核方式，以加強考核的全面性。在職稱晉升工作中，宜將“評聘分離”“評聘結(jié)合”，將職稱評審與崗位聘任有機結(jié)合，以提升實驗技術(shù)隊伍的整體水平。

4 結(jié) 語

在雙一流建設背景下，實驗技術(shù)隊伍的重要性日益凸顯，如何加強其建設和管理，需要包括學校人事部門和實驗室管理部門在內(nèi)多個職能部門的通力配合，從隊伍建設和人才培養(yǎng)的高度進行頂層設計，科學設置崗位，提升人員素質(zhì)，加強技術(shù)培訓，做好考核評聘，努力打造一支優(yōu)質(zhì)的實驗技術(shù)隊伍，為雙一流建設貢獻力量。