山東省產(chǎn)業(yè)升級方式探討

李哲 權(quán)容蔓

摘 ?要：山東省經(jīng)濟一直處于全國前列，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。近年來，隨著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，山東省也面臨著轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。山東省結(jié)合自身資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新三方面促進產(chǎn)業(yè)升級。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級;產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;技術(shù)創(chuàng)新

一、山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本概況

山東省位于我國的東部沿海，作為我國十分重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，與日本、韓國相鄰，耕地面積10196萬畝，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)目的76%，種植與畜牧生產(chǎn)條件優(yōu)良。在良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，山東省逐漸形成了以重工業(yè)為依托的特色輕工業(yè)為支柱的工業(yè)體系。我國加入WTO后，山東省抓住經(jīng)濟上升機遇，工業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國前列，成為我國最重要的工業(yè)大省之一。在第一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，山東省十分注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是“十二五”規(guī)劃后，將服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)快速發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二、山東省產(chǎn)業(yè)升級方式探討

產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新共同影響促進著山東省的產(chǎn)業(yè)升級，下面進行詳細(xì)探討。

（一）山東省產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移情況概述

山東省產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)歷兩個主要階段。首先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入模式，由于山東省所處的優(yōu)越的地理位置，成為承接海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重要目的地。山東省結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點選擇了兩種產(chǎn)業(yè)承接方式，領(lǐng)頭雁型和推移路徑型。領(lǐng)頭雁型，主要指當(dāng)?shù)爻薪愚D(zhuǎn)入的產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)吸收相關(guān)國家的先進發(fā)展經(jīng)驗，掌握其生產(chǎn)成本和先進技術(shù)。在區(qū)域內(nèi)建設(shè)該產(chǎn)業(yè)，成為本行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭雁后，再將自身轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中的轉(zhuǎn)出層次，形成從承接到轉(zhuǎn)出的良性循環(huán)。推移路徑型，主要指在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點和國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，對轉(zhuǎn)入的產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)充分的論證，從而擇優(yōu)、擇時、擇式的進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。

第二個階段是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出模式，包括三種情況，分別是因為衰退進行轉(zhuǎn)移、因為擴張進行轉(zhuǎn)移和因為膨脹進行轉(zhuǎn)移。因為衰退進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指產(chǎn)業(yè)因為區(qū)域內(nèi)供求要素發(fā)生變化，導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)企業(yè)喪失優(yōu)勢。隨后使這類衰退型產(chǎn)業(yè)調(diào)離至要素充足地區(qū)，可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，使企業(yè)重現(xiàn)活力。山東省自2000年以后，對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，將部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)及一般性制造業(yè)由省內(nèi)轉(zhuǎn)入西部等欠發(fā)達地區(qū)及國家。產(chǎn)業(yè)因為擴張進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指產(chǎn)業(yè)由于繼續(xù)擴大市場或者為了利用外部區(qū)域的投資和技術(shù)等而進行的擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的行動。山東省中、西部資源豐富，可為沿海城市加工制造業(yè)提供巨大市場，而中部的部分城市制造業(yè)基礎(chǔ)比較好，有較大能力以低成本承接省內(nèi)其他區(qū)域有關(guān)企業(yè)外包的加工制造環(huán)節(jié)。因為膨脹進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指為了調(diào)整該區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而進行的產(chǎn)業(yè)分流與轉(zhuǎn)移。這種需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為膨脹產(chǎn)業(yè)。膨脹產(chǎn)業(yè)的特點為產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，高速增長依托著投資，在市場中具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)。

（二）山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級情況概述

自我國加入WTO以來，山東省經(jīng)濟持續(xù)高速增長，每年增長率達到8%以上。截至2015年，省內(nèi)GDP達到63002.2億元， 其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到4979、29486、28537億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理優(yōu)化。

2000至2015年，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了明顯變化。具體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比例最低，由2000年的15%減少至2015年的8%，呈現(xiàn)為降低趨勢且降幅較明顯。工業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比例最高，2000至2006年逐步遞增，2007年后呈現(xiàn)逐年下降趨勢。服務(wù)產(chǎn)業(yè)占比位于前兩者之間，2006年之前變化不明顯，有小幅下降的趨勢。自2006年以后，有明顯每年快速上漲的趨勢。

根據(jù)2015年山東省各市各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出情況，各地市GDP值在每年逐步增長的情況下，GDP值與第一產(chǎn)業(yè)所占比重呈反比。具體來說，與第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈正比。經(jīng)過改革開放和一系列調(diào)整改革，省三大產(chǎn)業(yè)機構(gòu)比例不斷優(yōu)化，逐漸趨于合理化。

（三）山東省技術(shù)創(chuàng)新情況概述

隨著國家對創(chuàng)新技術(shù)的重視，各個領(lǐng)域?qū)夹g(shù)的投入也不斷增大，省內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力也有了明顯提升，具體表現(xiàn)為：

1、科技成果和專利情況

2016年，山東省科技成果項目總數(shù)為3016，企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)作數(shù)量占總體的67%以上。取得的知識產(chǎn)權(quán)項目總數(shù)為7480，其中發(fā)明專利占比50%。山東省科技與專利成果在全國處于較高水平。

2、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境情況

從2013年全國區(qū)域創(chuàng)新監(jiān)測數(shù)據(jù)看，山東10000人以上大專學(xué)歷數(shù)量為989.34人，位于全國第17位;企業(yè)研發(fā)費用投入水平，位于全國第6位;10000人國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)數(shù)量為4447.58人，位于全國第15位。

3、區(qū)域創(chuàng)新資源情況

山東省各級政府十分重視各級創(chuàng)新研發(fā)水平，全省各級政府投入研發(fā)經(jīng)費及高新技術(shù)固定投資占當(dāng)?shù)谿DP比重水平較高，居全國前列。這為全省各級科研院所與企業(yè)提供了良好的創(chuàng)新氛圍與資源。

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通訊作者：權(quán)容蔓