加強(qiáng)規(guī)避物資采購的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

劉雅菊

摘 ?要：物資采購需要綜合考慮多種經(jīng)濟(jì)因素，要求采購工作達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，本文針對物資采購工作提出建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)物資采購人員的隊伍建設(shè)，創(chuàng)新采購手段，為規(guī)避物資采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險提供了參考意見。

關(guān)鍵詞：物資采購;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險;監(jiān)督力度;采購手段

物資采購中若操作不當(dāng)，制定的物資采購計劃與實(shí)際不符，容易造成經(jīng)濟(jì)分險。

一、物資采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

在目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場處于隨時的變動之中，商品價格與供求都在隨著市場變化而變動。在物資采購過程中面臨著由于缺乏對物價的正確估計而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。采購物資在運(yùn)輸過程中可能會出現(xiàn)供應(yīng)延誤問題。由于物資采購中的交通問題、貯藏條件、送貨日期協(xié)調(diào)等多個因素而導(dǎo)致的供應(yīng)延誤，增加了物資采購中的風(fēng)險。由于市場處于不斷的變化過程之中，商品價格可能出現(xiàn)變動，造成了采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，對采購單位提出了一定的要求。質(zhì)量也是物資采購中的重要風(fēng)險之一，由于采購過程中部分事項(xiàng)規(guī)定不明確，存在著物資質(zhì)量與實(shí)際情況不相符合的情況，損害了采購方的經(jīng)濟(jì)利益。部分不法供應(yīng)商在經(jīng)濟(jì)利潤的追逐之下存在著以次充好的現(xiàn)象，物資采購過程中可能出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，增加了物資采購中的質(zhì)量風(fēng)險。物資采購過程中要求與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，采購計劃的制定要求與市場因素結(jié)合在一起，在市場需求發(fā)生變動、生產(chǎn)方案調(diào)整、技術(shù)升級等背景下，若不及時調(diào)整采購方案，可能出現(xiàn)采購計劃不合理不科學(xué)的現(xiàn)象，偏離了企業(yè)的采購目標(biāo)，增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

合同是采購環(huán)節(jié)中的重要依據(jù)，在采購合同簽訂過程中，由于采購雙方對合同中部分條款不一致、采購合同中出現(xiàn)矛盾之處、用詞不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)差池。部分采購人員沒有堅守職業(yè)道德，為了蠅頭小利而犧牲單位的整體利益，出現(xiàn)與部分供應(yīng)商勾結(jié)收受回扣以及暗箱操作等不良現(xiàn)象。采購人員的專業(yè)素質(zhì)也會影響采購行為，若對采購物資規(guī)格與質(zhì)量沒有嚴(yán)格把控，缺乏對物資的整體性把控，可能出現(xiàn)大量物資堆積或者設(shè)備沒有及時更新?lián)Q代的風(fēng)險，增加了采購風(fēng)險。

二、規(guī)避物資采購經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的策略分析

為了有效規(guī)避采購工作中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，可以建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)物資采購人員的隊伍建設(shè)，創(chuàng)新采購手段，下文對此進(jìn)行了相應(yīng)分析。

（一）建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度

物資采購工作的進(jìn)行需要建立明確健全的規(guī)章制度，約束采購行為，使其按照采購作業(yè)流程進(jìn)行。這對采購工作中風(fēng)險規(guī)避具有顯著作用。為此單位可以針對采購工作建立《物資采購機(jī)制管理規(guī)定》，對物資采購管理提供規(guī)章制度指導(dǎo)，要求物資采購過程中能夠嚴(yán)格按照制定的采購規(guī)章制度進(jìn)行，根據(jù)以往的物資使用情況、庫存情況、采購周期以及采購資金預(yù)算等制定最佳的采購方案。就單位物資采購目錄、采購計劃、采購程序等進(jìn)行規(guī)范，并為單位物資采購管理建立統(tǒng)一的采購登記方式、采購方式等，促進(jìn)采購工作的規(guī)章化管理，以此來規(guī)避采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。

（二）強(qiáng)化采購工作的監(jiān)督力度

對采購工作的有效監(jiān)督是降低其中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的必要步驟之一。通過有利的監(jiān)督行為，促進(jìn)采購工作的規(guī)范進(jìn)行。為采購監(jiān)督工作建立明確的監(jiān)督規(guī)章制度，加強(qiáng)各個部門的互相監(jiān)督管理，建立各個部門之間有效的制約機(jī)制。建立采購中的分權(quán)管理方式，企劃部應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求制定出采購計劃，采購部門安排人員組織物資采購，單位監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)（督管理其執(zhí)行情況，由采購部門統(tǒng)一組織采購作業(yè)，要求材料、設(shè)備驗(yàn)收合格后，財務(wù)掛賬方可辦理財務(wù)掛賬手續(xù)，以此實(shí)現(xiàn)計劃權(quán)、采購權(quán)、支付權(quán)三者之間的互相監(jiān)督、制約，構(gòu)成一種動態(tài)化的物資采購模式。

商務(wù)條款等各項(xiàng)指標(biāo)是否齊全、完整、合法，避免出現(xiàn)法律層面上的漏洞與隱患。加強(qiáng)采購合同的審查，要求在合同中明確規(guī)定雙方的責(zé)任，采用合法合理的付款方式，在合同履約過程中不會出現(xiàn)法律風(fēng)險。加強(qiáng)采購結(jié)算的審查，按照合同的規(guī)定審查采購結(jié)算情況，要求與合同中的各項(xiàng)規(guī)定一致。避免出現(xiàn)私自變更合同的現(xiàn)象。

發(fā)揮審計部門的審計職能，要求審計人員加強(qiáng)采購清單的審查，確保物資采購的相關(guān)技術(shù)參數(shù)齊全完整，避免采購過程中出現(xiàn)指定品牌的現(xiàn)象。加強(qiáng)招標(biāo)文件的審查，仔細(xì)審查標(biāo)書要素。

加強(qiáng)紀(jì)檢部門的現(xiàn)場監(jiān)督，在專人負(fù)責(zé)下對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤管理，隨機(jī)抽取供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)督其中是否存在不良交易現(xiàn)象。運(yùn)用現(xiàn)場監(jiān)督技術(shù)檢測采購交易行為，并對監(jiān)督現(xiàn)場進(jìn)行開標(biāo)評標(biāo)，按照采購紀(jì)律中的相關(guān)規(guī)定評議采購行為，并將采購過程登記在案以供查閱。

（三）加強(qiáng)物資采購人員的隊伍建設(shè)

物資采購工作具有一定的專業(yè)性，對采購人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。為了提升采購決策的合理性，降低采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，要求加強(qiáng)采購人員的隊伍建設(shè)。優(yōu)化采購人員配置，要求其具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠抵御經(jīng)濟(jì)誘惑等不良思想的侵蝕。要求采購人員在具有獨(dú)立工作能力的同時，具有良好的思想道德建設(shè)，采購工作開展過程中堅持原則性與政策性，具有良好的工作作風(fēng)，善于協(xié)調(diào)多方關(guān)系。加強(qiáng)采購人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，建立對采購人員的良好培養(yǎng)機(jī)制，為采購人員提供專業(yè)進(jìn)修機(jī)會，以此為采購工作提供專業(yè)人才支持。

（四）創(chuàng)新采購手段

為了降低物資采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，要求加強(qiáng)物資采購中的制度創(chuàng)新，這是物資采購中的重要技術(shù)手段支持。在采購工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)建立物資采購供應(yīng)商信息庫，收集多項(xiàng)物資采購的供應(yīng)商信息，詳細(xì)調(diào)查供應(yīng)商的銷售業(yè)績、品牌、研發(fā)、信譽(yù)、規(guī)模等綜合情況，加強(qiáng)對信息的整合，建立信息共享機(jī)制，以此提升采購工作效率。

針對采購工作建立同類集中、屬地集中的工作原則，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)的集中統(tǒng)一采購，對采購計劃建立統(tǒng)一的分類匯總管理機(jī)制。發(fā)揮信息技術(shù)在物資采購中的積極作用。使得采購工作能夠更好地抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

三、結(jié)束語

為了提升物資采購工作的專業(yè)性，更好地規(guī)避物資采購中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，要求建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度，強(qiáng)化采購工作的監(jiān)督力度，發(fā)揮審計部門的審計職能，加強(qiáng)紀(jì)檢部門的現(xiàn)場監(jiān)督，加強(qiáng)物資采購人員的隊伍建設(shè)，創(chuàng)新采購手段，從多種角度優(yōu)化采購工作，提升采購決策的科學(xué)性與合理性。

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